Frans Timmermans stimulé par la controverse sur les jeunes homosexuels

Qu’est-ce qui détermine le calendrier à Bruxelles ? Les vacances scolaires ou les institutions européennes ? C’est l’histoire de l’œuf et de la poule. Quelle que soit la réponse, la ville est remarquablement calme cette semaine.

Bienvenue dans Rapporteur. Je suis Eddy Wax, avec Nicoletta Ionta.

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À savoir :

• Pays-Bas : la controverse sur les droits des homosexuels agite les élections néerlandaises alors que les centristes cherchent à revenir au pouvoir
• Espagne : l’alliance fragile de Pedro Sánchez vacille alors que les séparatistes catalans rompent leurs liens
• Commerce : l’Allemagne appelle au calme alors que les tensions entre l’UE et la Chine s’intensifient au sujet des restrictions sur les minerais

NB : Les articles d’Euractiv en français sont à lire ici.

Bruxelles en un coup d’œil

L’effervescence commence à monter aux Pays-Bas, où des élections anticipées auront lieu mercredi.

Les élections néerlandaises se soldent toujours par une coalition multipartite, mais on pouvait supposer sans trop s’avancer que cette campagne serait dominée par un duel acharné entre le populiste anti-islam Geert Wilders et le leader de gauche écologiste Frans Timmermans.

C’est en grande partie ce qui s’est passé, les deux hommes s’affrontant ces derniers jours au sujet des images générées par l’IA utilisées par les députés de Wilders contre le candidat de gauche, qui tente pour la deuxième fois de devenir Premier ministre depuis qu’il a quitté la Commission en 2023.

Mais Wilders étant considéré comme trop toxique pour la plupart des autres partis, la vraie question était de savoir qui pourrait arriver en deuxième position derrière lui, former une coalition et devenir Premier ministre. D’une certaine manière, Timmermans avait toutes les chances de perdre.

Cependant, un candidat surprise, le leader chrétien-démocrate Henri Bontenbal, ancien consultant en énergie âgé de 42 ans, a mené une campagne fondée sur une décence discrète, visant à se différencier de la bataille polarisante entre Wilders et Timmermans et à ressusciter son parti presque moribond. Les sondages l’ont brièvement placé au coude à coude avec l’architecte du Green Deal.

C’était jusqu’à la semaine dernière, lorsque la stratégie discrète de Bontenbal a spectaculairement échoué. Dans une interview télévisée, il a suggéré qu’un élève homosexuel d’une école chrétienne publique pouvait choisir de fréquenter une autre école s’il se sentait mal à l’aise avec son identité sexuelle.

Dans un pays largement laïc et fier de son libéralisme, la campagne prudente de Bontenbal s’est soudainement enflammée. Et il a perdu cinq sièges prévus, selon les sondages.

Bontenbal a présenté ses excuses et reste populaire auprès du public, mais cette gaffe pourrait profiter à Timmermans – ou à l’autre outsider de la course : Rob Jetten. Version plus progressiste de Mark Rutte, Jetten, 38 ans, est un ancien ministre de l’Énergie qui dirige le parti libéral D66. Il mène une très bonne campagne et profite d’une remontée tardive dans les sondages.

Si les partis centristes – la Gauche verte de Timmermans, le CDA de Bontenbal, le D66 de Jetten et l’ancien VVD de Rutte, désormais dirigé par Dilan Yeşilgöz – parviennent à former une coalition malgré leurs divergences, la politique néerlandaise reviendra à une forme plus axée sur le compromis.

Cela marquerait un changement après deux ans sous un gouvernement de droite qui n’a pas réussi à faire grand-chose et qui a largement cherché à présenter Bruxelles comme un obstacle.

L’UE pourrait être sur le point de devenir beaucoup plus néerlandaise.

Sánchez abandonné par les séparatistes catalans

Le parti séparatiste catalan Junts a déclaré lundi qu’il « romprait à l’unanimité ses relations » avec les socialistes au pouvoir en Espagne en raison de ce qu’il a qualifié de promesses non tenues liées à l’accord de réélection de Pedro Sánchez.

Le chef du parti, Carles Puigdemont, a accusé Madrid de ne pas avoir transféré les pouvoirs et d’avoir pleinement appliqué la loi d’amnistie protégeant les figures de l’indépendance, dont lui-même, a rapporté ma collègue Inés Fernández-Pontes.

Cette scission, qui doit encore être soumise au vote de la base, priverait le gouvernement minoritaire de Sánchez des sept députés de Junts, menaçant les futurs budgets et aggravant l’incertitude quant à la stabilité de la coalition.

L’Allemagne cherche à désamorcer les tensions entre l’UE et la Chine

Le ministre allemand des Affaires étrangères a appelé au calme lundi, alors que le conflit commercial entre l’UE et la Chine s’intensifie au sujet des nouvelles restrictions imposées par Pékin sur les exportations de minéraux critiques, quelques jours seulement après que Bruxelles ait laissé entendre qu’elle était prête à déclencher son « bazooka commercial ».

« Nous voulons un dialogue étroit avec la Chine », a déclaré Johann Wadephul lors d’une visite à Bruxelles après avoir rencontré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, et le commissaire au commerce, Maroš Šefčovič.

Mme von der Leyen a averti ce week-end qu’elle était « prête à utiliser tous les instruments à notre disposition » pour répondre à la décision de la Chine, des propos largement considérés comme une menace à peine voilée de déployer l’instrument anti-coercition tant vanté par l’exécutif européen, connu officieusement sous le nom de « bazooka commercial ».

Le président Emmanuel Macron a également évoqué le recours à cette mesure, qui permettrait à Bruxelles de cibler les services, les investissements et les licences. Pékin, quant à elle, a cherché à apaiser les tensions, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères vantant les relations « mutuellement bénéfiques » entre la Chine et l’Allemagne.

L’UE envisage de déplacer sa mission de formation vers l’est

Les responsables militaires de l’UE élaborent des plans d’urgence pour déplacer la mission de formation des troupes ukrainiennes vers l’Ukraine même, mais uniquement si un cessez-le-feu est mis en place. « L’EUMAM devra évoluer », a déclaré Seán Clancy, président du Comité militaire de l’UE, dans une interview accordée à ma collègue Aurélie Pugnet.

Cette décision marquerait un changement majeur dans la posture militaire de l’UE, transformant l’effort actuel de formation externe en une garantie de sécurité pour le sol ukrainien. M. Clancy a souligné qu’aucune mesure ne serait prise tant que les conditions ne le permettraient pas, mais les nouveaux efforts des États-Unis pour négocier la paix ont relancé les discussions longtemps bloquées à Bruxelles.

Un désordre monumental

Le projet de la Commission visant à simplifier les règles de l’Union en matière de déforestation a exacerbé les tensions avec les États membres, dont plusieurs accusent Bruxelles d’avoir changé de cap sans prévenir.

Marek Výborný, le ministre tchèque de l’Agriculture, a déclaré à ma collègue Sofia Sanchez Manzanaro qu’il s’était senti pris au dépourvu lorsque la Commission a refusé de reporter d’un an l’application des règles, malgré les suggestions antérieures de la commissaire à l’Environnement, Jessika Roswall, qui estimait que cela était possible.

Selon lui, ce revirement a plongé les petites entreprises dans la confusion et les gouvernements dans l’incertitude. Des pays comme la Lettonie, la Pologne et la Bulgarie souhaitent désormais repousser l’entrée en vigueur de ces règles à 2027, arguant que le nouveau système de l’UE n’est pas prêt.

L’UE envisage la création de centres de retour centralisés

Alors que les capitales débattent de la manière de mettre en place des « centres de retour » – des installations destinées aux ressortissants de pays tiers faisant l’objet d’une expulsion en vertu du nouveau règlement de l’UE sur le retour –, la Commission a précisé que ces centres pourraient être créés non seulement par les États membres, mais aussi au niveau de l’UE, selon un document de travail de la présidence consulté par Euractiv.

Le vice-ministre chypriote chargé des migrations, Nicholas Ioannides, a appelé ce mois-ci à la conclusion d’accords de retour des migrants « au niveau de l’UE, et non de manière bilatérale, afin de garantir une approche coordonnée ». Les gouvernements se demandent également si ces centres doivent servir de destinations finales ou de points de transit pour les transferts ultérieurs.

Les Patriotes font pression sur le PPE concernant le droit des sociétés

Le groupe d’extrême droite Patriotes pour l’Europe exhorte le Parti populaire européen (PPE) conservateur à soutenir une proposition de déréglementation concernant les lois européennes sur la durabilité et la diligence raisonnable des entreprises.

« Nous demandons un vote public et nous voulons que le PPE soutienne le compromis numéro un », a déclaré Pascale Piera, négociatrice en chef, à Euractiv autour d’un café. Ce compromis reviendrait sur les lois de l’UE relatives à la durabilité des entreprises et à la diligence raisonnable, au-delà de ce que le PPE avait ensuite convenu avec les législateurs libéraux et de centre-gauche.

Cet accord a récemment échoué lors d’un vote à bulletin secret, et la révision de la loi omnibus sera désormais examinée en séance plénière le 13 novembre. Le PPE a reproché aux socialistes cet échec et leur a demandé des explications, mais les Patriotes ont fait savoir qu’ils étaient prêts à intervenir.

Les Capitales

VARSOVIE 🇵🇱

Donald Tusk a surpris ses alliés en suggérant que les pays incapables de se réformer dans le cadre de la Convention européenne des droits de l’homme pourraient la quitter. Le Premier ministre a déclaré au Sunday Times que les décisions générales de la Cour aggravaient les problèmes migratoires en Europe. Varsovie s’est empressée de préciser qu’elle n’avait pas l’intention de se retirer, mais cette remarque a suscité de vives critiques de la part des partenaires de la coalition, qui l’ont accusé de saper les fondements juridiques de l’Europe.

VILNIUS 🇱🇹

Le gouvernement lituanien a déclaré lundi qu’il commencerait à abattre les ballons de contrebande dérivant à travers sa frontière depuis la Biélorussie, qualifiant ces incidents d’attaque hybride rappelant les efforts de la Russie pour déstabiliser la région. Cette décision fait suite à la récente fermeture de l’aéroport de Vilnius, alors que les autorités envisagent de demander la consultation de l’OTAN dans un contexte de tensions croissantes avec Minsk.

STOCKHOLM 🇸🇪

Le gouvernement suédois a dévoilé lundi son projet d’abaisser l’âge de la responsabilité pénale de 15 à 13 ans, une mesure radicale visant à endiguer la vague de violence des gangs qui secoue le pays. Cette proposition, soutenue par le parti d’extrême droite Démocrates suédois, permettrait aux jeunes de 13 et 14 ans d’être condamnés à des peines de prison pour des crimes graves. Le ministre de la Justice, Gunnar Strömmer, a déclaré que la responsabilité devait s’appliquer quel que soit l’âge, tandis que les procureurs et les groupes de défense des droits de l’homme ont averti que cela risquait de violer les normes de protection de l’enfance.

PRAGUE 🇨🇿

Andrej Babiš, un milliardaire populiste qui se qualifie lui-même de « trumpiste », a été chargé de former le prochain gouvernement de la République tchèque après que son parti ANO a remporté 34,5 % des voix, sans toutefois obtenir la majorité. Des discussions sont en cours avec le SPD, parti d’extrême droite, et le parti anti-UE Motorists. Le président Petr Pavel l’a exhorté à respecter les normes démocratiques. La composition de la coalition pourrait déterminer si Prague maintiendra son soutien ferme à l’Ukraine.

HELSINKI 🇫🇮

Le ministère finlandais de la Défense a bloqué 11 achats immobiliers par des ressortissants de pays non membres de l’UE, notamment des citoyens russes, israéliens, kazakhs et kirghizes, invoquant des risques pour la sécurité le long des principaux corridors maritimes et routiers et mettant en garde contre des « opérations d’influence hybrides ». Parmi les cas concernés figuraient des domaines forestiers et une maison située en bordure d’autoroute ; les paiements anticipés en roubles ont suscité des soupçons en matière de financement. Le ministère a exhorté le Parlement à accélérer l’adoption d’une interdiction plus large de toutes les acquisitions par des ressortissants russes non résidents.

PARIS 🇫🇷

Les députés français s’apprêtent à débattre d’une proposition de taxe sur les assureurs santé complémentaires qui pourrait rapporter environ 1 milliard d’euros à l’État. Cette mesure, prévue à l’article 7 du projet de budget, vise à compenser l’impact financier du gel de la réforme des retraites par le gouvernement. Les détracteurs avertissent toutefois qu’elle pourrait pousser les mutuelles d’assurance à augmenter les primes de millions de ménages, une perspective que l’opposition de gauche a qualifiée de « casus belli ».

Rond-point Schuman

Correction : Le Rapporteur de lundi a commis une erreur concernant la date à laquelle Pedro Sánchez a été confirmé comme Premier ministre espagnol. Il a obtenu un nouveau mandat en 2023.

Egalement sur Euractiv

ONU : les émissions mondiales devraient baisser, mais trop lentement

Selon les nouvelles données de l’ONU, les émissions mondiales devraient baisser de 10 % en 2035 par rapport à 2019. Il s’agit de la première baisse prévue, mais elle reste loin du rythme nécessaire pour atteindre les objectifs climatiques de Paris. La CCNUCC a déclaré qu’une réduction de 60 % était nécessaire pour maintenir le réchauffement à 1,5 °C, et a appelé à des engagements plus fermes avant la COP30 au Brésil.

Les principaux émetteurs, notamment la Chine, l’Inde et l’UE, n’ont pas encore communiqué leurs nouveaux objectifs, ce qui soulève des inquiétudes quant à la crédibilité des engagements mondiaux.

Agenda

📍 Von der Leyen en Suède pour des réunions avec les dirigeants nordiques et le secrétaire général du Conseil nordique des ministres ; rencontre le président Andreas Norlén et prononce un discours lors de la 77e session du Conseil nordique

📍 Metsola à Washington pour des réunions avec le président de la Chambre des représentants américaine Mike Johnson et le secrétaire à l’Énergie Chris Wright

📍 Costa à Abu Dhabi pour des entretiens avec le président des Émirats arabes unis Cheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan

📍 Dombrovskis en Roumanie pour une conférence de presse avec le Premier ministre Ilie Bolojan

📍 Réunion du Conseil d’association UE-Tunisie

 

Editeurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara

Contributeurs : Maria Simon Arboleas, Magnus Lund Nielsen, Thomas Moller-Nielsen, Elisa Braun, Jacob Wulff Wold, Inés Fernández-Pontes, Aleksandra Krzysztoszek, Natália Silenská, Charles Szumski, Jeremias Lin