L'énorme bureaucratie empêche la Roumanie d'utiliser les fonds européens [FR]

En raison de l’énorme bureaucratie roumaine, les fonds européens alloués à la Roumanie ne sont pas utilisés. C’est ce qu’a déclaré lundi (9 mars) le président du pays, Traian B?sescu, devant le Parlement à Bucarest. EURACTIV Roumanie a examiné la situation.

Le président M. B?sescu a vivement critiqué les autorités roumaines pour leur incapacité à absorber le financement des programmes européens. Lundi, le pays a demandé une subvention à l’UE et au FMI pour l’aider à faire face à une éventuelle crise financière. 

M. B?sescu a déclaré que sur un total de 9 milliards d’euros mis à la disposition de la Roumanie par l’Union, un total de 5,5 milliards n’avait pas été utilisé sur les années 2007, 2008 et 2009. 

Nous avons une bureaucratie énorme, dont la performance se résume à ce que je viens d’indiquer : neuf millions d’euros mis à la disposition de la Roumanie non utilisés, a-t-il indiqué. C’est inadmissible et cela montre la profonde inefficacité de cet appareil, probablement créé sur des critères clientélistes, et non sur la base de compétences, a poursuivi le président roumain. 

M. B?sescu a poursuivi en soulignant que même s’il n’y a pas de menace imminente de crise financière et bancaire en Roumanie, il y a néanmoins une contraction du crédit et un apparent déficit de liquidité.

Euractiv Roumanie s’est entretenu avec divers acteurs économiques, qui ont conclu qu’un blocage administratif et, en partie, politique, a en effet affecté les bénéficiaires potentiels de projets financés par l’UE.

Alors que les acteurs économiques ont attendu presque un an pour commencer les projets soutenus par l’UE, les donnes ont entre temps changé, notamment le marché, les prix, la valeur de la monnaie et les plans de développement. Comme M. B?sescu lui-même le reconnaissait dans son discours, la monnaie roumaine a perdu 40 % de sa valeur au cours des dix-huit derniers mois, et 500 000 ménages ayant contracté des crédits en monnaie étrangère ont subi de lourdes pertes.

EURACTIV Roumanie a identifié trois exemples, issus de trois programmes différents:

• Le programme régional opérationnel « Plan de financement 4.3 : micro entreprises ». Les projets ont été rédigés par les candidats en février-mars 2008. Ils ont été ensuite soumis avant la date limite du 16 juin. Les 500 projets sélectionnés pour le financement ont été annoncés en novembre 2008. Depuis lors, les bénéficiaires attendent de signer leurs contrats. 
• Le programme sectoriel opérationnel « Augmenter la compétitivité économique ». Les vingt premiers contrats n’ont été signés qu’en février 2009, en dépit du fait qu’une année auparavant, l’ancien ministre chargé des PME, Ovidiu Silaghi, avait annoncé que les objectifs pour ses projets seraient lancés le 15 février 2008. 
• Le programme opérationnel « Développement des ressources humaines ». Les 100 premiers projets ont été sélectionnés en avril 2008, mais jusqu’à présent, de nombreux candidats ne savent toujours pas qui a été choisi. L’évaluation des projets aurait dû prendre de 2 à 4 mois, a insisté le consultant Marian Stoian.