La France dans l'incertitude
Cette nuit, Israël et le Hamas ont accepté un plan de paix proposé par Donald Trump, ouvrant la voie à la libération des otages et à la fin de deux années de guerre à Gaza.
Bienvenue dans Rapporteur. Je suis Eddy Wax, avec Nicoletta Ionta à Strasbourg. Nous aimons recevoir les commentaires de nos lecteurs : envoyez-nous vos réactions et vos suggestions d’actualités.
À savoir :
- Parlement : la Commission d’Ursula von der Leyen fait face à deux votes de censure qui devraient échouer
- Allemagne : Friedrich Merz sous pression alors que les dirigeants du secteur automobile arrivent à Berlin pour un sommet majeur
- Exclusif : le nouvel ambassadeur américain auprès de l’UE déclare que Bruxelles et Washington sont « alignés » sur la Chine
NB : Les articles d’Euractiv en français sont à lire ici.
Bruxelles en un coup d’œil
Deux jours de consultations effrénées ont une nouvelle fois mis en évidence la fragilité de la présidence d’Emmanuel Macron.
Hier soir, le Premier ministre sortant Sébastien Lecornu a exclu la tenue d’élections législatives anticipées et a estimé qu’un autre Premier ministre – oui, encore un autre – pouvait être nommé pour lui succéder. Le chef de l’État semble naviguer dans un champ d’options politiques de plus en plus restreint, rapporte mon collègue Laurent Geslin.
En écartant, du moins pour l’instant, la dissolution de l’Assemblée nationale, Emmanuel Macron a signalé sa préférence pour la continuité. Mais la formulation prudente de Sébastien Lecornu et son refus de donner un nom ou une affiliation politique ont souligné le peu d’options qui restent à un gouvernement qui peine à obtenir la majorité.
Friedrich Merz sous pression alors que les dirigeants du secteur automobile arrivent à Berlin
Le chancelier allemand doit accueillir aujourd’hui à Berlin un sommet majeur des constructeurs automobiles, après une réunion de huit heures avec ses partenaires sociaux-démocrates de la coalition qui s’est terminée hier soir sans qu’aucun accord n’ait été annoncé.
Le gouvernement espérait régler les divisions internes concernant l’interdiction prévue par l’UE des voitures à moteur à combustion d’ici 2035 avant de consulter les dirigeants du secteur et les syndicats sur les moyens de sauver le secteur automobile allemand en difficulté.
La législation européenne, qui exige une réduction de 100 % des émissions de CO₂ des voitures et camionnettes neuves d’ici 2035, accélérerait la transition de l’Europe vers les véhicules électriques. Bien que l’Allemagne l’ait acceptée à l’époque, les initiatives croissantes des constructeurs chinois de voitures électriques en Europe ont exercé une pression considérable sur les constructeurs européens, ce qui a alimenté les appels à l’assouplissement de la loi.
Comme l’a écrit Joshua Posaner, les géants de l’industrie qui descendent dans la capitale depuis les villes automobiles de Wolfsburg, Stuttgart et Munich participent à une tradition bien établie : demander à Berlin de les protéger de Bruxelles.
Le nouvel envoyé américain constate un changement d’attitude de l’UE envers la Chine
Selon le nouvel ambassadeur américain auprès de l’UE, il n’est pas nécessaire de convaincre les responsables européens d’adopter une position plus hostile à l’égard de la Chine.
Andrew Puzder a déclaré à Euractiv dans une interview exclusive que les contrôles à l’exportation de Pékin sur les terres rares et le renforcement des liens avec la Russie ont conduit à une « compréhension générale » à Bruxelles selon laquelle la deuxième économie mondiale devrait être considérée comme un ennemi « politique » et « stratégique ».
« L’une des choses qui m’a vraiment surpris lorsque je suis arrivé en Europe – je ne m’y attendais vraiment pas – a été de constater à quel point l’UE s’est alignée sur les États-Unis sur la question de la Chine », a déclaré Andrew Puzder, un républicain de longue date qui a été l’un des principaux donateurs de la campagne de Donald Trump.
Ses remarques ont été faites au lendemain de la proposition de la Commission européenne de doubler les droits de douane sur les importations d’acier pour les porter à 50 %, une mesure largement considérée comme visant la Chine, premier producteur mondial. Andrew Puzder a déclaré que cette mesure pourrait « faciliter » la négociation d’ajustements à la taxe forfaitaire de 50 % imposée par Donald Trump sur l’acier et l’aluminium de l’UE.
Le jeu des chiffres d’Ursula von der Leyen
Les députés européens tenteront à nouveau leur chance aujourd’hui avec Ursula von der Leyen, mais personne ne parie sur un KO.
Les deux motions de censure contre la Commission européenne, présentées par l’extrême gauche et l’extrême droite, ne la feront pas tomber, mais les chiffres seront surveillés de près pour détecter tout signe de baisse de popularité d’Ursula von der Leyen.
Voici les chiffres que les passionnés du Parlement utiliseront pour comparer. En juillet dernier, la dernière tentative de censure a échoué lamentablement : 360 voix se sont prononcées contre la motion. Si elle n’obtient pas plus de 360 voix contre cette fois-ci, des questions seront posées. La tendance est à la baisse : elle a été réélue de justesse avec 401 voix pour, 284 contre et 22 votes blancs ou nuls.
Mais la présidente peut probablement respirer. Cette fois-ci, ses alliés centristes, pourtant inquiets, ont de nouveau fermé les rangs autour d’elle, adhérant à son argument selon lequel renverser la Commission ne ferait qu’ajouter à la tourmente politique en Europe.
Ce que les ambitions de Roberta Metsola signifient pour le S&D
Notre scoop sur les ambitions de Roberta Metsola pour un troisième mandat en tant que présidente du Parlement s’est répandu comme une traînée de poudre mercredi à Strasbourg et à Malte. Mais qu’est-ce que cela signifie pour les socialistes ? Des sources bien informées ont déclaré à Rapporteur que cela pourrait augmenter les chances d’Iratxe García de rester à la tête du groupe jusqu’en 2029. Son raisonnement serait que s’il n’y a pas de possibilité pour les socialistes de diriger le Parlement, rien d’autre ne devrait changer non plus. Cependant, le principal obstacle interne d’Iratxe García sera la puissante délégation allemande.
Manfred Weber tente de freiner la rébellion budgétaire
Alors que les députés du PPE, furieux, réclament à grands cris que la Commission revienne à la case départ concernant sa proposition de budget à long terme pour l’UE, le chef du PPE, Manfred Weber, a tenu cette semaine des propos assez différents.
Lundi, il a gelé les discussions avec le S&D et Renew concernant une demande conjointe visant à ce que la Commission repense sa proposition. De plus, une réunion importante prévue cet après-midi, au cours de laquelle les différentes parties du budget devaient être attribuées à différentes commissions, a été annulée.
Si Manfred Weber souhaite s’opposer à Ursula von der Leyen, il semble toutefois qu’il puisse compter sur les votes d’autres groupes. Le S&D est déjà partant. Le député ECR Carlo Fidanza a déclaré à Rapporteur : « S’ils le proposent, nous pouvons les soutenir. »
Il a toutefois précisé que cela ne visait pas à critiquer le travail du commissaire Raffaele Fitto, qui est issu du même parti que Carlo Fidanza, Frères d’Italie. Raffaele Fitto a « amélioré » la proposition avant sa publication, a déclaré Carlo Fidanza.
L’argument d’Ursula von der Leyen est que la Commission n’a tout simplement pas suffisamment communiqué sur le budget et que le Parlement gagnera en pouvoir sur la procédure budgétaire annuelle. Les analystes se montrent également prudents quant à l’efficacité d’une telle mesure, ont-ils déclaré à Jacob Wulff Wold. Mais les députés européens pourraient estimer la semaine prochaine que le seul moment où ils peuvent réellement influencer les négociations, c’est maintenant.
À propos des raisons de la prudence concernant cette proposition budgétaire… L’organisme de contrôle des dépenses de l’UE a averti qu’une course de dernière minute pour dépenser 283 milliards d’euros destinés à la relance post-pandémique avant la fin de 2026 risquait d’entraîner une mauvaise utilisation des fonds européens.
L’organisme de contrôle s’est montré très critique à l’égard des risques liés à la décision de la Commission de reproduire ce modèle dans le prochain budget de l’UE, ce à quoi s’opposent précisément les députés européens, les régions et les agriculteurs.
Lara Wolters tombe sur son épée
Les menaces ont fonctionné. Hier soir, le PPE a intimidé les socialistes pour qu’ils se soumettent à leur refonte de deux lois sur la durabilité des entreprises, qui étaient les premières sur la sellette dans le cadre de la campagne de « simplification » d’Ursula von der Leyen.
Après une journée tendue de négociations à Strasbourg, les socialistes ont accepté l’offre initiale du PPE, qui était très basse, n’obtenant que des concessions mineures. Pourquoi ? L’alternative était pire, affirment-ils. Le PPE a passé la journée à menacer de faire adopter les modifications, a rapporté Stefano Porciello. Laissée pour compte, la députée européenne néerlandaise Lara Wolters, qui avait piloté le dossier lors de la dernière mandature, a démissionné de son rôle de négociatrice.
L’impact le plus immédiat ? Un dîner en tête-à-tête entre Iratxe García et Manfred Weber à Strasbourg hier soir a été annulé.
Les dirigeants de l’UE sur la défensive
Lorsque les dirigeants se réuniront à Bruxelles les 23 et 24 octobre, ils exhorteront le bloc à renforcer sa capacité de défense d’ici 2030, à accélérer les achats conjoints et à produire davantage d’équipements sur place, selon un projet de conclusions consulté par le correspondant en chef d’Euractiv, Sarantis Michalopoulos.
Les systèmes aériens et anti-drones figurent en tête de liste après les récentes alertes dans l’espace aérien. Le texte établit également un lien entre les transitions écologique et numérique et la promotion de la compétitivité industrielle, ouvrant ainsi un vaste débat sur la manière d’atteindre l’objectif climatique de l’UE pour 2040 sans entraver l’industrie.
Pour la première fois, les dirigeants de l’UE accordent une place de choix au logement, en appelant à un plan européen ambitieux pour le logement abordable, parallèlement à une incitation familière à accélérer la réforme de la migration.
Colère des députés européens face à l’accord de la Commission avec le Maroc
Vingt-neuf députés européens ont exhorté Roberta Metsola à réprimander la Commission pour avoir appliqué à titre provisoire l’accord commercial entre l’UE et le Maroc sans le consentement du Parlement, rapporte Jeremias Lin.
Les eurodéputés accusent la Commission d’avoir édulcoré les décisions de la Cour de justice de l’UE sur le Sahara occidental et d’avoir brouillé les règles d’étiquetage qui accordent des préférences tarifaires marocaines aux marchandises provenant du territoire contesté. Cette réaction fait suite à la réunion houleuse de la commission du commerce lundi.
Les Capitales
ROME 🇮🇹
Le parti au pouvoir, Frères d’Italie, a proposé une loi radicale interdisant le port du voile islamique intégral dans les lieux publics et renforçant le contrôle des finances des mosquées, dans le cadre de ce que la Première ministre Giorgia Meloni appelle une lutte contre le « séparatisme culturel ». Le projet de loi prévoit des amendes pour le port du voile intégral, exige la transparence financière des religions non reconnues et durcit les sanctions en cas de mariage forcé. Selon les détracteurs, ces mesures risquent de stigmatiser les musulmans sous prétexte de sécurité et de cohésion sociale.
STOCKHOLM 🇸🇪
La Suède conteste la vague d’interdictions nationales des sachets de nicotine en Europe. Le « snus blanc », sans tabac, a connu un essor fulgurant, en particulier chez les adolescents, ce qui inquiète les régulateurs, de la France à l’Espagne. Les responsables de l’UE sont désormais confrontés à des appels de plus en plus pressants pour envisager une interdiction à l’échelle de l’Union dans le cadre de la révision de la directive sur le tabac prévue l’année prochaine, une mesure qui, selon la Suède, pénaliserait l’un des rares outils qui ont fait leurs preuves pour réduire le tabagisme.
MADRID 🇪🇸
Le Parti populaire, dans l’opposition, a déclaré mercredi qu’il convoquerait le Premier ministre Pedro Sánchez pour témoigner devant une commission sénatoriale enquêtant sur l’affaire dite « Koldo », un scandale de corruption de plus en plus vaste impliquant des pots-de-vin, des appels d’offres truqués et des trafics d’influence liés à son parti socialiste. « Vous êtes en fin de compte responsable de tout ; vous êtes tout aussi impliqué qu’eux », a déclaré le chef du Parti populaire, Alberto Núñez Feijóo, à Pedro Sánchez, dans des propos qui soulignent la tension politique croissante à l’approche des audiences.
LISBONNE 🇵🇹
Luís Montenegro, le Premier ministre portugais, s’est dit « stupéfait et dégoûté » par les informations selon lesquelles les procureurs chargés de l’affaire Spinumviva souhaitent ouvrir une enquête pénale à son encontre. S’exprimant à l’issue d’un meeting électoral à Albufeira, il a condamné cette fuite, la qualifiant de « honteuse » et « intolérable », et a accusé des personnalités anonymes de tenter d’influencer les électeurs à quelques jours des élections. Il a déclaré avoir fourni toutes les explications nécessaires et attendre la décision du procureur général.
VARSOVIE 🇵🇱
La Commission européenne a déclaré mercredi qu’elle allait saisir la Cour de justice de l’UE pour non-soumission de la version finale du plan national énergie-climat actualisé de la Pologne, qui devait être remise le 30 juin 2024. La Pologne a déposé son dernier NECP en 2019 et n’a envoyé qu’un projet préliminaire en mars 2024. Le ministère du Climat de la capitale a depuis publié un nouveau projet pour consultation publique, en octobre 2024, suivi d’une évaluation de l’impact environnemental en février 2025.
Rond-point Schuman
Correction : la newsletter de mardi établissait à tort un lien entre une décision de justice du Parlement et le scandale du Qatargate. L’affaire concerne en réalité une enquête distincte menée par l’EPPO sur une présomption de fraude portant sur un montant pouvant atteindre 150 000 euros, impliquant des emplois fictifs et des pots-de-vin liés à des assistants parlementaires.
Egalement sur Euractiv
La réforme anti-LGBTQ de la Slovaquie teste les limites de l’UE
Le gouvernement slovaque s’est mis à dos Bruxelles en réécrivant sa constitution afin d’affirmer la primauté du droit national sur les règles de l’UE et de restreindre les droits des personnes LGBTQ . La Commission a averti que la primauté du droit de l’UE n’était « pas négociable » et certains experts juridiques estiment qu’une procédure d’infraction est probable. Le parti conservateur KHD célèbre ce changement comme un triomphe national, tandis que les libéraux accusent la coalition de Robert Fico d’utiliser les guerres culturelles pour détourner l’attention de ses difficultés économiques.
Le Groenland prêt à « suivre l’UE » face à la crainte d’une annexion par les États-Unis
Le Premier ministre groenlandais, Jens-Frederik Nielsen, a déclaré au Parlement européen que son île était « attachée à l’Europe », mais qu’elle n’excluait pas « d’autres coopérations », y compris avec Donald Trump.
L’intérêt croissant de Washington pour l’Arctique, notamment les discussions sur les investissements et l’expansion militaire, a inquiété Copenhague. Vêtu d’un costume traditionnel, M. Nielsen a profité de son discours à Strasbourg pour demander un financement de l’UE afin de relancer le secteur minier en difficulté du Groenland, avertissant qu’« il faut agir rapidement ».
Agenda
➡ Réunion de l’Eurogroupe à Luxembourg
➡S ession plénière du Parlement européen à Strasbourg, avec des débats sur : l’égalité des sexes, les travaux de la commission des pétitions en 2024, la Journée mondiale de la santé mentale et le changement d’heure saisonnier
➡ Votes sur les motions de censure contre von der Leyen à partir de 12 h
➡ Ursula von der Leyen et Kaja Kallas prennent la parole lors du Global Gateway Forum 2025 ; Ursula von der Leyen fait une déclaration à la presse avec le président sud-africain Cyril Ramaphosa
➡ Henna Virkkunen participe au Conseil informel TTE au Danemark
➡ Piotr Serafin comparaît devant la commission du contrôle budgétaire du Parlement
➡S téphane Séjourné comparaît devant la commission du logement
Editeurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Contributeurs : Jacob Wulff Wold, Stefano Porciello, Niko J. Kurmayer, Jeremias Lin, Martina Monti, Magnus Lund Nielsen, Thomas Møller-Nielsen, Elisa Braun, Thomas Mangin, Charles Cohen, Alessia Peretti, Inés Fernández-Pontes, Sara Madeira, Aleksandra Krzysztoszek
