La Hongrie s’engage à être un « médiateur honnête » pendant sa présidence du Conseil

Face aux inquiétudes concernant son impartialité, la Hongrie s’engage à être un « médiateur honnête » durant sa présidence au Conseil de l’UE, en se concentrant sur la paix en Ukraine, la lutte contre l’immigration illégale, la politique familiale et la stimulation de la compétitivité grâce à des processus d’approbation rationalisés.

Le ministre hongrois des Affaires européennes, János Bóka, a déclaré jeudi dernier (4 juillet) que la Hongrie avait l’intention d’agir en tant que « médiateur honnête » au cours de sa présidence, réitérant les déclarations d’autres fonctionnaires hongrois ces derniers mois.

Il a souligné que lorsqu’un État membre préside, il ne représente pas un pays, mais une institution.

Zoltán Kovács, commissaire du gouvernement de la présidence hongroise du Conseil, a toutefois déclaré aux journalistes que le Premier ministre Viktor Orbán « allait utiliser la présidence de manière politique ».

« Il y a un agenda politique à côté de ce que l’on attend d’un État membre qui dirige la présidence du Conseil, qui a commencé ce mois-ci », a ajouté Zoltán Kovács, semblant contredire la déclaration de János Bóka sur la représentation d’une institution.

Ses commentaires sont susceptibles de renforcer les inquiétudes des diplomates de l’UE à Bruxelles quant à la manière dont Budapest dirigera la politique et l’agenda politique de l’UE au cours des six prochains mois.

Le principal objectif de la présidence hongroise est de promouvoir la paix, en particulier dans le cadre de la guerre en Ukraine, a expliqué Zoltán Kovács, s’opposant à l’idée répandue parmi les partisans de Kiev, selon laquelle le pays déchiré par la guerre devrait être le seul à déclarer qu’il est prêt à faire la paix.

La sécurité et la défense européennes figurent actuellement parmi les priorités de l’UE, avec une nouvelle stratégie industrielle de défense européenne en cours d’élaboration, tandis que la guerre en Ukraine persiste.

Le mois dernier, le Premier ministre hongrois a choqué ses homologues européens en se rendant à Moscou, en critiquant les sanctions de l’UE contre la Russie et en tendant la main aux entreprises chinoises.

Son respect des valeurs de l’UE suscite des inquiétudes en raison de ses politiques controversées, comme le manque de protection de la liberté des médias. L’Union a déjà pris des mesures à l’encontre de la Hongrie en raison d’un prétendu recul démocratique, notamment en invoquant la procédure de l’article 7.

Cela a conduit le Parlement européen à se demander si la Hongrie de Viktor Orbán devrait être celle qui fait avancer l’agenda de l’UE.

Les Belges, prédécesseurs de la Hongrie à la présidence de l’UE, se sont empressés de clore autant de dossiers que possible, car beaucoup remettaient en question la capacité de Budapest à agir en tant que leader impartial durant son mandat.

Immigration et famille : une priorité nationale

Viktor Orbán a évoqué l’importance de la lutte contre l’ « immigration illégale », la décrivant comme une « menace existentielle » pour l’Europe, et a cité le modèle hongrois comme un exemple réussi de protection des frontières.

Cela implique, par exemple, la construction de barrières physiques, l’application de mesures juridiques strictes et l’augmentation des patrouilles frontalières.

Pour Bence Rétvári, vice-ministre de l’Intérieur, l’immigration clandestine est une tâche essentielle pour l’Europe, faisant référence aux migrants économiques qui traversent de nombreux pays sûrs pour atteindre l’UE sans visa ni permis.

Ces priorités reflètent des politiques nationales de longue date souvent en désaccord avec les positions de l’UE.

D’autres États membres ont critiqué les mesures de protection des frontières de la Hongrie, et en juin, la Cour de justice de l’Union européenne a infligé une amende de 200 millions d’euros à la Hongrie en raison de sa politique migratoire.

Les Hongrois souhaitent plutôt mettre l’accent sur le soutien aux modèles familiaux traditionnels et sur les défis démographiques, a déclaré Zoltán Kovács. Bien que János Bóka ait mentionné « la sécurité européenne, la défense, l’agriculture, la cohésion, l’élargissement, les migrations et les défis démographiques », autant de sujets sur lesquels la présidence se concentrera également.

Cette concentration sur la politique familiale et le défi démographique est une extension de l’agenda national du gouvernement hongrois, qui vise à stimuler la croissance démographique et à renforcer les structures familiales traditionnelles, ce qui a suscité une réaction négative de la part des organisations LGBTQIA+.

Concernant la santé, Euractiv a déjà rapporté que l’agenda se concentrera sur les maladies cardiovasculaires, la santé mentale, la promotion du don d’organes et l’amélioration de la qualité générale des services de santé. Cela a également été confirmé lors de l’une des réunions d’information.

Compétitivité et technologie : la vision économique de la Hongrie

La Hongrie cherche à favoriser la croissance économique et à améliorer la compétitivité au sein de l’UE. Il s’agit notamment de relever les défis économiques et de renforcer l’avantage concurrentiel de l’UE à l’échelle mondiale. Pour Zoltán Kovács, il s’agit là d’un défi majeur, la Hongrie souhaitant se doter d’une charte en la matière d’ici la fin de sa présidence.

L’accent mis sur la compétitivité est conforme à l’agenda hongrois en matière de développement économique et d’attraction des investissements étrangers.

Un autre fonctionnaire a cité un exemple avec la législation sur l’intelligence artificielle (IA), comparant le soutien rapide de l’Australie aux investisseurs avec le long processus d’approbation de l’UE. D’après lui, de tels délais, qui peuvent dépasser deux ans, entravent la compétitivité dans des secteurs en évolution rapide comme l’IA.