La méthode ukrainienne pour des infrastructures de télécoms résilientes

S’assurer de la résilience des infrastructures de télécommunications en Ukraine est essentiel à la fois dans la lutte contre l’agression russe et pour l’intégration à venir du pays dans l’UE, a déclaré à Euractiv lors d’un entretien, une spécialiste en chef des télécoms, rattachée au ministère ukrainien du numérique.

En tant que cible stratégique de l’armée russe et bastion de la résistance ukrainienne, la défense des télécommunications est cruciale pour l’Ukraine, a déclaré à Euractiv Nadia Babych, spécialiste en chef de la direction des communications électroniques et du spectre des fréquences radio au ministère ukrainien de la transformation numérique.

« Avant l’invasion russe à grande échelle, 89 % [des Ukrainiens avaient] accès à la technologie 4G », a déclaré Mme Babych. 600 jours après le début de l’offensive, en février 2022, l’objectif de sa direction « est de fournir un accès à 95 % [des Ukrainiens] à l’internet à haut débit » dans les trois prochaines années.

En effet, avec 4 000 stations d’accès internet et 60 000 kilomètres de lignes à fibre optique endommagées depuis l’invasion, l’objectif actuel de l’équipe de Mme Babych est de « répondre rapidement et efficacement aux conséquences de l’agression russe : rétablir la connectivité mobile et fixe, en particulier dans les territoires libérés ».

En outre, son ministère s’efforce de « fournir des services de télécommunications pendant les coupures de courant consécutives aux bombardements d’artilleries sur les installations électriques ».

Protéger la connectivité, malgré les coupures

« Les opérateurs de téléphonie mobile ont rétabli le fonctionnement de plus de 1 800 stations d’accès internet dans 500 localités du sud et de l’est du pays », a expliqué Mme Babych, qualifiant les équipes de maintenance des entreprises de télécommunications de « héros de cette guerre ».

Pendant les coupures de courant, les opérateurs ukrainiens utilisent des générateurs pour alimenter les stations d’accès internet, a expliqué la spécialiste en chef. « Nous remplaçons les vieilles batteries plomb-acide par des batteries au lithium, car elles se chargent plus rapidement et permettent aux stations d’accès internet de rester en ligne pendant quatre heures en cas de coupure de courant », a-t-elle ajouté.

Dans le pire des cas, lorsque les coupures de courant durent plus de 24 heures, les Ukrainiens peuvent se rendre dans des « points d’invincibilité », qui fournissent du chauffage, de l’électricité et une connexion internet, a-t-elle poursuivi.

Les terminaux StarLink sont un autre moyen de maintenir la connectivité en Ukraine. Grâce à des « partenaires internationaux », l’Ukraine a reçu plus de 40 000 terminaux SpaceX, ce qui a permis au pays de rétablir la connectivité « beaucoup plus rapidement » alors que, par des moyens conventionnels, il aurait fallu « des semaines, voire des mois, aux opérateurs de téléphonie mobile pour rétablir leur connectivité ».

En septembre 2023, le ministère ukrainien de la transformation numérique a repris son plan de mise en œuvre de la 5G pour 2020, revenant aux « plans d’avant-guerre et au lancement d’un projet pilote 5G », principalement dans les zones densément peuplées, les zones touristiques, les quartiers gouvernementaux et les gares ferroviaires des plus grandes villes.

Un outil pour l’intégration européenne

Mme Babych a remercié la Commission européenne et les opérateurs de téléphonie mobile européens « de s’être joints à la déclaration commune qui a permis à des millions d’Ukrainiens de rester en contact avec leurs proches », en référence à un accord signé en avril 2022 qui prévoit une connexion (roaming) abordable ou gratuite pour les Ukrainiens réfugiés dans les pays de l’UE.

Alors que l’accord prend fin le 9 juillet 2024, Mme Babych explique qu’« en ce moment, notre ministère et le régulateur national dans le domaine des communications électroniques travaillent ensemble sur un grand projet de loi qui devrait mettre en œuvre la législation européenne concernant le règlement sur l’itinérance de l’UE ».

Mme Babych a déclaré que « d’ici la fin de l’année, ce projet de loi sera adopté » en Ukraine, ce qui permettra au pays de se mettre au niveau des « acquis » de l’UE en matière de télécommunications et d’adhérer au règlement de l’UE sur l’itinérance (EU Roaming regulation) sur le long terme. « Notre date limite est avril 2024 », a expliqué Mme Babych.

Encourager la résilience des infrastructures

« Nous considérons que l’expérience de l’Ukraine est unique, non seulement sur le champ de bataille, mais aussi dans le maintien de la connectivité internet et de l’accès au monde numérique », a déclaré Mme Babych, soulignant que son conseil pour les États membres de l’UE est de mettre en œuvre une infrastructure de télécommunications résiliente et d’assurer la « résilience des stations d’accès internet », en particulier pour les pays frontaliers avec la Russie.