La régularisation des migrants en Espagne est « politisée », selon la ministre Elma Saiz
La réforme découle d'une initiative populaire lancée en 2021, qui a recueilli 700 000 signatures.
MADRID – Le projet espagnol visant à régulariser environ 500 000 migrants sans papiers « a été complètement politisé », a déclaré la ministre de l’Immigration, Elma Saiz, à Euractiv, défendant la décision du gouvernement.
Cette mesure, adoptée sous la forme d’un décret royal afin de contourner le Parlement, a suscité une vive réaction de la part de l’opposition conservatrice du pays et a attiré l’attention de Bruxelles, qui craint que l’Espagne ne devienne une « porte d’entrée facile » vers l’UE.
Mais Mme Saiz a minimisé ces inquiétudes, déclarant à Euractiv que le décret prévoit des délais et des critères d’éligibilité clairs. Les migrants sans papiers doivent prouver qu’ils résident en Espagne avant le 31 décembre 2025 et qu’ils ont résidé de manière continue pendant au moins cinq mois au moment du dépôt de leur demande.
Ses commentaires font suite aux remarques du commissaire aux migrations Magnus Brunner la semaine dernière, qui a averti qu’« un permis de séjour dans l’UE n’est pas un chèque en blanc ».
Les permis de séjour ne sont valables qu’en Espagne, a ajouté Mme Saiz, précisant que les migrants doivent avoir un casier judiciaire vierge pour pouvoir entamer la procédure de demande, qui sera limitée à une période de trois mois, d’avril à juin. Le permis ne sera valable que pour un an, avec possibilité de prolongation.
« Nous ne parlons que des personnes qui se trouvent déjà en Espagne… dont beaucoup travaillent dans l’économie souterraine », a déclaré Mme Saiz.
« Ils doivent également avoir la possibilité d’avoir des droits et des obligations. »
Des questions de plus en plus nombreuses
Selon le gouvernement, le décret royal pourrait accorder le statut de résident à environ 500 000 personnes, bien que les recherches du groupe de réflexion Funcas estiment ce nombre à près de 840 000.
Le principal syndicat de police espagnol, JUPOL, a mis en garde contre l’effondrement de « l’impact opérationnel et fonctionnel » d’une régularisation massive sans renforcement des effectifs policiers. Les services d’immigration sont déjà « débordés » et pourraient avoir du mal à traiter des centaines de milliers de demandes, notamment en ce qui concerne la vérification d’identité et le contrôle des casiers judiciaires
Interrogée sur ces préoccupations, Mme Saiz a répondu que son ministère était en train de concevoir « une procédure spécifique à la hauteur de la tâche, efficace et agile » afin de garantir qu’il n’y ait « aucun obstacle administratif ». Le décret est encore en cours de rédaction.
Ce décret « est la septième mesure de ce type mise en œuvre en Espagne sous les gouvernements de gauche et de droite depuis les années 1980 », a déclaré Mme Saiz, ajoutant que les régularisations précédentes avaient donné « d’excellents résultats », la plupart des bénéficiaires ayant intégré le marché du travail.
La dernière grande régularisation en Espagne, introduite en 2005 sous le Premier ministre socialiste José Luis Rodríguez Zapatero, a accordé un statut légal à environ 570 000 personnes. Cependant, seuls les employeurs pouvaient parrainer les travailleurs étrangers qui étaient enregistrés depuis six mois et titulaires d’un contrat de travail valide.
La nouvelle réforme
La réforme actuelle découle d’une initiative populaire de 2021 soutenue par 700 000 signatures et appuyée par des centaines d’organisations à but non lucratif.
L’opposition y voit une tentative stratégique de consolider le soutien politique de partenaires méfiants après une série de scandales de corruption très médiatisés au sein du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) au pouvoir.
Le Parti populaire (centre-droit) a qualifié cet accord de manœuvre de diversion après une série d’accidents ferroviaires tragiques, tandis que le parti d’extrême droite Vox l’a qualifié de menace pour la démographie nationale, accusant le gouvernement de promouvoir une migration à grande échelle pour « remplacer » la population locale.
Mme Saiz a rejeté ce qu’elle a qualifié d’arguments « fondés sur des canulars » et enracinés dans « le racisme et la xénophobie », et a défendu l’approche de l’Espagne, affirmant que la migration a été « un facteur majeur de la croissance économique du pays ».
« Nous ne devons pas oublier que l’Espagne a une mémoire ; l’Espagne était autrefois un pays d’émigrants », a ajouté la ministre.
