L'approche de l'UE à l'égard de la Pologne vise à obtenir des résultats, l'« option nucléaire » n'est pas sur la table, selon Margaritis Schinas

La position de l’UE à l’égard de la Pologne sur la querelle de l’État de droit vise à apporter des résultats tangibles, car « l’option nucléaire » dans le passé n’a pas fonctionné, a déclaré le vice-président de la Commission européenne, Margaritis Schinas, lors de l’événement annuel du réseau EURACTIV.

« Ce que nous faisons maintenant est quelque chose qui doit conduire à des résultats, plutôt que de donner l’impression d’une prise de bec plus large », a-t-il déclaré.

« Nous ne poursuivrons pas l’option nucléaire de l’article 7, qui a ses limites — l’option nucléaire dans le passé n’a pas produit d’améliorations significatives et je ne pense pas qu’elle le fera maintenant », a déclaré M. Schinas.

Mardi 7 décembre, le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis, a déclaré qu’il était peu probable que l’UE approuve les milliards de prêts et de subventions accordés à la Pologne par le fonds de relance avant la fin de l’année, signe du fossé qui subsiste entre les deux parties en matière d’indépendance judiciaire.

La Pologne et la Hongrie ont toutes deux présenté leur plan de relance en mai, mais l’approbation est retardée car Bruxelles veut des engagements fermes pour garantir l’État de droit et l’indépendance du pouvoir judiciaire en Pologne et la résolution des problèmes de marchés publics et de conflits d’intérêts à Budapest.

Interrogé sur le fait de savoir s’il s’agit là d’un message de l’exécutif de l’UE qui se montrerait plus sévère à l’égard des reculs démocratiques dans l’UE, M. Schinas a répondu que « l’approche de la Commission Von der Leyen a été claire ».

Au début du mois d’octobre, la Commission européenne a partiellement renoncé à ses exigences et pourrait se concentrer sur une seule d’entre elles — l’abolition de la chambre disciplinaire.

Entre-temps, la plus haute juridiction de l’UE a imposé une amende journalière d’un million d’euros à Varsovie pour n’avoir pas appliqué ses ordonnances de l’été.

« La question du fonds de relance est bien sûr liée à l’État de droit, car ces dépenses massives devraient également être assorties de garanties d’indépendance du système judiciaire et de freins et contrepoids », a déclaré M. Schinas.

M. Schinas a toutefois rejeté l’idée que cela constituerait une punition contre Varsovie, affirmant qu’« en aucun cas cette condition n’est doctrinale ou fondamentaliste — elle ne peut l’être »

« La preuve en est que lorsque la Pologne a fait l’objet d’une attaque hybride de la part du régime biélorusse, elle a reçu un soutien ample, immédiat, généreux, tangible, solide, politique, financier et stratégique de la part de l’UE », a déclaré M. Schinas.

À la question de savoir s’il pense que Varsovie a compris le message, M. Schinas a répondu qu’il s’agissait d’un « processus ».