Le retour délicat de Magyar à Bruxelles
Également dans l'édition de mercredi : remaniement des DG, Stéphane Séjourné, Mark Carney, Ukraine
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Vous lisez Rapporteur ce mercredi 29 avril. Ici Eddy Wax, accompagné de Nicoletta Ionta à Bruxelles.
À savoir :
🟢 Magyar cherche à débloquer des milliards lors d’une réunion avec von der Leyen
🟢 Sabine Weyand quitte ses fonctions alors que la Commission remanie ses postes clés
🟢 L’OLAF « examine » des allégations anonymes au sein d’un organe de l’UE
Sur le rond-point : un faux pas de la Commission dans les Balkans occidentaux
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L’Europe, vue de Bruxelles
Deux personnes qui ne devraient pas vraiment être à Bruxelles s’y retrouveront aujourd’hui. La première est Ursula von der Leyen, qui s’adressera au Parlement européen à Strasbourg ce matin avant de se dépêcher de rentrer.
La seconde est Péter Magyar, le futur dirigeant hongrois, qui a deux raisons de ne pas être ici. Premièrement, il est député européen, il devrait donc techniquement être à Strasbourg pour voter. Blague à part, il s’est également engagé, le soir des élections, à ce que ses deux premiers voyages se fassent à Varsovie et à Vienne – et seulement ensuite à Bruxelles.
Avec l’échéance du mois d’août qui approche pour débloquer les milliards de subventions européennes retenues par la Commission européenne en raison de préoccupations liées à l’État de droit, Magyar a décidé qu’il n’y avait « pas de temps à perdre ». Il poursuivra les discussions qu’il a entamées plus tôt ce mois-ci en Hongrie, cette fois en personne avec les négociateurs de l’UE.
« Les fonds ne seront pas servis sur un plateau d’argent », a déclaré un diplomate de l’UE. « La Hongrie devra montrer un véritable changement. »
Dans un article explicatif détaillé, Elisa Braun, de Euractiv, analyse les défis auxquels Magyar est confronté pour tenter de débloquer environ 17 milliards d’euros de financement. Il s’agit avant tout d’un problème créé par l’UE elle-même.
Le cadre de sanctions mis en place sous l’ère Viktor Orbán est difficile à démanteler rapidement. Si les fonds restent gelés trop longtemps, Bruxelles risque de nuire aux réformateurs pro-UE ; si elle les débloque trop rapidement, elle pourrait faire face à des contestations juridiques tout en alimentant les arguments eurosceptiques selon lesquels les instruments de l’État de droit sont politisés.
Balázs Orbán, directeur de campagne du Fidesz et futur député européen, a indiqué à Rapporteur que Magyar venait la main tendue.
« C’était un candidat soutenu par Bruxelles, donc maintenant il passe des accords avec Bruxelles », a-t-il expliqué. « Je prédis qu’ils s’aligneront sur la ligne dominante de Bruxelles… [sur les migrations, les droits des LGBT et l’Ukraine], il n’y aura pas de politique étrangère hongroise indépendante. »
Magyar devrait également retourner à Bruxelles fin mai ou début juin, après avoir officiellement pris ses fonctions de Premier ministre.
La Mégère apprivoisée ?
Sabine Weyand, la plus haute fonctionnaire de la Commission chargée du commerce, a été écartée des affaires courantes à la suite d’un remaniement interne qui met fin à ses 32 ans de carrière au cœur de l’élaboration des politiques de l’UE.
Weyand, négociatrice respectée du Brexit, quitte le département du commerce alors que celui-ci devient sans doute le domaine politique le plus fructueux de la Commission, avec une série d’accords de libre-échange conclus, notamment avec le Mercosur et l’Inde. Il y a toutefois un goût amer, compte tenu des soupçons selon lesquels Weyand se serait brouillée avec les hauts responsables de la Commission après avoir refusé de déclarer que l’accord commercial UE-États-Unis était conforme aux règles de l’OMC.
Cette Allemande anglophile, qui a débuté sa carrière européenne en travaillant sur les normes automobiles, est devenue l’une des fonctionnaires les plus reconnaissables de la Commission, connue pour son style de négociation ferme, son humour pince-sans-rire et son goût pour Shakespeare et la randonnée en Grande-Bretagne – une image bien loin du cliché du bureaucrate européen anonyme.
Ditte Juul Jørgensen, actuellement à la tête de la direction générale de l’énergie de la Commission, remplacera Weyand à la DG Trade. Ce remaniement voit également Céline Gauer prendre la tête de la direction générale de l’énergie, conformément aux projets précédemment rapportés par Rapporteur.
Lisez le portrait de Weyand par Sofía Sánchez Manzanaro ici.
L’OLAF « examine » les allégations visant le CESE
L’Office européen de lutte antifraude évalue actuellement l’opportunité d’ouvrir une enquête sur les allégations anonymes concernant un haut fonctionnaire du Comité économique et social européen.
Un porte-parole de l’OLAF a confié à Rapporteur que l’organisme avait reçu ces informations et « examinait actuellement la question », soulignant qu’un tel examen ne constituait pas une enquête officielle.
« L’OLAF analyse toutes les informations reçues présentant un intérêt potentiel pour une enquête selon les procédures standard », a indiqué le porte-parole. « Ce n’est qu’après cette évaluation initiale que l’OLAF décide d’ouvrir ou non une enquête. »
Isabelle Le Galo Flores, la haute fonctionnaire visée par les lettres anonymes, a déclaré à Rapporteur qu’elle n’était pas en mesure de commenter en raison de l’examen en cours de l’OLAF. Elle a ajouté que la décision de saisir l’OLAF avait été prise par la direction de l’institution, « dans le plein respect des procédures applicables ».
L’Europe prône le patriotisme dans les marchés publics
Stéphane Séjourné, le commissaire européen chargé de l’industrie, a publiquement appelé à un patriotisme européen plus fort dans les marchés publics, mais la capacité de l’Union à faire respecter ces ambitions au-delà de ses frontières reste limitée.
Cette semaine, la Commission a empêché une entreprise subventionnée par l’État et ayant des liens avec la Chine de remporter un appel d’offres à Lisbonne. Cependant, elle n’a pas le pouvoir d’empêcher cette même entreprise de mener à bien un énorme projet financé par l’UE au Sénégal. En effet, comme l’a expliqué Séjourné, les règles de l’UE ne s’appliquent actuellement qu’à l’intérieur de l’Europe. Mais les négociations en cours pourraient changer la donne. Magnus Lund Nielsen vous raconte toute l’histoire.
Le Canada débarque dans le club de l’UE
Le Premier ministre canadien Mark Carney se rendra en Arménie ce week-end pour assister à un sommet à l’invitation de l’UE.
Le sommet de la Communauté politique européenne rassemble les dirigeants de l’UE et d’autres pays européens pour discuter de sécurité, d’énergie et de coopération géopolitique. « C’est la première fois qu’un pays non européen participe à la CPE », a déclaré António Costa mardi sur X.
Cette invitation intervient alors que le Canada cherche à resserrer ses liens avec l’Europe pour contrebalancer la pression économique continue des États-Unis. Ottawa a également récemment rejoint le programme de financement de la défense SAFE de l’UE.
Les dépenses grecques faramineuses de Weber
Le Parlement européen s’est montré alarmé par les sommes versées par le chef du Parti populaire européen, Manfred Weber, à des conseillers grecs et a mis un terme à ces paiements, selon une enquête conjointe de Follow the Money et Inside Story publiée aujourd’hui. Weber a dépensé plus de 500 000 euros en six mois après être devenu président du parti en 2022. Le Parlement a accepté de rembourser plus de 100 000 euros au PPE.
L’Ukraine accuse Israël au sujet du blé
Une fracture diplomatique s’est creusée entre l’Ukraine et Israël après que Volodymyr Zelensky a accusé Israël d’autoriser des navires transportant du blé « pillé » par la Russie à décharger dans ses ports.
Andrii Sybiha, ministre ukrainien des Affaires étrangères, a indiqué que Kiev avait convoqué l’ambassadeur israélien pour lui faire part de ses protestations et demander que des mesures soient prises. « Nous condamnons toutes les actions qui contribuent à financer l’effort de guerre illégal de la Russie et à contourner les sanctions de l’UE », a fait savoir un porte-parole de la Commission, ajoutant que l’UE « restait prête » à sanctionner des personnes et des entités de pays tiers si nécessaire. Lisez l’article complet.
Rond-point Schuman
UNE ITINÉRANCE TROP LIBRE : La Commission a pris les devants en publiant lundi un communiqué indiquant que « des négociations sont en cours » pour inclure les pays des Balkans occidentaux dans la zone d’itinérance de l’UE, laissant entendre que cette mesure pourrait bientôt s’étendre à l’ensemble de la région.
Ce n’est pas le cas : les pays de l’UE n’ont pas encore donné leur feu vert à la Commission pour entamer les négociations, ont déclaré des porte-parole du Conseil et de la Commission. Après que Théophane Hartmann, journaliste spécialisé dans les technologies chez Euractiv, eut signalé cette incohérence, la Commission a publié un rectificatif.
TARR RETOURNE AU PAYS : Le député européen Zoltán Tarr deviendra ministre hongrois des Relations sociales et de la Culture, a annoncé Magyar mardi.
Les capitales
BERLIN 🇩🇪
Le gouvernement présentera mercredi son cadre budgétaire pour 2027, alliant assainissement budgétaire et augmentation des dépenses. Parmi les propositions figurent une taxe progressive sur les boissons sucrées, une hausse des taxes sur le tabac et l’alcool, ainsi que des réductions des subventions, les recettes ainsi générées étant affectées au secteur de la santé. Les dépenses de défense, l’endettement et les investissements dans les infrastructures devraient tous augmenter, tandis que d’importants déficits budgétaires sont attendus au-delà de 2027, soulignant les pressions budgétaires à long terme.
– Magdalena Kensy
MADRID 🇪🇸
L’ancien ministre des Transports José Luis Ábalos témoignera mercredi devant la Cour suprême après trois semaines d’auditions concernant un système présumé de pots-de-vin en échange de contrats lié au Parti socialiste au pouvoir. Les procureurs affirment que Ábalos, son assistant Koldo García et l’homme d’affaires Víctor de Aldama dirigeaient un « réseau criminel » visant à obtenir des contrats liés à la pandémie en échange de commissions. Tous nient toute malversation.
– Inés Fernández-Pontes
VARSOVIE 🇵🇱
Le Parlement européen a levé mardi l’immunité de quatre députés européens polonais, dont Daniel Obajtek et Patryk Jaki (Droit et Justice), ainsi que Grzegorz Braun et Tomasz Buczek (Confédération Liberté et Indépendance). Les affaires concernent des accusations de diffamation, de faute professionnelle et d’atteinte à l’ordre public. Cette décision n’implique pas de culpabilité mais permet aux autorités nationales de mener des enquêtes ou d’engager des poursuites judiciaires.
– Charles Szumski
BUDAPEST 🇭🇺
Péter Magyar a nommé son conseiller Bálint Ruff, ancien analyste chez Partizán, à la tête de son futur cabinet de Premier ministre, le présentant comme un « moteur du changement de régime » après Viktor Orbán. Ruff promet un centre plus allégé, une campagne anti-corruption visant des pertes présumées de 20 000 milliards de forints, la divulgation des dossiers de l’ère communiste et un contrôle plus strict des affaires européennes afin de débloquer les fonds gelés par Bruxelles. Lisez l’article complet.
– Mátyás Varga
BRATISLAVA 🇸🇰
Le Parlement européen votera mercredi pour décider s’il convient d’exhorter la Commission à déclencher le mécanisme de conditionnalité de l’Union à l’encontre de la Slovaquie, une mesure qui pourrait aboutir à la suspension des fonds européens. Les députés européens slovaques des partis Slovaquie progressiste et Hlas-SD ont indiqué qu’ils ne soutiendraient pas cette proposition.
– Natália Silenská
ZAGREB 🇭🇷
La Croatie et la Bosnie-Herzégovine ont signé un accord sur le Southern Gas Interconnector lors du Sommet des Trois Mers, en omettant toute référence à une entreprise américaine controversée qui serait liée à l’entourage de Donald Trump. Cette société avait auparavant conclu un accord avec la Bosnie, suscitant les inquiétudes de l’UE. En tant que membre de l’UE, la Croatie doit s’assurer que le projet respecte les règles de l’Union régissant les infrastructures énergétiques transfrontalières.
– Bronwyn Jones
TALLINN 🇪🇪
Le président Alar Karis a déclaré que l’Europe avait manqué une occasion de mener des pourparlers de paix début 2022, arguant que la Russie aurait pu être poussée à négocier après ses revers près de Kiev. Dans une interview accordée à Yle, il a affirmé que seule l’Ukraine pouvait décider de concessions territoriales, a appelé à une stratégie de l’UE vis-à-vis de la Russie et a défendu les dépenses élevées de l’Estonie en matière de défense malgré les compromis économiques.
– Charles Szumski
Également sur Euractiv
Les députés européens s’apprêtent à voter une résolution exhortant la Commission à geler les fonds destinés à l’Autorité palestinienne, en raison des inquiétudes selon lesquelles les manuels scolaires continueraient d’encourager la violence et l’antisémitisme, malgré les promesses de réforme.
Opinion : La fin du tabou du Brexit – comment le « Rejoin » est devenu acceptable
Dans sa dernière tribune, Simon Nixon, chroniqueur chez Euractiv, affirme que l’incertitude géopolitique croissante et les coûts économiques du Brexit entraînent un revirement rapide de l’opinion publique britannique en faveur d’un réexamen de l’adhésion à l’UE, brisant ainsi un tabou politique de longue date qui interdisait de remettre en question le Brexit.
Editrices.teurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Contributeurs.trice :Magnus Lund Nielsen, Elisa Braun, Théophane Hartmann, Pietro Guastamacchia
Traductrice : Clara Vassent