Les implications pour la politique technologique d’un virage à droite au Parlement européen

Un Parlement européen davantage orienté à droite pourrait entraîner une diminution des initiatives réglementaires technologiques et un affaiblissement de l’intégration du marché, mais pourrait apporter un soutien croissant à la technologie de défense, d’après les manifestes des partis et les interviews d’experts.

Après les élections européennes, qui se tiendront du 6 au 9 juin, la droite devrait prendre davantage de place dans l’hémicycle, avec un gain de 25 sièges pour les partis conservateurs.

L’un des principaux changements attendus est la réduction des initiatives réglementaires, comparé aux nombreuses lois technologiques adoptées ces cinq dernières années.

Jusqu’à présent, l’extrême droite n’a pas été « enthousiaste » de réglementer les technologies, a déclaré la semaine dernière à Euractiv, l’eurodéputée française Stéphanie Yon-Courtin (Renew).

« Il serait préférable de ne pas créer de nouvelles initiatives pour compléter celles déjà en place », a affirmé Florian Cortez, chercheur à l’Institut Egmont et à l’European Policy Centre.

Cela correspond aux demandes des États membres de mettre en œuvre les politiques numériques existantes plutôt que de créer de nouvelles réglementations.

Cependant, on s’attend également à une réticence des partis de droite à allouer les ressources nécessaires à l’application des réglementations actuelles, telles que la loi sur l’intelligence artificielle (IA), le règlement sur les marchés numériques (Digital Market Act, DMA) et le règlement sur les services numériques (Digital Service Act, DSA), précise le chercheur.

Selon lui, la droite pourrait repousser en particulier l’application du DSA, la loi européenne phare en matière de modération des contenus.

En effet, ces partis utilisent les réseaux sociaux pour diffuser leurs « messages polémiques » et sont souvent eux-mêmes soumis à la modération de contenu. Ils ne voudront donc sans doute pas se précipiter pour mettre en œuvre le DSA, estime M. Cortez.

Étant donné qu’ils atteignent la plus grande partie de leur électorat grâce aux réseaux sociaux, ils sont souvent réticents à les réglementer, a convenu Anupriya Datta, conseillère politique pour La Gauche au Parlement européen.

Par ailleurs, le groupe Identité et Démocratie (ID) s’oppose à ce qu’il perçoit comme des restrictions de la liberté d’expression, et a spécifiquement critiqué le DSA pour avoir prétendument conduit à la censure de leur campagne, a expliqué M. Cortez.

ID adopte la position la plus radicale contre les réglementations technologiques actuelles, les considérant comme trop restrictives et problématiques pour leur message.

Les partis d’extrême droite ont souvent des positions variées et incohérentes, certains ignorant les politiques numériques et d’autres divergeant sur les questions technologiques, a ajouté le chercheur.

D’après Mme Datta, les motivations de la droite et de l’extrême droite peuvent également dépendre des sentiments nationaux.

Intégration du marché

On s’attend également à ce que la droite résiste aux récents appels en faveur d’une plus grande intégration du marché et d’un financement de l’innovation au niveau de l’UE, a affirmé Florian Cortez.

Dans son rapport, publié en avril, l’ancien Premier ministre italien Enrico Letta a proposé de créer un organisme de régulation au niveau de l’UE, d’unifier les politiques d’attribution du spectre pour le marché des télécommunications et d’intégrer le marché spatial de l’UE afin de renforcer la compétitivité mondiale.

Un Parlement plus conservateur est susceptible de s’opposer à l’intégration plus poussée du marché des télécommunications souhaitée par Enrico Letta, selon M. Cortez.

Il pourrait également essayer de bloquer les projets de loi sur le climat, ainsi que les droits des travailleurs et la protection sociale, a ajouté Mme Datta.

Si davantage de gouvernements de droite ou d’extrême droite sont élus dans les États membres, le Conseil de l’UE se trouvera dans une situation similaire, a-t-elle poursuivi.

Ces partis soutiennent des politiques favorisant les champions nationaux, mais sont réticents à étendre ce soutien au niveau de l’UE, a souligné M. Cortez.

Cette approche laisse entrevoir la possibilité d’un abandon du financement et du soutien de l’UE en faveur de l’innovation technologique et industrielle, au profit d’initiatives nationales.

Au sein de la droite politique, on observe en général une tendance « à la discrétion envers les États membres et à moins d’harmonisation au niveau européen », a déclaré Mme Datta.

La droite s’oppose généralement aux législations sur les grandes entreprises technologiques, votant souvent contre ou s’abstenant lors des négociations, a-t-elle indiqué.

L’agent de changement de la droite

Le Parti populaire européen (PPE) est un groupe qui cherche à faire évoluer la politique technologique. Il estime que le règlement général sur la protection des données (RGPD) de l’UE est trop restrictif pour l’innovation en matière d’IA, d’après Florian Cortez.

Le PPE « veut réajuster la protection des données aux exigences du monde numérique », a déclaré le chercheur.

Le parti soutient également les investissements de l’UE dans les innovations en matière de semi-conducteurs et la création d’un centre d’excellence en matière d’IA au niveau européen.

Les autres domaines qu’il souhaite soutenir sont les technologies de défense, la protection des infrastructures critiques et l’expansion des réseaux numériques.

La défense et la sécurité sont des domaines que les partis de droite sont susceptibles de soutenir, mais encore une fois, ils pourraient privilégier les initiatives nationales par rapport à celles de l’UE.

La droite « serait ouverte à l’expérimentation de technologies utilisées pour le contrôle de l’immigration et des frontières », a expliqué M. Cortez.

Cependant, le groupe des Conservateurs et Réformistes européens (CRE) « se range généralement du côté du PPE sur de nombreuses questions », a ajouté Mme Datta.

Par conséquent, la voie à suivre pour la politique de l’UE pourrait également changer en fonction du résultat des élections américaines, a affirmé l’eurodéputée Stéphanie Yon-Courtin.

[Édité par Anna Martino]