L’UE et l’Agence internationale de l’énergie lancent un plan pour aider l’Ukraine à affronter l’hiver

Jeudi 19 septembre, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, et le directeur exécutif de l’Agence internationale de l’énergie (AIE) Fatih Birol, ont présenté un rapport sur les mesures immédiates à prendre pour renforcer la sécurité énergétique de l’Ukraine et l’aider à affronter l’hiver à venir.

« Le système énergétique ukrainien a résisté à deux hivers successifs depuis l’invasion russe, mais le troisième promet d’être le plus rude », prévient le rapport, qui se présente comme un « plan d’action énergétique pour l’Ukraine et ses partenaires ».

Cet hiver s’annonce plus difficile car, après deux ans de conflit, plus des deux tiers de la capacité de production d’électricité de l’Ukraine d’avant-guerre ne sont plus disponibles, certaines ayant été détruites, d’autres endommagées ou occupées par les troupes russes.

Pour faire face à la pression exercée sur le secteur de l’énergie au cours des deux premiers hivers, Kiev a considérablement réduit sa demande d’énergie, a rapidement réparé les installations endommagées et a trouvé d’autres sources d’approvisionnement. L’Ukraine a également bénéficié d’hivers plus doux que d’habitude.

Le système énergétique ukrainien a survécu aux deux derniers hivers « grâce à la résilience, au courage et à l’ingéniosité de son peuple et à la forte solidarité de ses partenaires internationaux », a indiqué Fatih Birol, directeur exécutif de l’AIE, lors de la conférence de presse de présentation du rapport jeudi 19 septembre.

Le ciblage systématique des infrastructures énergétiques ukrainiennes par l’armée russe au cours de l’été a considérablement endommagé la production, le transport et la distribution de l’énergie à travers le pays.

Ursula von der Leyen a rappelé lors de la conférence de presse, qu’au cours d’une seule période de 12 heures, le 26 août, 230 missiles et drones russes ont pris pour cible le système énergétique de l’Ukraine. Des millions d’Ukrainiens ont été privés d’électricité.

Selon le rapport, l’équivalent de la capacité énergétique totale des trois États baltes a été détruit en Ukraine depuis que la guerre a éclaté. En conséquence, il est probable qu’il y ait un écart important entre l’offre d’électricité disponible et les pics de demande cet hiver.

Le fonctionnement des hôpitaux, des écoles et d’autres institutions essentielles pourrait donc être impacté pendant la période la plus froide de l’année.

Les pics de demande d’électricité pourraient atteindre 18,5 GW cet hiver. Malgré le retour des unités nucléaires et les importations d’électricité en provenance des États membres voisins, l’Ukraine devrait être confrontée à un déficit d’approvisionnement de 6 GW, soit l’équivalent du pic de demande d’électricité du Danemark.

Un plan d’action européen

« En tant qu’amis et partenaires de l’Ukraine, nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour que les lumières restent allumées », a affirmé Ursula von der Leyen.

Le rapport de l’AIE présente dix mesures énergétiques majeures que l’Ukraine et ses partenaires internationaux peuvent envisager pour faire face à ces risques tout en réduisant les vulnérabilités futures.

Il s’agit notamment de renforcer la sécurité physique et cybernétique des infrastructures énergétiques essentielles, d’accélérer la livraison d’équipements et de pièces détachées pour les réparations, de décentraliser l’approvisionnement en électricité, d’investir dans l’efficacité énergétique et d’accroître la capacité d’importation d’électricité et de gaz en provenance de l’Union européenne.

L’UE a déjà fourni à l’Ukraine pas moins de 2 milliards d’euros d’aide à la sécurité énergétique depuis l’invasion russe, par l’intermédiaire du Fonds de soutien à l’Ukraine dans le domaine de l’énergie et du Mécanisme de protection civile de l’UE.

L’Europe a pour objectif de rétablir une capacité de transport d’électricité de 4,5 GW pour l’Ukraine cet hiver, ce qui représente 25 % des besoins du pays.

En outre, 160 millions d’euros, dont 100 millions provenant des avoirs russes gelés, viennent d’être déboursés pour faire face aux conséquences des attaques sur les infrastructures énergétiques.

Comme le suggère le rapport de l’AIE, l’Europe entend également investir dans le déploiement d’éoliennes, de panneaux solaires, de pompes à chaleur et de batteries en Ukraine à moyen et long terme, afin de renforcer la sécurité et l’autonomie énergétiques du pays.

« Des investissements majeurs dans les énergies renouvelables telles que le solaire, l’éolien et le stockage de batteries aideront non seulement l’Ukraine à affronter l’hiver, mais accompagneront également sa sécurité énergétique à long terme et la positionneront en tant que leader dans le domaine des énergies renouvelables », explique à Euractiv Svitlana Romanko, fondatrice et directrice exécutive de l’association ukrainienne « Razom We Stand ».

Vendredi 20 septembre, Ursula von der Leyen rencontrera le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour discuter du rapport et de la mise en œuvre de ses recommandations.