L’UE versera 675 millions d’euros à la Tunisie en 2023 dans le cadre d’un accord migratoire
Cette année, la Commission européenne versera 675 millions d’euros à la Tunisie dans le cadre de son nouvel accord visant à soutenir l’économie du pays nord-africain, les projets intercontinentaux et ses efforts pour freiner l’immigration.
Cette année, la Commission européenne versera 675 millions d’euros à la Tunisie dans le cadre de son nouvel accord visant à soutenir l’économie du pays nord-africain, les projets intercontinentaux et ses efforts pour freiner l’immigration, a confié à EURACTIV un haut fonctionnaire de l’exécutif de l’UE.
L’annonce des fonds a été faite suite à la signature du mémorandum d’entente UE-Tunisie à Tunis dimanche (16 juillet), en présence du président tunisien Kaïs Saïed, de la présidente de la Commission Ursula von der Leyen, de la Première ministre italienne Giorgia Meloni et de son homologue néerlandais Mark Rutte.
Les fonds permettront de soutenir l’économie tunisienne mal en point, de lutter contre l’immigration et de financer des projets de câbles sous-marins de fibre optique et d’électricité entre l’UE et l’Afrique du Nord.
Le document jette les bases d’un partenariat couvrant la stabilité macroéconomique, l’économie et le commerce, la transition vers l’énergie verte, ainsi que la migration et la mobilité.
Les fonds proviendront du budget de l’UE au titre du Fonds européen pour le développement durable et comprendront 150 millions d’euros d’appui budgétaire direct.
Sur les 675 millions d’euros, environ 105 millions seront alloués à la gestion des migrations, y compris la lutte contre les « départs irréguliers », les retours des étrangers en Tunisie dans leur pays d’origine, les retours des Tunisiens sans titre de séjour actuellement dans l’UE, et le soutien aux garde-côtes tunisiens avec de nouveaux équipements pour les activités de recherche et sauvetage.
« Nous accélérons la mise à disposition des moyens nécessaires et espérons, dès la semaine prochaine, renforcer la coopération dans le domaine des retours », a déclaré le fonctionnaire de l’UE.
Toutefois, le mémorandum ne fait pas référence aux 900 millions d’euros que l’UE a promis de fournir à la Tunisie si le gouvernement accepte un programme de prêt, d’une valeur de 1,5 milliard de dollars, avec le Fonds monétaire international (FMI).
Il ne fait pas non plus référence aux persécutions des personnes originaires d’Afrique subsaharienne en Tunisie, ni aux déportations massives effectuées début juillet par la police tunisienne à la frontière avec la Libye et l’Algérie, documentées par des organisations et des médias.
Les arrivées depuis la Tunisie ont considérablement augmenté ces derniers mois. Rien que la semaine dernière, environ 6 500 personnes ont débarqué en Italie, selon l’institut de recherche italien ISPI.
Le mémorandum fait référence au respect des droits humains et du droit international, sans pour autant entrer dans les détails.
L’accord prévoit la création d’un nouveau programme de visas pour les citoyens tunisiens afin qu’ils puissent venir travailler dans l’UE dans le cadre du « Partenariat de talents », afin de promouvoir l’immigration légale « qualifiée ».
Selon le site de la Commission, le projet vise à stimuler « une mobilité internationale mutuellement bénéfique fondée sur une meilleure adéquation entre les besoins du marché du travail et les compétences entre l’UE et les États membres ».
« Nous allons également nous lancer dans les partenariats de talents. Nous donnerons aux jeunes Tunisiens la possibilité d’étudier, de travailler ou de se former dans l’UE. Ils pourront ainsi acquérir une expertise dans l’UE et de nouvelles compétences qui seront importantes pour l’économie tunisienne dans leur pays », a déclaré dimanche Ursula von der Leyen.
Our teams have worked very hard to deliver rapidly on a strong package, which is an investment in our shared prosperity, stability and in future generations.
It is built on 5 pillars ↓ https://t.co/xYKDk3tisJ— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) July 16, 2023
La présidente de la Commission a également annoncé la possibilité pour les Tunisiens d’étudier en Europe grâce aux fonds Erasmus+.
« Nous créons des opportunités pour les jeunes en particulier, nous allons ouvrir une fenêtre Tunisie dans le programme Erasmus + », a-t-elle expliqué.
En pratique, cela ouvrira 300 places pour les Tunisiens venant en Belgique, en France et en Allemagne en 2023 et « peut-être » 700 autres en 2024 dans les mêmes pays, a indiqué le fonctionnaire de la Commission.
L’allocation de 380 millions d’euros pour le projet de câble électrique sous-marin à haute tension entre l’Italie et la Tunisie, l’ELMED, avait déjà été approuvée fin 2022. Cette allocation a été annoncée à nouveau ce dimanche dans le cadre du mémorandum.
En ce qui concerne le projet MEDUSA, un système de câble sous-marin en fibre optique destiné à relier la région méditerranéenne, l’UE investira 40 millions d’euros et accordera 150 millions d’euros supplémentaires sous forme de prêts à Tunis.
« Nous avons de bons projets en cours, comme le câble sous-marin MEDUSA, qui reliera la Tunisie à l’Europe. Il reliera 11 pays autour de la Méditerranée à partir de 2025 », a déclaré Mme von der Leyen à la presse dimanche.
Prochaines étapes
La mise en œuvre de ces initiatives sera discutée au cours du troisième trimestre de 2023, a déclaré le fonctionnaire de la Commission, et un conseil d’association UE-Tunisie aura lieu avant la fin de l’année.
En tant qu’accord politique, le mémorandum devra être approuvé par les gouvernements nationaux. « Cela se fait normalement à l’unanimité », a-t-il expliqué.
[Édité par Anne-Sophie Gayet]
