Meloni bat le record de longévité politique de l'Italie d'après-guerre

Giorgia Meloni a accompli ce que presque tous les Premiers ministres italiens depuis la Seconde Guerre mondiale n’ont pas réussi à faire : rester au pouvoir.

Vendredi, le gouvernement de Giorgia Meloni a atteint 1 413 jours consécutifs au pouvoir, devenant ainsi le gouvernement le plus durable de l’histoire de la République italienne après celui de Benito Mussolini, le dictateur fasciste italien.

Son parti, Frères d’Italie, transforme cette étape importante en un tour d’honneur.

Des milliers de partisans sont attendus à Bari, dans le sud de l’Italie, où Meloni s’exprimera lors d’un rassemblement depuis une tribune surplombant la mer Adriatique, sous le slogan : « Le gouvernement le plus stable, une Italie plus forte ».

Derrière les célébrations et les félicitations, la vérité est que Meloni n’est plus le phénomène politique qui avait fait une entrée fracassante au pouvoir en octobre 2022.

À l’époque, celle qui se présentait comme « l’outsider » semblait posséder le don de Midas en politique, transformant presque chaque polémique en une nouvelle occasion de renforcer son emprise sur le pouvoir.

Aujourd’hui, Meloni est confrontée à une liste croissante de problèmes : la hausse du coût de la vie, les tensions au sein de la coalition sur la question de la défense, une dispute transatlantique avec Donald Trump et une droite nationaliste de plus en plus offensive, alors qu’elle se tourne vers les élections de 2027.

Meloni commence à perdre de son éclat  

L’Italie reste confrontée aux problèmes structurels qui ont échappé aux gouvernements successifs : faible productivité, déclin démographique, stagnation des salaires et fuite des cerveaux persistante.

Le plan de relance post-pandémique financé par l’UE, qui a permis d’amortir les premières années du mandat de Meloni, est désormais en grande partie épuisé, a souligné Salvatore Vassallo, politologue à l’université de Bologne. L’impulsion qu’il donnait à la croissance ne peut plus compenser un contexte budgétaire plus difficile, aggravé par les chocs mondiaux sur les prix.

Néanmoins, Meloni peut se prévaloir de quelques avancées concrètes. Le chômage est tombé à 5 % cette année, son niveau le plus bas depuis le début des statistiques nationales en 2004.

Son gouvernement a maintenu le budget dans les limites fixées par l’UE, Bruxelles s’attendant à ce que Rome sorte de la procédure pour déficit excessif ce printemps. Par ailleurs, les arrivées par bateau en provenance d’Afrique du Nord ont fortement diminué depuis 2023.

Elle peut également revendiquer, plus que n’importe lequel de ses prédécesseurs, cette stabilité qui a fait d’elle une figure incontournable des sommets européens, tout en donnant à l’Italie une voix plus cohérente à Bruxelles.

Lorsque Meloni est arrivée au pouvoir, nombreux étaient ceux à Bruxelles qui s’attendaient à ce qu’un gouvernement italien dirigé par une femme politique issue de la droite nationaliste post-fasciste devienne une force perturbatrice au sein de l’UE.

Au contraire, dans la capitale européenne, Meloni est devenue une figure influente parmi les dirigeants de l’UE, et on lui attribue le mérite d’avoir contribué à façonner certains des dossiers les plus importants de l’Union, de l’immigration au commerce en passant par l’Ukraine.

« Elle a compris qu’en jouant le jeu, elle y gagnerait », a déclaré un diplomate européen.

« La stabilité apporte crédibilité et autorité sur la scène internationale », a déclaré à Euractiv Carlo Fidanza, député de premier plan du parti Fratelli d’Italia et bras droit de Meloni à Bruxelles.

« Le contraste entre, d’un côté, un gouvernement stable et soudé et, de l’autre, un chaos total en matière de programme et de direction, est saisissant. Ce sera également un thème de campagne. »

Pendant ce temps, à Rome, Meloni a eu du mal à mettre en œuvre certaines de ses réformes phares promises. En mars, les électeurs ont rejeté une réforme du système judiciaire, marquant ainsi la première défaite électorale de la Première ministre.

La modification de la loi électorale italienne et du cadre institutionnel de la fonction de Premier ministre s’est également avérée tout aussi problématique.

En juillet, la coalition de Meloni a essuyé un revers parlementaire concernant un élément clé de son projet de loi électorale. Le gouvernement a par la suite fait adopter la réforme dans son ensemble par la Chambre des députés, mais cet épisode a mis en lumière les tensions sous-jacentes au sein de sa coalition au pouvoir.

Pression de la droite nationaliste 

La plus grande menace politique est désormais représentée par Roberto Vannacci, un ancien général devenu homme politique d’extrême droite, et son mouvement Futuro Nazionale, récemment lancé.

Cet homme politique anti-UE et sceptique quant à l’aide apportée à l’Ukraine gagne du terrain auprès des électeurs frustrés par la modération de Meloni en matière de politique étrangère et d’Europe.

En axant sa campagne sur la « remigration », Vannacci remet également en cause la politique migratoire de Meloni depuis la droite, en s’interrogeant sur son efficacité à un moment où le gouvernement avait prévu de la présenter aux électeurs comme une victoire phare.

Selon Lorenzo Castellani, historien spécialiste des institutions politiques à l’université LUISS, les électeurs qui se détournent de Meloni ne la sanctionnent pas pour être trop radicale, mais pour être trop modérée.

Beaucoup s’attendaient à ce qu’elle, en tant que dirigeante nationaliste et eurosceptique, rencontre des difficultés auprès des électeurs centristes. Au contraire, les électeurs « sanctionnent la modération excessive, l’européisme excessif, l’attention portée aux relations internationales, ainsi que le soutien de Meloni à l’Ukraine », a-t-il déclaré.

Le soutien à Vannacci a atteint 7,5 % selon un récent sondage, dépassant ainsi Forza Italia, affilié au PPE, l’un des partenaires de coalition de Meloni, et se rapprochant à portée de main de la Ligue de Matteo Salvini, dont le score a chuté à 5,7 %.

Cela laisse présager de sérieux casse-tête pour Meloni lors de la formation de futures coalitions.

Frères d’Italie reste largement le premier parti, avec près de 26 % des intentions de vote, mais l’avance globale de la coalition de centre-droit de Meloni s’est réduite à quelques points dans plusieurs sondages réalisés cet été, face à un bloc de centre-gauche en pleine consolidation.

Le centre-gauche, qui tente actuellement de se regrouper autour d’un campo largo – regroupant des forces de centre-gauche et plus à gauche –, manque toujours d’un leader clair.

L’extrême droite, quant à elle, se renforce aux dépens de la coalition. La Ligue de Salvini se bat pour éviter une perte de consensus, et Antonio Tajani, de Forza Italia, a dû défendre la position de son parti sur la loi électorale face à des pressions internes.

Les prochaines élections sont prévues en septembre 2027, mais les spéculations vont déjà bon train quant à la possibilité d’un scrutin anticipé au printemps.

(bw, mm)