Meloni et Frederiksen paient le prix de leurs paris risqués
Également dans l'édition de vendredi : le troisième groupe politique du Parlement européen, Lavrov, Pfizer, les passeports russes, la mini-session plénière du Parlement
Vous lisez Rapporteur ce vendredi 27 mars. Ici Nicoletta Ionta, accompagnée d’Eddy Wax, depuis Bruxelles. Je rédigerai les éditions de la semaine prochaine pendant qu’Eddy sera en vacances.
À savoir :
🟢 Les alliées improbables Meloni et Frederiksen sortent affaiblies des votes
🟢 La course pour devenir le troisième groupe du Parlement s’intensifie
🟢 Une bataille judiciaire se profile autour de l’accord de l’UE sur l’achat de vaccins contre la Covid-19
Les entreprises européennes grandissent avec AWS
L’Europe, vue de Bruxelles
Giorgia Meloni et Mette Frederiksen ne sont pas des alliées naturelles. Au contraire, elles forment le duo politique le plus mal assorti d’Europe : issues de camps idéologiques opposés, de familles politiques différentes et guidées par des instincts de gouvernance totalement divergents.
Pourtant, à Bruxelles, la géométrie a parfois le don de se déformer. Leurs lignes parallèles se sont croisées, même si ce n’est que de justesse, autour de priorités communes. La migration, avant tout, les a transformées en partenaires pragmatiques.
Il est rare que des dirigeants italiens et danois trouvent un terrain d’entente, m’ont confié deux diplomates. Et pourtant, le duo a discrètement façonné certains aspects de l’agenda de l’UE, notamment en matière de migration, même s’ils divergent sur les ambitions climatiques et la politique sociale.
Cette semaine, cependant, elles ont partagé autre chose : toutes deux ont tenté des paris politiques risqués et en ont payé le prix.
Les élections anticipées déclenchées par Frederiksen à la suite de l’affaire du Groenland, destinées à consolider son pouvoir, ont au contraire abouti à un parlement fragmenté et à une arithmétique de coalition complexe. Après avoir gouverné d’abord en minorité puis dans le cadre d’une alliance fragile avec le parti de centre-droit Venstre, elle doit désormais envisager de former une coalition d’au moins quatre partis, selon mon collègue Magnus Lund Nielsen. Elle reste la candidate la plus probable au poste de Première ministre, mais avec un mandat affaibli.
Meloni, quant à elle, a misé sur un référendum phare sur la réforme judiciaire et en est sortie meurtrie. Sa défaite a déclenché une vague de démissions, vidant son cercle restreint de ses membres et affaiblissant son autorité au niveau national.
À Bruxelles, la dirigeante italienne s’est forgé une réputation de personnalité moins incendiaire et perturbatrice qu’on ne le craignait initialement. « Elle est très douée pour le jeu des négociations car elle ne pose pas d’exigences farfelues », a indiqué un diplomate européen – une qualité qu’elle a mise à profit lors des négociations avec le Mercosur, où l’Italie « a joué toutes les cartes dont elle disposait ».
La question est désormais de savoir si les turbulences de Rome la suivront jusqu’à Bruxelles.
La politique de coalition italienne reste rarement calme. Des personnalités telles que le vice-Premier ministre d’extrême droite de Meloni, Matteo Salvini – dont l’approche vis-à-vis du régime de Poutine s’est montrée particulièrement conciliante – pourraient chercher à profiter de l’occasion pour faire basculer le gouvernement encore plus à droite. « Nous pourrions voir un Salvini plus agressif », m’a confié cette semaine Lorenzo Castellani, professeur d’histoire politique à l’université Luiss de Rome, un revirement qui pourrait compliquer la marge de manœuvre de Meloni dans les négociations européennes.
« Si elle accepte quelque chose à Bruxelles et qu’elle se fait ensuite contrecarrer à Rome, c’est un vrai problème », a expliqué le diplomate. « Cela remettrait en cause son autorité. »
Meloni et Frederiksen semblent toutes deux destinées à rester à la table des dirigeants européens. Mais après cette semaine, elles jouent avec des cartes plus faibles.
La course à la troisième place au Parlement s’intensifie
À l’approche de la mi-mandat en janvier, les groupes politiques se livrent à une lutte acharnée pour recruter de nouveaux membres – et, par là même, gagner en influence, en financement, en dossiers législatifs et en temps de parole.
Le PPE et le S&D restent largement en tête, laissant la véritable bataille pour la troisième place. Cette place est actuellement occupée par les Patriotes de Jordan Bardella, qui comptent désormais 85 députés européens après avoir accueilli cette semaine la polonaise Ewa Zajączkowska-Hernik.
Mais le CRE, qui en compte 81, lance un défi acharné. Des sources ont informé Rapporteur que le groupe vise à dépasser les Patriotes dans les mois à venir. Il a déjà débauché deux députés européens du parti des agriculteurs néerlandais du PPE, après qu’ils aient été sanctionnés par Manfred Weber suite à un vote de censure contre la Commission. Renew, en cinquième position avec 77 sièges, est également en lice, ayant récemment intégré Lukas Sieper et Elisabetta Gualmini.
Le coprésident du CRE, Nicola Procaccini, a affirmé que ce n’était pas seulement une question de chiffres. « Notre stratégie consiste à nous concentrer non seulement sur la quantité, mais aussi sur la qualité », a-t-il déclaré à Rapporteur au Parlement cette semaine. « En d’autres termes, nous n’acceptons pas n’importe qui juste pour gonfler nos effectifs. Nous essayons de faire des sélections en fonction de certaines lignes rouges qui, selon nous, doivent être respectées, et cela nous permet clairement de grandir, mais de manière saine, plutôt que simplement pour le plaisir de grandir. » Les nouveaux membres du CRE doivent signer une déclaration affirmant leur soutien à l’Ukraine.
La campagne médiatique de Lavrov à la télévision française
Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a fait sensation avec une rare interview à la télévision française, une incursion médiatique qui a suscité de vives critiques.
Lavrov a profité de cette tribune pour nier les allégations selon lesquelles Moscou partagerait des renseignements avec l’Iran, qualifiant l’emplacement des bases américaines d’« informations publiques », tout en reconnaissant des liens militaires avec Téhéran.
Quelques heures plus tôt, la chef de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, avait exhorté Washington à intensifier la pression sur la Russie, avertissant que Moscou fournissait des drones et aidait l’Iran à « cibler et tuer des Américains », établissant ainsi un lien entre les guerres en Ukraine et au Moyen-Orient.
Couloirs du Parlement
Retours, second round : Jeudi, le Parlement européen a poursuivi les négociations sur la loi relative aux « centres de retour » de l’Union, entamant des discussions avec le Conseil pour régler les détails. L’objectif est de conclure d’ici juin, a indiqué le vice-ministre chypriote chargé de la migration, Nicholas Ioannides, à Rapporteur.
Mais le contexte politique est tendu. Les tensions ont monté en flèche après que le PPE (centre-droit) s’est associé à des groupes d’extrême droite pour faire avancer le dossier, notamment grâce à une coordination intergroupes qui aurait eu lieu dans un chat WhatsApp entre assistants. Le chef de file néerlandais de Renew, Malik Azmani, a été de fait mis sur la touche après que les conservateurs se sont ralliés à un texte alternatif, bien qu’il reste le négociateur en chef. Le S&D, les Verts et la Gauche ont fait l’impasse sur le lancement du trilogue post-vote, invoquant des engagements antérieurs, a déclaré une source parlementaire.
Dilemme anticorruption : Un nouveau bras de fer à Bruxelles oppose le CRE à Renew au sujet de l’« abus de pouvoir » dans la nouvelle directive anticorruption de l’UE. L’Italie a supprimé cette infraction en 2024, et le chef de l’ECR, Nicola Procaccini, insiste sur le fait qu’il n’y a « aucune nécessité » de la réintroduire avec l’adoption de la directive.
Mais la rapporteure Raquel García Hermida-Van der Walle affirme que Rome doit désormais criminaliser les abus de fonction graves. Les conservateurs italiens ont riposté, le député européen Alessandro Ciriani estimant qu’il était « remarquable » qu’un législateur néerlandais prétende avoir une connaissance supérieure du système judiciaire italien. Dans des commentaires adressés à Rapporteur, García Hermida-Van der Walle a rétorqué que les règles italiennes actuelles étaient « tout à fait insuffisantes », avertissant que Bruxelles veillerait à leur bonne application.
Le paradoxe Trump des Patriotes : l’extrême droite européenne s’est divisée lors du vote de jeudi sur l’accord commercial UE-États-Unis. Des partis tels que le Rassemblement national français et la Ligue italienne ont voté contre, tandis que le Parti pour la liberté néerlandais l’a soutenu. Vox en Espagne et le Fidesz en Hongrie se sont abstenus. Le résultat a mis en évidence la tension au cœur du flirt de l’extrême droite avec Donald Trump. Si ces partis font généralement l’éloge de Trump et cherchent à obtenir son soutien, ils sont plus réticents à accepter son programme commercial « America First ». Lire l’article complet d’Eddy.
Prolongation refusée : Le Parlement a rejeté une proposition de la Commission visant à prolonger les règles permettant aux entreprises du secteur de la tech de détecter volontairement les contenus pédopornographiques (CSAM). Ma collègue Claudie en dit plus.
Le règlement de comptes de l’UE sur les vaccins devant les tribunaux
Les avocats de la Pologne, de la Hongrie et de la Roumanie comparaîtront bientôt devant un tribunal de Bruxelles dans le cadre de litiges avec Pfizer et BioNTech concernant des milliards d’euros de commandes de vaccins contre la Covid-19 non payées.
Ces affaires, pour lesquelles des décisions sont attendues dans les semaines à venir, mettent en lumière les tensions entre les laboratoires pharmaceutiques et les États membres de l’UE au sujet du plus important contrat d’achat groupé de l’Union, négocié en 2021 par une équipe dont faisait partie Ursula von der Leyen, rapporte ma collègue Elisa Braun.
Pas de puce, pas d’entrée dans l’UE pour les Russes
L’Allemagne mène une campagne en faveur d’une position coordonnée de l’UE visant à ne plus reconnaître les passeports russes non biométriques, dans le cadre d’une initiative présentée comme un renforcement de la sécurité aux frontières et une fermeture des failles, ont déclaré trois diplomates à Rapporteur.
La proposition, soutenue par la République tchèque, la Finlande, la Pologne et la Roumanie, sera discutée au niveau technique entre les représentants de l’UE. Plusieurs pays de l’UE ont déjà mis en place des restrictions similaires ces dernières années. Les partisans de cette mesure affirment qu’harmoniser les règles enverrait un signal clair d’unité face aux menaces hybrides persistantes liées à Moscou.
Rond-point Schuman
Achetez les lunettes de soleil de Manu : L’Élysée met en vente les lunettes de soleil portées par Emmanuel Macron lors de son discours à Davos, qui a fait l’objet de nombreux mèmes. Elles coûtent près de 550 €.
Les capitales
ZAGREB 🇭🇷
Le gouvernement croate a rejeté les allégations de la procureure générale de l’UE, Laura Codruța Kövesi, qui a affirmé à Euractiv que son bureau avait été « systématiquement pris pour cible » par des campagnes de désinformation, notamment en provenance de Croatie. Le ministère de la Justice a déclaré que les institutions de l’État n’intervenaient pas et ne participaient pas à de telles campagnes, qualifiant ces propos de « sans fondement » et « irresponsables », et avertissant qu’ils risquaient de nuire à la coopération avec le Parquet européen. Le Parquet européen n’a pas immédiatement réagi.
– Elisa Braun
MADRID 🇪🇸
Pedro Sánchez a nommé jeudi le ministre de l’Économie, Carlos Cuerpo, au poste de premier vice-Premier ministre, tout en lui conservant son portefeuille actuel. Il remplace María Jesús Montero, qui démissionne pour se présenter aux élections du 17 mars en Andalousie. Le secrétaire d’État à la Politique territoriale, Arcadi España, prendra la relève au poste de ministre des Finances.
– Inés Fernández-Pontes
BERLIN 🇩🇪
L’Allemagne rejoint ses homologues de l’UE, notamment l’Autriche, la Hongrie et l’Espagne, pour tenter de freiner la hausse des prix des carburants dans le contexte du conflit actuel impliquant l’Iran. Un premier train de mesures visant à renforcer la surveillance des prix de l’essence et les règles de concurrence a été adopté jeudi. Si le Bundesrat les approuve vendredi, ces mesures pourraient entrer en vigueur dès la semaine prochaine. D’autres mesures d’allègement, notamment des baisses de TVA ou une taxe sur les bénéfices exceptionnels des groupes énergétiques, sont en cours de discussion.
– Victoria Becker
HELSINKI 🇫🇮
La députée et ancienne ministre Päivi Räsänen a été reconnue coupable et condamnée à une amende pour des propos tenus sur l’homosexualité, a statué la Cour suprême de Finlande. Les juges ont estimé qu’un texte publié par la Fondation Luther décrivant l’homosexualité comme un « trouble du développement psychosexuel » constituait une insulte à la communauté LGBTQ+. Räsänen a été condamnée à une amende de 1 800 € et la fondation à une amende de 5 000 €. Elle a qualifié ce jugement de « choc » et pourrait faire appel devant la Cour européenne des droits de l’homme.
– Emiliia Ternovskaia
BUDAPEST 🇭🇺
La campagne électorale hongroise a basculé dans une nouvelle controverse après que le gouvernement a déposé une plainte pour espionnage contre le journaliste d’investigation Szabolcs Panyi, invoquant un enregistrement divulgué suggérant des contacts avec un service de renseignement étranger. Panyi nie ces allégations. L’incident a exacerbé un conflit politique plus large, le gouvernement de Viktor Orbán alléguant une ingérence liée à l’étranger tandis que des figures de l’opposition accusent les autorités d’orchestrer une campagne de dénigrement.
– Mátyás Varga
BRATISLAVA 🇸🇰
Le parti d’opposition slovaque Liberté et Solidarité (SaS) a annoncé que la police avait ouvert une enquête sur Robert Fico pour trahison présumée et infractions connexes. La plainte, déposée le mois dernier, concerne la suspension de l’approvisionnement d’urgence en électricité à l’Ukraine. Le chef du parti, Branislav Gröhling, a souligné que les autorités n’avaient « pas balayé l’affaire sous le tapis ».
– Natália Silenská
Également sur Euractiv
L’Allemagne s’efforce de combler une lacune juridique concernant la pornographie deepfake après qu’une affaire d’abus très médiatisée a mis en évidence les limites de son code pénal, bien qu’une directive européenne existante couvre déjà ce type de contenu. Berlin prépare actuellement une législation visant à interdire à la fois la création et la diffusion de nudités générées par l’IA sans consentement – une mesure qui pourrait aller plus loin que les règles européennes, lesquelles reposent sur la preuve d’un « préjudice grave ».
Editrices.teurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Contributrices.teur : Elisa Braun, Magnus Lund Nielsen, Claudie Moreau
Traductrice : Clara Vassent
