Ni verts, ni libéraux, ni rouges : la passation de pouvoir à Budapest est tout sauf un virage à gauche
La destitution d'Orbán marque la fin d'un chapitre de vingt ans dans l'histoire politique mouvementée de la Hongrie
Jamais auparavant, sans doute, autant de responsables politiques socialistes, libéraux et écologistes n’avaient été aussi ravis de voir un pays européen élire un parlement composé exclusivement de conservateurs, de populistes nationalistes et de fascistes.
Mais l’Alliance des jeunes démocrates (Fidesz) du Premier ministre hongrois Viktor Orbán, dont le nom est désormais anachronique, quitte après 16 ans le parlement néo-gothique de Budapest avec une majorité inattaquable – et cela a été salué comme une bonne nouvelle dans les cercles progressistes pour trois raisons.
Cela prouve que le système électoral truqué fonctionne toujours. Orbán est resté au pouvoir si longtemps parce que les gens ont continué à voter pour lui. Le découpage électoral a sans aucun doute renforcé la majorité de son parti ; aujourd’hui, il s’est retourné contre lui.
Cela signifie l’éviction d’un homme qui a si souvent exercé le droit de veto de la Hongrie au Conseil européen – à maintes reprises contre les sanctions à l’encontre de la Russie et, plus récemment, pour bloquer un prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine – que l’on parle désormais ouvertement, alors que c’était autrefois tabou, d’introduire le vote à la majorité qualifiée.
Cela signifie également qu’un parti se déclarant pro-européen et promettant un engagement constructif avec Bruxelles dispose de la même majorité constitutionnelle, soit les deux tiers de l’assemblée législative monocamérale, qui a permis à Orbán de consolider son emprise sur le pouvoir au départ.
Naturellement, le Parti populaire européen (PPE), conservateur, était aux anges. Leur candidat, Péter Magyar, a remporté la victoire, et qui plus est une large victoire.
La grande question
Reste à voir si le parti Tisza, nouvellement élu, recommencera à voter avec le groupe PPE après une période électorale durant laquelle son refus de se plier à la discipline de parti n’a été plus ou moins toléré que pour qu’il soit plus difficile au Fidesz d’accuser Magyar d’être une « marionnette » de Bruxelles.
Pourtant, Iratxe García Pérez, cheffe de file des Socialistes et Démocrates, a qualifié cette victoire électorale d’« historique » sur Twitter.
« En choisissant l’espoir plutôt que la haine et les mensonges, en disant clairement “OUI” à l’Europe, à la liberté et aux valeurs démocratiques », a-t-elle écrit.
Valérie Hayer, du groupe libéral Renew, a déclaré que les électeurs hongrois avaient « choisi l’espoir et un nouveau départ politique » en chassant Orbán.
« Avec leur participation exceptionnelle, qui a atteint un niveau record, ils ont montré à quel point une démocratie peut être dynamique et combative », a souligné Hayer.
Pour ne pas être en reste, Terry Reintke, coprésidente des Verts/ALE, a évoqué un « tournant pour l’Europe » – dans son cas, directement depuis les rues de la capitale hongroise.
« L’époque des reculs autocratiques doit être révolue », a-t-elle insisté. « Nous envisageons un avenir meilleur et uni. »
La joie de Manon Aubry, de La Gauche, n’était pas tout à fait sans nuages. Elle a évoqué un « soulagement » face à la chute politique d’un allié clé de l’extrême droite française.
« Mais soyons clairs : Peter Magyar n’est pas une rupture franche avec l’ère Orban », a posté Manon Aubry sur les réseaux sociaux. « Plus soucieux – on espère !, du respect de l’Etat de droit, il mènera une politique ancrée à droite. »
Fin d’une époque
Aucun d’entre eux n’a mentionné le Mouvement Notre Patrie, une formation d’extrême droite dirigée par László Toroczkai, militant de longue date anti-Roms et, plus récemment, anti-musulmans. Le parti a remporté six des 199 sièges au Parlement ; certains craignaient qu’il ne finisse par détenir la balance du pouvoir.
En Hongrie, la Coalition démocratique (DK), de centre-gauche, a été exclue du Parlement après avoir échoué de loin à franchir le seuil des 5 %, clôturant ainsi sans le vouloir un chapitre de 20 ans de l’histoire politique hongroise.
La députée européenne Klára Dobrev, qui dirigeait le parti jusqu’à ce qu’elle démissionne après avoir à peine dépassé 1 % des voix au niveau national, s’est réjouie de la fin du « régime Orbán » – officiellement connu sous le nom de « Système de coopération nationale » (NER), dont le credo officiel, « Que règnent la paix, la liberté et l’harmonie », doit, en vertu de la loi, être affiché dans tous les bureaux de l’administration publique depuis 2010.
En réalité, les origines de la main de fer d’Orbán sur le pouvoir en Hongrie remontent à quatre ans plus tôt, en 2006.
À l’époque, un enregistrement divulgué du chef du Parti socialiste hongrois, fraîchement réélu (qui n’a pas pris la peine de se présenter aux élections de cette année), révélait qu’il avait tenté d’intimider les députés de base pour qu’ils reconnaissent qu’ils avaient « foutu en l’air » ce « putain de pays » – « mis en faillite » aurait été une façon plus polie de le dire – et qu’ils avaient menti pour assurer sa réélection.
Cet homme était le mari de Dobrev, Ferenc Gyurcsány (ils ont annoncé leur séparation l’année dernière), qui a refusé de démissionner de son poste de Premier ministre jusqu’à ce que la crise financière finisse par le chasser en 2009.
Le mandat de Gyurcsány a été marqué par des manifestations violentes à répétition – un jeune Toroczkai a participé au tristement célèbre siège du siège de la télévision d’État, qui a fini par être saccagé et incendié peu après la diffusion du discours secret à la radio. Il y a également eu des démonstrations de force intimidantes de la part de paramilitaires nationalistes et des mesures d’austérité écrasantes.
La colère du public a atteint un tel niveau qu’elle a propulsé Orbán – qui avait eu tout le temps de consolider son emprise de fer sur l’appareil du parti Fidesz – au pouvoir il y a seize ans, en partie grâce à un sentiment généralisé selon lequel « tout vaut mieux que ça ».
Près d’une génération plus tard, ce même sentiment a finalement eu raison de lui dimanche.
(bw, cm)
Robert Hodgson est rédacteur en chef chargé de l’énergie et de l’environnement chez Euractiv ; entre 2002 et 2012, il était journaliste politique et correspondant basé à Budapest.