Selon la Commission, les réformes économiques portent leurs fruits [FR]

La Commission a présenté une évaluation optimiste de la première année de sa stratégie révisée de Lisbonne pour la croissance et l’emploi. Elle a toutefois aussi prévenu les gouvernements qu’ils devaient accélérer leurs réformes économiques.

Le principal message du rapport annuel est que le processus de réforme économique commence à donner des résultats. Cependant, la Commission prévient aussi qu’il « n’y a pas lieu de verser dans l’optimisme béat » et que la « fenêtre d’opportunité unique » doit être utilisée pour « accélérer la cadence des réformes. » Le rapport souligne également qu’il y a « des variations considérables dans le rythme, l’intensité et le dynamisme des réformes parmi les Etats membres » et que « les progrès sont inégaux ». La Commission a donc inclus des recommandations spécifiques pour chaque pays. Les principales conclusions du rapport sont les suivantes : 

• La Commission a obtenu des résultats sur 75% des actions qu’elle a présentées comme la dimension communautaire de la stratégie de Lisbonne, comme l’adoption de la directive services, les progrès réalisés dans le domaine des services financiers, la révision des règles sur les aides d’Etat et l’adoption du 7ème Programme-cadre pour la recherche. Toutefois, certaines actions sont « inachevées » et il faut faire davantage sur des questions comme la portabilité des retraites, la libéralisation totale des secteurs de l’énergie et des transports et la révision du système européen de protection de la propriété intellectuelle. 
• Au niveau des Etats membres, la situation économique semble bien meilleure, avec une croissance du PIB de 2,8% pour 2006 et de 2,5% prévue pour les deux prochaines années. L’inflation reste sous contrôle, les efforts de consolidation budgétaire ont commencé à payer et les niveaux de R&D ont augmenté et devraient atteindre 2,6% du PIB d’ici 2010 (l’objectif était de 3%). L’environnement économique pour les PME s’est particulièrement amélioré; les efforts pour mieux légiférer se sont intensifiés et plusieurs Etats membres ont reconnu les synergies entre la politique environnementale et la croissance économique. 
• Les résultats concernant les réformes du marché du travail sont moins optimistes : les taux d’activité ont augmenté, mais seuls quelques Etats membres ont adopté une « approche fondée sur le cycle de vie » à la question de l’emploi. Les différences entre homme et femme subsistent et de nombreux pays connaissent des problèmes en ce qui concerne la disponibilité des services de garde d’enfants. De plus, les progrès sont limités sur la question de la « flexicurité », la modernisation de la protection sociale et des avantages sociaux et l’apprentissage tout au long de la vie.
• La politique de cohésion prend une nouvelle direction, plus de fonds étant désormais consacrés aux objectifs de Lisbonne.

La Commission identifie quatre domaines prioritaires dans lesquels il faut agir davantage :

• Investir plus dans la connaissance et l’innovation, avec des actions comme le lancement d' »initiatives technologiques communes », la création de l’Institut européen de technologie (IET), des propositions visant à établir un cadre clair et cohérent pour la protection de la propriété intellectuelle et un plan d’action (en octobre 2007) pour mieux fixer les normes européennes. 
• Développer le potentiel des entreprises, notamment des PME, en se fixant l’objectif de réduire de 25% les démarches administratives d’ici 2012, plus des mesures pour améliorer l’environnement économique, dont l’idée d’inclure des formations à l’esprit d’entreprise dans les curricula scolaires.
• Moderniser les marchés du travail : la Commission devrait présenter une communication sur la flexicurité d’ici l’été 2007.
• Energie et changement climatique : en janvier 2007, la Commission présentera une analyse stratégique de la politique énergétique de l’UE et de nouvelles mesures de lutte contre le changement climatique. 

Pour les analyses par pays, voir les dossiers de la Commission sur le portail Internet consacré à la croissance et à l’emploi.

La Commission souligne également la nécessité de renforcer le rôle des coordinateurs nationaux de Lisbonne et « d’ancrer fermement la stratégie de Lisbonne pour la croissance et l’emploi dans la société civile » en impliquant davantage les parlements nationaux et en renforçant la consultation des parties concernées.