La course à la transition énergétique en Ukraine

Selon Iryna Stavchuk et Oleh Savytskyi, l’Ukraine doit impérativement procéder à une réforme majeure pour éliminer sa dépendance énergétique vis-à-vis des importations de charbon, de gaz, de pétrole et de combustible nucléaire, et affirmer sa souveraineté.

Iryna Stavchuk est vice-ministre de la Protection de l’environnement et des Ressources naturelles de l’Ukraine pour l’intégration européenne. Oleh Savytskyi est expert en politique climatique et énergétique du Réseau climatique ukrainien (Ukrainian Climate Network).

Depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, les pays de l’UE ont versé au régime de Vladimir Poutine plus de 22 milliards d’euros pour obtenir des énergies fossiles. Les puissances occidentales ont imposé des sanctions à la Banque centrale de Russie et gelé ses réserves. En réaction, le régime de Moscou exige désormais que le gaz soit payé en roubles, et que les clients occidentaux achètent en devises étrangères. Le Kremlin tente ainsi de mettre Gazprom à la place de la Banque centrale, tout en faisant ouvertement chanter l’Union Européenne et en avouant à quel point le régime russe dépend de l’exportation de combustibles fossiles pour sa survie.

Sans les milliards de flux financiers provenant des exportations d’hydrocarbures, la Russie ne serait pas en mesure de mener des guerres hybrides contre les pays voisins, de financer la propagande et une machine répressive brutale à l’intérieur du pays, ainsi que de construire des armes offensives et de faire chanter le monde avec des armes nucléaires. 

L’invasion de l’Ukraine devrait être le début de la fin pour l’industrie pétrolière et gazière russe, et l’UE devrait tout mettre en œuvre pour accélérer la transition des combustibles fossiles vers les énergies vertes.

Des mesures spécifiques pour éliminer la dépendance aux combustibles fossiles

La dépendance aux combustibles fossiles est liée à une autre question globale : le changement climatique. Nous sommes à une époque où les températures dans l’Arctique dépassent des niveaux historiques. Le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, a déclaré lors d’une conférence internationale que « la dépendance aux combustibles fossiles est une destruction mutuellement assurée ».

L’Europe et l’Ukraine à présent intégrées dans un seul réseau électrique synchrone, sont à l’aube d’une nouvelle ère énergétique « verte » avec un énorme potentiel partagé de développement des énergies renouvelables.

Les décisions prises ces jours-ci détermineront le sort de la sécurité énergétique de l’Europe pour les prochaines années, ainsi que la capacité de l’UE à respecter l’accord de Paris et à faire preuve de leadership dans la lutte contre l’urgence climatique. 

L’Ukraine doit jouer un rôle important dans l’élaboration et la mise en œuvre de ces décisions. Le succès à long terme de la transition énergétique de l’Europe unie dépend en grande partie de nous. Que doivent donc faire l’Europe et l’Ukraine pour réussir ?

L’agression en Ukraine et le chantage à l’énergie exercé par la Russie rendent encore plus urgents les projets, qui visent à décarboniser l’Europe et appellent à une accélération rapide dans ce domaine.

Cette semaine, le réseau Climate Action Network (CAN) Europe, qui rassemble plus de 1 700 organisations de la société civile dans 38 pays, a appelé la Commission européenne et les gouvernements nationaux de l’Union européenne à prendre des mesures décisives et immédiates pour éliminer la dépendance aux combustibles fossiles.

CAN Europe indique 8 mesures spécifiques pour mettre en œuvre un plan de transition énergétique dans l’UE accéléré, sûr et compatible avec l’accord de Paris. Ces 8 mesures sont également pertinentes pour l’avenir de l’Ukraine.

Une transition énergétique accélérée pour l’Ukraine

Après une invasion russe à grande échelle et le renforcement de l’alliance géopolitique entre la Russie et la Chine, une refonte majeure de l’énergie et de l’économie pour éliminer la dépendance énergétique aux importations de charbon, de gaz, de pétrole et de combustible nucléaire est essentielle pour que l’Ukraine affirme sa souveraineté et gagne son indépendance énergétique.

Selon les dernières données disponibles sur le bilan énergétique, en 2020, l’Ukraine a importé 12 millions de tonnes de pétrole et de produits pétroliers, 21 millions de tonnes de charbon et 9,1 milliards de m3 de gaz naturel.

Les données du service des douanes de l’État pour 2020 révèlent que l’Ukraine a également importé pour 212 millions de dollars de combustible nucléaire de Russie, ce qui représente 62 % de toutes les fournitures d’assemblages de combustible. Ainsi, plus de la moitié du combustible nucléaire provenait de la société russe TVEL, tandis que l’américain Westinghouse n’en fournissait que 38 %.

L’Ukraine a payé 1,7 milliard de dollars en 2020 pour le charbon importé, et en 2021 – 2,5 milliards de dollars. La majeure partie du charbon provenait de Russie et du Kazakhstan – respectivement 62,1 % et 10,2 %. L’année dernière, nous avons donc acheté plus des deux tiers du charbon à l’ennemi.

La situation du gaz est un peu meilleure – en 2021, l’Ukraine a divisé par six ses importations de gaz pour atteindre 2,6 milliards de m3. Mais la dépendance à l’égard de la Russie demeure, car 89 % du gaz importé provient, en sens inverse, des pays de l’UE vers lesquels se dirigent les flux de transit.

Pour obtenir une indépendance énergétique totale et réelle vis-à-vis de la Russie, l’Ukraine, dans son processus de reconstruction, doit immédiatement suivre la voie de la transition énergétique accélérée et ne pas répéter ses propres erreurs et celles de l’Union européenne. 

La production d’équipements pour les énergies renouvelables, les batteries, les véhicules électriques, les pompes à chaleur, la production d’acier à base d’hydrogène et d’autres solutions pour se débarrasser de la dépendance aux combustibles fossiles doivent être au centre de la relance de l’industrie ukrainienne.

Pour remporter la victoire finale et protéger nos enfants de nouvelles guerres de ressources, du chantage à l’énergie et des effets dévastateurs du changement climatique, nous ne devons pas seulement nous engager sur la voie de la transition énergétique, nous devons l’accélérer, et pousser l’Europe à cesser complètement l’utilisation du charbon, du pétrole et du gaz.