Ausschluss vom EU-Parlament: EU-Gerichtshof bestätigt Urteil gegen Separatistenführer

2019 wurde den ehemaligen katalanischen Separatistenführern Carles Puigdemont und Toni Comín ihre Sitze im EU-Parlament verweigert. Am Donnerstag (26. September) entschied der EU-Gerichtshof (EuGH) zugunsten dieser Entscheidung.

Der Europäischen Gerichtshof (EuGH) hat entschieden, dass der damalige Präsident des Europäischen Parlaments und Parteivorsitzende von Forza Italia (EVP), Antonio Tajani, korrekt gehandelt habe, als er den zwei katalanischen Politikern ihren Sitz im EU-Parlament verweigerte. Die Namen von Puigdemont und Comín waren nicht auf der von den spanischen Behörden vorgelegte Liste der gewählten Europaabgeordneten erhalten, berichtete Euractivs Partner EFE.

Die beiden katalanischen Separatistenführer weigerten sich, der spanischen Verfassung die Treue zu schwören. Dies führte dazu, dass Madrid sie nicht auf die offizielle Liste der gewählten EU-Abgeordneten setzte.

„Der Präsident des Europäischen Parlaments [Tajani] konnte nicht von der Liste der gewählten Europaabgeordneten abweichen, die ihm von den spanischen Behörden offiziell mitgeteilt wurde“, hieß es in dem Urteil.

Trotz dieses anfänglichen Ausschlusses wurden Puigdemont und Comín von Januar 2020 bis zum Ende der Legislaturperiode 2024 ihre Sitze als Europaabgeordnete von Tajanis Nachfolger David Sassoli gewährt.

Quellen aus dem EU-Parlament teilten EFE mit, dass diese Entscheidung auf einem separaten Urteil des Europäischen Gerichtshofs von 2019 beruhte. Dieses betraf den ehemaligen Vorsitzenden der linken separatistischen Republikanischen Linken Kataloniens (ERC), Oriol Junqueras. Als Folge dieses früheren Urteils wurde auch Puigdemont und Comín Immunität gewährt.

Dolors Montserrat, Sprecherin der spanischen Partido Popular (EVP) im EU-Parlament, begrüßte das Urteil am Donnerstag. Auf X nannte sie es „einen harten Schlag für die Flüchtigen und eine gute Nachricht für die Rechtsstaatlichkeit“.

„Der EuGH weist die Berufung von Puigdemont und Comín gegen das Parlament zurück, weil sie 2019 nicht als Europaabgeordnete anerkannt wurden. Weder Immunität noch Straffreiheit für diejenigen, die vor der Justiz fliehen und sich nicht an die Verfassung halten“, fuhr Montserrat fort.

Dies liegt daran, dass der Europäische Gerichtshof mit der Abweisung der Berufung von Puigdemont und Comín entschied, dass ihre Unfähigkeit, ihre Sitze zu erhalten, nicht auf Tajanis Handlungen zurückzuführen sei. Vielmehr liege es daran, dass sie nicht auf der von den spanischen Behörden vorgelegten Liste der Wahlergebnisse aufgeführt seien.

Listen basieren in der Regel auf einer „bereits bestehenden Situation“, die sich aus Entscheidungen auf nationaler Ebene ergibt. Im Fall von Puigdemont und Comín „tauchten sie nicht auf der offiziellen Ergebnisliste auf, die von den spanischen Behörden übermittelt wurde“, hieß es in dem Urteil, das EFE einsehen konnte.

Das Urteil entspricht der gleichen Argumentation, die nach den Europawahlen im Juni 2024 angewandt wurde, als Comín der Sitz als Europaabgeordneter in gleicher Weise verweigert wurde.

Darüber hinaus stellte der Gerichtshof fest, dass Puigdemont und Comín keine Aufhebung von Tajanis Entscheidung, die Anerkennung ihrer parlamentarischen Vorrechte und Immunitäten zu verweigern, beantragen könnten, da diese Angelegenheit „Gegenstand eines gesonderten Verfahrens“ sei.

Verschlechterung der Beziehungen

Carles Puigdemont befindet sich derzeit im Exil in Waterloo bei Brüssel. Dort wartet er auf die mögliche Aufhebung eines spanischen Haftbefehls bezüglich des Vorwurfs der Veruntreuung und illegaler Aktivitäten im Zusammenhang mit dem illegalen Unabhängigkeitsreferendum, das am 1. Oktober 2017 von der katalanischen Regionalregierung (Generalitat) organisiert wurde.

Der Separatistenführer ist zuversichtlich, dass er bald von einem umstrittenen Amnestiegesetz profitieren kann, das im vergangenen Juni in Kraft getreten ist und vom spanischen Ministerpräsidenten Pedro Sánchez (PSOE/S&D) vorangetrieben wurde. Dieses Gesetz könnte es ihm ermöglichen, nach Spanien zurückzukehren, ohne strafrechtlich verfolgt zu werden.

Die Stabilität der Koalitionsregierung von Sánchez mit der linken Plattform Sumar hängt von der Unterstützung kleinerer separatistischer Parteien im spanischen Parlament ab. Dazu gehören die sieben Abgeordneten von Puigdemonts liberalkonservativer separatistischer Partei „Zusammen für Katalonien“ (JxCat).

Die Beziehungen zwischen Sánchez‘ PSOE und Puigdemonts JxCat haben jedoch einen Tiefpunkt erreicht. JxCat hat diese Woche weitere politische Zugeständnisse gefordert, damit sie den spanischen Haushalt für 2025, den Eckpfeiler der Politik der spanischen Zentralregierung, unterstützt.

*In einer älteren Version des Berichts wurde die Europawahl fälschlicherweise mit dem Jahr 2023 angegeben

[Bearbeitet von Martina Monti/Kjeld Neubert]