Britisches Verbot der Grundfischerei: Koalition von EU-Staaten fordert Gegenmaßnahmen
Französischen Regierungskreisen zufolge werden neun EU-Staaten Anfang der Woche die Auswirkungen der Entscheidung des Vereinigten Königreichs erörtern, die Grundfischerei in 13 Meeresschutzgebieten zu verbieten. Diese Maßnahme gilt nach Angaben Londons gleichermaßen für die eigenen Fischer und die EU-Fischer.
Das Vereinigte Königreich will die Grundfischerei durch britische sowie europäische Fischer in 13 Meeresschutzgebieten verbieten. Neun EU-Staaten, angeführt von Frankreich, stellen sich jedoch gegen das Verbot und fordern Gegenmaßnahmen.
Das Vereinigte Königreich hat das Verbot der Grundfischerei in 13 Meeresschutzgebieten am 22. März verhängt.
Auf Druck des nationalen industriellen Fischereisektors hat Frankreich eine Koalition von Mitgliedstaaten gebildet. Diese will die EU-Kommission dazu drängen, Sanktionen gegen das Vereinigte Königreich zu verhängen, weil es das 2020 von London und Brüssel unterzeichnete Handels- und Kooperationsabkommen (TCA) nicht einhalte.
Bei der Grundfischerei werden schwere Netze über den Meeresboden gezogen. Diese Methode wird von Umwelt-NGOs als zerstörerisch angesehen.
In ihrem „EU-Aktionsplanzum Schutz und zur Wiederherstellung von Meeresökosystemen für eine nachhaltige und widerstandsfähige Fischerei“ forderte die Kommission die Mitgliedstaaten 2023 auf, diese Praxis in Meeresschutzgebieten bis zum 30. März 2024 zu verbieten.
Einem aktuellen Bericht mehrerer europäischer NGOs zufolge sind 90 Prozent der europäischen Meeresschutzgebiete von solchen Praktiken betroffen. Bislang hat nur Griechenland am 16. April die Grundfischerei in seinen Meeresschutzgebieten verboten.
Frankreich fühlt sich diskriminiert
Unmittelbar nach der britischen Entscheidung besuchte der französische Europaminister Jean-Noël Barrot den Hafen von Boulogne-sur-Mer in Nordfrankreich. Er wollte die örtlichen Fischer beruhigen, die keinen Zugang mehr zu den britischen Fanggründen haben.
Er prangerte ein „potenziell diskriminierendes“ Vorgehen an, das zu „Vergeltungsmaßnahmen“ führen könnte.
Das Abkommen mit dem Vereinigten Königreich lässt solche Maßnahmen zu (Artikel 494), aber sie müssen „verhältnismäßig“ und „nicht diskriminierend“ sein.
Für die NGO Bloom ist die Nichtdiskriminierung offensichtlich, da die Verbote sowohl für die europäische als auch für die britische Flotte gelten.
Die Marine Management Organisation (MMO), die britische Behörde, die für die neuen Vorschriften verantwortlich ist, erklärte, dass mit dem Verbot „nur Bewirtschaftungsmaßnahmen eingeführt werden, die nicht diskriminierend sind und für alle Schiffe gleichermaßen gelten, unabhängig davon, wo sie fischen.“
Für Louis Gustin, Direktor des Comité Régional des Pêches des Haut de France, ist Diskriminierung nicht nur eine Frage der Anzahl der Schiffe. In seiner Region sind fast 50 Prozent der Schiffe betroffen.
Das Verbot gilt „in bestimmten geschützten Gebieten, wie in der Meerenge zwischen dem Ärmelkanal und der Nordsee (die Gebiete Goodwin Sands und Foreland), die auf die Franzosen und Europäer abzielen, weil die britische Flotte andere Methoden anwendet“, erklärte er gegenüber Euractiv.
In einem Bericht räumte die britische Behörde ein, dass aufgrund des unterschiedlichen Aktivitätsniveaus im Goodwin Sands MPA einige Staaten stärker betroffen sein könnten als andere.
Laut einer aktuellen Studie der Organisation Oceana stammen nur sechs Prozent der 33.000 Stunden Grundschleppnetzfischerei, die in britischen Meeresschutzgebieten durchgeführt werden, von britischen Schiffen. Drei Staaten sind hauptsächlich betroffen: Frankreich, die Niederlande und Belgien.
Die Gespräche sind am Laufen
Auf Anfrage von Euractiv bestätigte ein Sprecher der EU-Kommission, dass in diesem Moment tatsächlich Gespräche mit Frankreich stattfinden.
„Die Kommission ist bestrebt, mögliche Probleme mit dem Vereinigten Königreich in erster Linie durch einen kooperativen Dialog zu lösen“, so der Sprecher gegenüber Euractiv. „Allerdings“, fügte er hinzu, „ist die Kommission entschlossen, die Rechte unserer Fischer zu verteidigen, und wir sind weiterhin bereit, die Instrumente des Handels- und Kooperationsabkommens zu nutzen.“
Im Februar 2024 hatten Dänemark und Schweden die Kommission bereits zum Handeln aufgefordert. Anlass war die Entscheidung des Vereinigten Königreichs, die Sandaalfischerei in einem Teil der Doggerbank in der Nordsee zu schließen, um Seevögel zu schützen.
Dänemark, das den größten Teil der Fische in diesem Gebiet fängt, verurteilte dies als faktische Diskriminierung.
Am 16. April leitete die EU-Kommission zum ersten Mal das Streitbeilegungsverfahren im Rahmen des Handelsabkommens mit dem Vereinigten Königreich ein. Auf diese Weise soll eine gemeinsame Grundlage für den Sandaalfang gefunden werden.
[Bearbeitet von Angelo Di Mambro/Zoran Radosavljevic]
