Das ungarische Parlament setzt den Präsidenten im Rahmen einer Verfassungsreform ab

Der Gesetzgeber hat eine umfassende Verfassungsreform verabschiedet, die Präsident Tamás Sulyok seines Amtes enthebt, wichtige Institutionen neu gestaltet und die politische Spaltung Ungarns vertieft.

EURACTIV.com
Hungarian Parliament Votes To Abolish The Sovereignty Protection Office
Das ungarische Parlament. [Foto: Balint Szentgallay/NurPhoto via Getty Images]

BUDAPEST – Das ungarische Parlament hat am Montag eine Verfassungsänderung verabschiedet, die das Mandat von Präsident Tamás Sulyok mit sofortiger Wirkung beendet, was einen Boykott der Opposition sowie Warnungen auslöste, die Regierung würde wichtige demokratische Garantien aushöhlen.

Die 17. Verfassungsänderung wurde mit 139 zu sechs Stimmen verabschiedet. Gemäß ihren Bestimmungen endet Sulyoks Amtszeit als Präsident am Tag nach Inkrafttreten des Gesetzes.

Premierminister Péter Magyar erklärte,Sulyok habe fünf Tage Zeit, die Änderung zu unterzeichnen und damit in Kraft zu setzen. Sollte der Präsident dies verweigern, werde die regierende Tisza-Partei unverzüglich ein Amtsenthebungsverfahren gegen ihn einleiten, so Magyar.

Sulyok kritisierte das Tempo des Gesetzgebungsverfahrens und argumentierte, die Regierung hätte auf eine Stellungnahme der Venedig-Kommission des Europarats warten sollen, die die Änderungen im Oktober prüfen soll.

Die Gesetzesänderung führt zudem ein obligatorisches Ruhestandsalter von 70 Jahren für Verfassungsrichter ein, wodurch die Amtszeit des Präsidenten des Verfassungsgerichts, Péter Polt, und dreier weiterer Richter endet, und schafft die verfassungsrechtliche Grundlage für ein neues Amt zur Rückgewinnung und zum Schutz von Staatsvermögen.

Boykott der rechtsgerichteten Oppositionsparteien

Die Reform löste einen Boykott durch die Abgeordneten der rechtsgerichteten Oppositionsparteien Fidesz und KDNP (Christdemokraten) aus, die sich weigerten, an der Parlamentssitzung am Montag teilzunehmen, und stattdessen einen Kranz am Grab von József Antall, Ungarns erstem demokratisch gewählten Ministerpräsidenten nach dem Ende des Kommunismus, niederlegten. Sie bezeichneten diesen Tag als einen Tag der Trauer für die ungarische Demokratie.

Der ehemalige liberale Politiker Gábor Fodor, der 1989 an den Verhandlungen am Oppositions-Runden Tisch teilgenommen hatte, erklärte, die ursprüngliche Verfassungsarchitektur des Landes habe die fünfjährige Amtszeit des Präsidenten und den vierjährigen Parlamentszyklus bewusst versetzt angelegt, um die institutionellen Kontrollmechanismen zu wahren. Er argumentierte, die Verfassungsänderung habe diese Regelung zunichte gemacht, indem sie es einer parlamentarischen Mehrheit ermögliche, das Staatsoberhaupt abzusetzen.

Der Fraktionsvorsitzende der KDNP, Bence Rétvári, warf Magyar vor, einseitig zu handeln, und kritisierte das geplante Amt für die Rückgewinnung und den Schutz des nationalen Vermögens als politisches Instrument, das zur Einschüchterung der Bürger genutzt werden könne.

Umbildung innerhalb der Fidesz

Die Verfassungsänderungen führten zudem zu einer Umbildung innerhalb der Fidesz. Gergely Gulyás trat als Fraktionsvorsitzender der Partei zurück, nachdem die Verfassungsänderung eine Begrenzung der Amtszeit auf zwölf Jahre bzw. drei Legislaturperioden eingeführt hatte. Obwohl diese Beschränkung keine Auswirkungen auf die laufenden Mandate hat, wird sie Gulyás und fast zwei Drittel der Abgeordneten von Fidesz-KDNP daran hindern, bei künftigen Wahlen zu kandidieren.

Gulyás erklärte, er trete zurück, damit ein Abgeordneter, der auch über das Jahr 2030 hinaus im Parlament bleiben darf, die Fraktion leiten könne.

Der ehemalige Ministerpräsident Viktor Orbán verurteilte die Änderungen in den sozialen Medien und veröffentlichte ein Schwarz-Weiß-Foto von Magyar im Parlament mit der Bildunterschrift „Demokratisches Ungarn 1990–2026“.

Er bezeichnete die Absetzung des Fraktionsvorsitzenden als einen Akt der Autokratie, erklärte, die Ungarn hätten „das Recht auf Widerstand“, und versprach, dass Fidesz diesem Recht nachkommen werde.

(cz)