EU bringt neues Gesetz für Brexit-Sanktionen auf den Weg

Die EU hat sich am Mittwoch (30. November) auf ein Gesetz geeinigt, das es der Gemeinschaft ermöglicht, Vergeltungsmaßnahmen, einschließlich Sanktionen, gegen das Vereinigte Königreich zu ergreifen, sollte es sich weigern, die Bedingungen des Brexit-Abkommens umzusetzen.

Der Gesetzentwurf über die Brexit-Sanktionsmechanismen würde die Europäische Kommission ermächtigen, Beschränkungen für Handel, Investitionen oder andere Aktivitäten zu verhängen, wenn das Vereinigte Königreich die Bedingungen des Handels- und Kooperationsabkommens und des Austrittsabkommens verletzt.

In der abschließenden Trilogsitzung zwischen Abgeordneten des EU-Parlaments und Minister:innen einigte man sich darauf, die Kriterien und die Schritte zu verringern, die nötig wären, um Maßnahmen gegen das Vereinigte Königreich zu ergreifen.

Aus Kommissionskreisen heißt es, dass der Schwerpunkt darauf liege, dass die EU schneller auf Verstöße gegen das Brexit-Abkommen reagieren könne.

Die Abgeordneten waren auch bestrebt, eine Wiederholung der kurzlebigen Entscheidung der Kommission im Februar 2021 zu vermeiden; damals hatte die Kommission das Nordirland-Protokoll aufgrund von Bedenken über die Beschaffung von COVID-19-Impfstoffen ausgesetzt, indem sie den Abgeordneten die Kontrolle über die Aussetzungs- und Sanktionsmechanismen übertrug.

Im endgültigen Kompromisstext sicherten die Abgeordneten dem Parlament ein „Recht auf Information“ zu, was bedeutet, dass die Europäische Kommission das Parlament konsultieren würde, bevor Maßnahmen gegen das Vereinigte Königreich im Falle eines Verstoßes gegen das Abkommen ergriffen werden würden.

„Politisch gesehen ist diese Verordnung ein klares Bekenntnis zur Einigkeit der EU und zur Bereitschaft, Maßnahmen zu ergreifen, wenn das Vereinigte Königreich gegen eines der beiden Abkommen, einschließlich des Protokolls über Irland/Nordirland, verstoßen sollte. Insbesondere dann, wenn sich die britische Regierung weigern sollte, sich an den vorgesehenen Streitbeilegungsmechanismen zu beteiligen“, sagte Seán Kelly, der irische EVP-Abgeordnete, der das Verhandlungsteam des Parlaments leitete.

„Natürlich wäre es uns lieber, wenn die Durchsetzungsmechanismen nicht gebraucht werden würden. Auch wenn wir die konstruktivere und positivere Haltung des Vereinigten Königreichs gegenüber der EU unter Premierminister Sunak begrüßen, müssen wir noch sehen, dass dies in die Tat umgesetzt wird. Die Stimmungslage ist viel besser, und obwohl ich glaube, dass wir uns in die richtige Richtung bewegen, bleibt die rechtliche Situation in Wirklichkeit dieselbe“, fügte er hinzu.

Der Status und die Umsetzung des Nordirland-Protokolls waren eine der Hauptgründe für die Streitigkeiten zwischen London und Brüssel. Im Zuge dieses Protokolls soll eine harte Grenze auf der irischen Insel durch die Einführung eines Systems von Zollkontrollen für Waren, die über die Irische See reisen, vermieden werden.

Nachdem die Regierung von Boris Johnson das Protokoll ausgehandelt und vereinbart hatte, wurde es nach heftiger Kritik der pro-britischen Unionisten in Nordirland, die sich darüber beschweren, dass die Kontrollen Nordirland vom Binnenmarkt des Vereinigten Königreichs trennen, als undurchführbar eingestuft.

„Aus irischer Sicht ist diese Verordnung auch zum Schutz der gesamtirischen Wirtschaft unerlässlich. Es gibt positive Anzeichen dafür, dass die britische Regierung einen Teil des Schadens, der ihren Beziehungen zur irischen Regierung zugefügt wurde, wiedergutmachen will“, sagte Kelly.

„Es liegt im Interesse aller, dass das Nordirland-Protokoll als einzige Lösung für den vom Vereinigten Königreich gewählten harten Brexit funktioniert. Das Hauptziel des Protokolls ist es, die Rückkehr zu einer harten Grenze auf der irischen Insel zu verhindern und den Frieden zu bewahren“, fügte er hinzu.

Das neue Gesetz soll Anfang nächsten Jahres in Kraft treten.

[Bearbeitet von Alice Taylor]