EU-Parlament stimmt für Gesetz zur Stärkung der europäischen Parteifamilien
Die EU-Abgeordneten haben sich für ein neues Gesetz ausgesprochen, das die Rolle der europäischen politischen Parteien stärken und es ihnen erleichtern soll, Finanzmittel zu erhalten, auch von Parteien außerhalb der EU.
Die EU-Abgeordneten haben sich für ein neues Gesetz ausgesprochen, das die Rolle der europäischen politischen Parteien stärken und es ihnen erleichtern soll, Finanzmittel zu erhalten, auch von Parteien außerhalb der EU.
Der am Donnerstag (15. September) mit 392 zu 119 Stimmen bei 56 Enthaltungen angenommene Gesetzentwurf „stärkt die europäischen politischen Familien“, sagte Rainer Wieland, deutscher EVP-Abgeordneter und Mitberichterstatter des Textes.
„Europäische politische Parteien und Stiftungen müssen in der Lage sein, einen besseren Beitrag zu einer wirklich europäischen Öffentlichkeit und einem europäischen politischen Bewusstsein zu leisten“, fügte er hinzu.
Die europäischen politischen Parteien wurden im Juli 2004 finanziell unabhängig, als neue EU-Verordnungen es ihnen ermöglichten, jährliche Finanzmittel vom Europäischen Parlament zu erhalten.
In den wichtigsten Fraktionen sind Mitte-Rechts-, konservative, sozialistische, linke und grüne Parteien aus der gesamten Union vertreten.
Der Gesamtbetrag der EU-Finanzierung, der den europäischen politischen Parteien zur Verfügung steht, ist von 6,5 Millionen Euro im Jahr 2004 auf 46 Millionen Euro im Jahr 2021 gestiegen.
Die Parteien haben jedoch oft Schwierigkeiten, sich außerhalb Brüssels Gehör zu verschaffen, da strenge Vorschriften über ihre Finanzierung, ihre Aktivitäten und die Verwendung von Markenzeichen ihre Wirksamkeit als Wahlkampforganisationen einschränken.
In einem Versuch, einige dieser Einschränkungen für Kampagnen zu beseitigen, wollen die EU-Abgeordneten die Verwendung von EU-Mitteln für nationale Referendums-Kampagnen erlauben, um „direkt mit der EU zusammenhängende Themen“ abzudecken.
Damit soll über den ursprünglichen Vorschlag der EU-Kommission hinausgegangen werden, der vorsah, dass Mittel nur für Kampagnen verwendet werden können, die „die Umsetzung der Verträge“ betreffen.
Diese Bestimmung könnte es den europäischen Parteien erleichtern, sich an nationalen Kampagnen zu beteiligen und bei den Europawahlen eine sichtbarere Rolle zu spielen.
Diese Frage dürfte sich jedoch in den Verhandlungen mit den nationalen Ministern als kontrovers erweisen.
In einem Bericht des Europäischen Rechnungshofs vom April wurde davor gewarnt, dass es nicht ratsam wäre, die Finanzierung nationaler Referendumskampagnen durch europäische politische Parteien zu ermöglichen. Es wäre zu schwierig herauszufinden, ob die Kampagnen mit nationalen oder EU-Geldern finanziert wurden.
Der Gesetzentwurf ändert auch die Definition einer „politischen Partei“ dahingehend, dass es sich um „eine Vereinigung von Bürgern handelt, die nach der Rechtsordnung mindestens eines Mitgliedstaates oder eines Drittlandes anerkannt ist“. Demnach könnten Parteien außerhalb der EU Finanzmittel erhalten.
Der Gesetzentwurf sieht auch vor, dass Parteien Spenden von Mitgliedsparteien oder Organisationen aus einigen der 46 Mitgliedsländer des Europarates, der in Straßburg ansässigen Organisation zur Förderung von Demokratie und Menschenrechten, in Höhe von bis zu 40 Prozent ihres Jahresbudgets erhalten können.
Der Gesetzentwurf „bietet eine solide Grundlage für die Schaffung eines wahrhaft europäischen Demos und macht gleichzeitig europäische politische Parteien und Stiftungen finanziell transparenter“, sagte der luxemburgische Liberale Charles Georens, einer der beiden Abgeordneten, die den Text durch das Parlament brachten.
„Die Bürger müssen eine stärkere Verbindung zu den europäischen Parteien haben, wenn wir eine stärkere politische Beteiligung auf EU-Ebene gewährleisten wollen“, sagte er.
Die Registrierung als europäische politische Partei und der Erhalt von EU-Geldern würde von den Mitgliedsparteien von außerhalb der EU verlangen, dass sie „gleichwertige Werte“ wie ihre Pendants in der EU einhalten, wie zum Beispiel die Rechtsstaatlichkeit.
Die Verhandlungen zwischen den EU-Abgeordneten, den nationalen Regierungen und der Kommission werden in den kommenden Wochen beginnen, um das Gesetz bis Mitte 2023, noch vor den Europawahlen 2024, fertigzustellen.
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]
