EU-Parlament will Ausbau von Offshore-Windkraft beschleunigen
Der Ausbau der Offshore-Kapazitäten für erneuerbare Energien ist für die Erreichung der Klimaziele der EU unerlässlich, aber die Genehmigungen für die Errichtung neuer Anlagen müssen schneller erteilt werden, so das Europäische Parlament.
Der Ausbau der Offshore-Kapazitäten für erneuerbare Energien ist für die Erreichung der Klimaziele der EU unerlässlich, aber die Genehmigungen für die Errichtung neuer Anlagen müssen schneller erteilt werden, so das Europäische Parlament.
Am Mittwoch (16. Februar) einigte sich das Europäische Parlament auf eine Position in Bezug auf die Offshore-Strategie der Europäischen Kommission. Das Parlament will einen raschen Ausbau von Offshore-Wind und schnellere Genehmigungen.
„Offshore-Wind ist der Schlüssel zum Erreichen unserer Klimaziele. Wenn wir eine Chance haben wollen, unsere Klimaziele einzuhalten, brauchen wir mehr erneuerbare Energien, viel mehr sogar“, so der federführende EU-Parlamentarier, Morten Petersen.
„[Die Genehmigungsverfahren] dauern im Moment zu lange. Wenn wir es nicht anders und viel schneller machen, werden wir unsere Ziele nicht erreichen“, fügte der dänische Abgeordnete hinzu.
Europa verfügt über ein enormes Potenzial für die Erzeugung von erneuerbaren Energien auf See. Die Europäische Kommission strebt an, bis 2030 eine Produktionskapazität von 60 Gigawatt und bis 2050 von 300 Gigawatt zu erreichen.
Um diese Ziele zu verwirklichen, müssen die EU-Mitgliedstaaten ihre Energieinfrastruktur ausbauen und verbessern, damit sie die zunehmende Menge an erneuerbarer Energie aufnehmen kann. Außerdem muss es einen reibungslos funktionierenden Strombinnenmarkt geben, so Petersen.
Die Genehmigungen bleiben jedoch ein Dorn im Auge der Windindustrie.
Die EU-Länder werden wahrscheinlich immer mehr Projekt-Anträge stellen müssen. Deshalb sei es „dringend notwendig, die Genehmigungsverfahren zu beschleunigen, um die Ziele für 2030 und 2050 zu erreichen“, so die Abgeordneten.
Sie forderten die EU-Staaten daher auf, „die entsprechenden Verfahren dringend zu vereinfachen und ihre Bemühungen zu koordinieren“. Dazu gehören die Schaffung transparenter Verfahren und die Festlegung von Fristen für die Erteilung von Genehmigungen.
„Die Genehmigungsverfahren in den Mitgliedstaaten sollten so weit wie möglich optimiert werden, um unnötige Verzögerungen zu vermeiden“, schrieb die Europäische Kommission in ihrer Offshore-Strategie für erneuerbare Energien, die im November 2020 veröffentlicht wurde.
„Wir wissen, dass die Erteilung von Genehmigungen eine der größten Herausforderungen für die Projektentwicklung in der EU darstellt. Deshalb tun wir alles, was wir können, um sicherzustellen, dass die Mitgliedstaaten den Prozess koordinieren, rationalisieren und erleichtern“, sagte Energiekommissarin Kadri Simson vor EU-Gesetzgebern.
Sie fügte hinzu, dass die EU-Länder die EU-Gesetzgebung für erneuerbare Energien von 2018 vollständig in ihre Gesetze umsetzen müssen – eine Frist, die viele von ihnen verpasst haben.
Die EU-Exekutive plant außerdem, in diesem Sommer weitere Leitlinien für bewährte Verfahren zur Verfügung zu stellen, um die, wie Simson es nannte, „übermäßig komplexen und übermäßig langen Verwaltungsverfahren“ anzugehen.
Nachhaltige Energieerzeugung
Der Bericht fordert zudem ein EU-weites Deponieverbot für gebrauchte Turbinenschaufeln bis 2025, „um die Kreislauffähigkeit zu gewährleisten, die negativen Umweltauswirkungen auf Böden und die Meere zu verringern und das Schutzniveau der Böden zu erhöhen“.
Die Abgeordneten betonten auch, dass der Meeresraum nachhaltiger bewirtschaftet werden muss. Dem Parlament zufolge können Offshore-Windparks der biologischen Vielfalt der Meere zugutekommen, wenn sie nachhaltig geplant und gebaut werden, aber sie müssen parallel zur Fischerei und zum Seeverkehr betrieben werden.
„Wir müssen das Gesamtbild betrachten: wie der Meeresraum organisiert ist, basierend auf den Ökosystemen und der Nutzung dieses Gebiets“, sagte Catherine Chabaud, die die Stellungnahme des Fischereiausschusses zu diesem Thema verfasst hat.
„Wir sollten noch weiter gehen und auch die positiven Auswirkungen auf die Ökosysteme und die Schaffung von Arbeitsplätzen in diesem Gebiet berücksichtigen“, fügte sie hinzu.
Die Windindustrie begrüßte den Bericht. Die europäische Gesetzgebung zur maritimen Raumordnung muss das Netto-Null-Ziel der EU widerspiegeln, so Ulrik Stridbæk, Vizepräsident und Leiter für regulatorische Angelegenheiten beim globalen Offshore-Windunternehmen Ørsted.
Die Umwelt-NGO WWF kritisierte jedoch, dass die Gesetzgeber:innen es versäumt hätten, ihre Position mit der Forderung an die EU-Länder in Einklang zu bringen, einen ökosystembasierten Ansatz bei der Planung von Meeresaktivitäten anzuwenden.
„Das Parlament hat den EU-Bürgern heute ein schwaches Signal gesendet, da es keinen integrierten und ganzheitlichen Ansatz für den Klimaschutz verfolgt“, sagte Helena Rodrigues, Referentin für Meerespolitik im WWF European Policy Office.
Grüner Wasserstoff
Erneuerbare Offshore-Energien werden nicht nur als Quelle für erneuerbaren Strom betrachtet. In ihren Vorschlägen zur Dekarbonisierung von Gas, die im Dezember vorgelegt wurden, hat die Europäische Kommission die Rolle der erneuerbaren Energien, einschließlich der Offshore-Quellen, bei der Produktion von ‚grünem Wasserstoff‘ hervorgehoben.
Grüner Wasserstoff wird aus erneuerbaren Energien erzeugt und gilt als eine der Lösungen für die Dekarbonisierung von Sektoren, die nur schwer zu elektrifizieren sind.
Erneuerbare Offshore-Energie wird „aufgrund der schieren Projektgröße und der hohen Kapazität eine wesentliche Rolle bei der Beschleunigung der Produktion von erneuerbarem Wasserstoff spielen“, heißt es in dem Bericht.
Darin wird die Europäische Kommission ebenfalls aufgefordert, zu untersuchen, wie erneuerbare Offshore-Energie die Entwicklung der Wasserstoffproduktion aus erneuerbaren Quellen vorantreiben kann.
[Bearbeitet von Alice Taylor]