EU-Staats- und Regierungschefs diskutieren über Bankenturbulenzen

Die Staats- und Regierungschefs der EU treffen sich am Freitag (24. März) in Brüssel, um die jüngsten Finanzmarktturbulenzen zu erörtern. Während Forderungen nach einer Vertiefung der Kapitalmarktunion und einer Vollendung der Bankenunion erwartet werden, sind Entscheidungen über konkrete Maßnahmen nicht zu erwarten.

Die europäischen Regierungen scheinen vorsichtig erleichtert darüber zu sein, wie die EU-Banken den Finanzturbulenzen ausgewichen sind – zumindest für den Moment.

„Die Situation ist nicht mit der in den Vereinigten Staaten vergleichbar“, sagte der belgische Premierminister Alexander De Croo am Donnerstagabend (23. März) vor Journalisten und wies darauf hin, dass die europäische Bankenregulierung offenbar verhindert hat, dass einige der Risiken die EU-Banken destabilisieren.

Der Zusammenbruch der Silicon Valley Bank in den USA sowie der Fall und die erzwungene Übernahme der Credit Suisse haben der Debatte, die die Staats- und Regierungschefs der EU zusammen mit der Präsidentin der Europäischen Zentralbank (EZB), Christine Lagarde, führen werden, neue Dringlichkeit verliehen.

In einem Gespräch mit Mitgliedern des Europäischen Parlaments Anfang dieser Woche bestätigte Lagarde, dass die europäischen Banken derzeit gut kapitalisiert und liquide sind. Sie forderte jedoch auch eine strikte Anpassung der EU-Bankenregulierung an die internationalen Basel III-Grundsätze.

Die EU überprüft derzeit die Eigenkapitalanforderungen für Banken, um sie an die Basel III-Grundsätze anzugleichen. Allerdings haben die EU-Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament im vergangenen Monat versucht, Ausnahmen von den Regeln einzuführen. Dies löste Kritik der EZB aus, da die EU-Regeln nicht mit den internationalen Standards übereinstimmen.

Die Debatte könnte nun neu entfacht werden, da einige Mitglieder des Europäischen Parlaments eine strengere Einhaltung der Basel III-Grundsätze für die Eigenkapitalanforderungen von Banken fordern.

Es ist jedoch wahrscheinlich, dass die Diskussionen während des Treffens am Freitag eher allgemeiner Natur sein werden. „Wir erwarten keinen spektakulären Durchbruch“, sagte ein Diplomat eines Mitgliedstaates.

Ein Beamter eines anderen Mitgliedstaates sagte, er erwarte einen allgemeinen Aufruf, auf eine Bankenunion hinzuarbeiten, bezweifle aber, dass konkrete Schritte im Detail diskutiert würden.

Eines der wichtigsten fehlenden Elemente für eine echte Bankenunion ist ein vollwertiges europäisches Einlagenversicherungssystem (EDIS). Wenn Bankeinlagen auf europäischer Ebene bis zu einer bestimmten Höhe versichert wären, würde dies dazu beitragen, die Wettbewerbsbedingungen zwischen Banken in kleineren Ländern und Banken in größeren, finanzkräftigeren Ländern anzugleichen. Die zusätzliche Sicherheit könnte auch das Risiko von Bankausfällen verringern.

EDIS ist jedoch politisch sehr umstritten, da es schwierige Fragen der europäischen Solidarität beinhaltet. Aus diesem Grund ist es unwahrscheinlich, dass die europäischen Staats- und Regierungschefs versuchen werden, eine Einigung über diese und andere politisch heikle Fragen im Zusammenhang mit der Bankenunion zu erzielen.

Nichtsdestotrotz bringen die Debatte der Staats- und Regierungschefs und das angespannte wirtschaftliche Umfeld die EU-Bankenregulierung wieder auf den Tisch und könnten einen Vorgeschmack auf neue regulatorische Aktivitäten in den kommenden Monaten geben.

[Bearbeitet von Alice Taylor]