EU unterzeichnet Afrika-Pazifik-Vertrag: Polen zieht Veto zurück
Mehr als zwei Jahre Verzögerung bei der Ratifizierung des neuen EU-Vertrags mit den Ländern Afrikas, der Karibik und des Pazifiks wurden am Donnerstag (20. Juli) beendet, nachdem Polen sein Einverständnis gab.
Mehr als zwei Jahre Verzögerung bei der Ratifizierung des neuen EU-Vertrags mit den Ländern Afrikas, der Karibik und des Pazifiks wurden am Donnerstag (20. Juli) beendet, nachdem Polen sein Einverständnis gab.
Der Vertrag soll in den kommenden Wochen von den Staats- und Regierungschefs auf einem Gipfeltreffen in Samoa formell unterzeichnet werden.
Nachdem Ungarn im April seinen Einwand bezüglich der Bestimmungen zu Migration und Geschlechterrechten aufgegeben hatte, verweigerte Warschau seine Unterschrift aus Protest gegen die im Vertrag enthaltenen Bestimmungen zur Förderung von Nichtdiskriminierung, LGBT-Rechten und Gleichstellung der Geschlechter. Diplomaten räumten jedoch ein, dass das eigentliche Motiv Polens darin bestand, gegen den Beschluss der Europäischen Kommission zu protestieren, ein Getreideembargo gegen die Ukraine aufzuheben.
Das Partnerschaftsabkommen von Cotonou zwischen der EU und 78 Staaten in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean (AKP) sollte eigentlich im Februar 2020 auslaufen. Es wurde jedoch bis Dezember 2021 verlängert, nachdem die Verhandlungen über ein Nachfolgeabkommen länger als geplant gedauert hatten. Aufgrund weiterer Verzögerungen bei der Ratifizierung in Europa wurde das Cotonou-Abkommen letztendlich auf September 2023 verschoben.
Jutta Urpilainen, die EU-Kommissarin für internationale Partnerschaften, bezeichnete die Ratifizierung in einer Erklärung als „historisch.“
Das Abkommen „schafft die Voraussetzungen für die Bildung von Allianzen und für ein koordinierteres Vorgehen auf der internationalen Bühne“, fügten der Europaabgeordnete Carlos Zorrinho und die mosambikanische Gesetzgeberin Ana Rita Sithole, die Ko-Vorsitzenden der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU, hinzu.
Die politischen Meinungen über den Wert der Beziehungen zwischen der EU und den AKP-Staaten sind jedoch geteilt.
Der neue Vertrag deckt die politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu den 79 AKP-Staaten ab. Im Gegensatz zu seinem Vorgänger enthält er jedoch weder eine Hilfskomponente, noch ändert er die Handelsbeziehungen zwischen der EU und Afrika.
Die EU hat sich schwer getan, Wirtschaftspartnerschaftsabkommen mit verschiedenen AKP-Staaten abzuschließen. Grund dafür waren vor allem Befürchtungen, dass diese Abkommen die Entwicklungsländer zwingen würden, ihre Märkte für EU-Unternehmen zu öffnen.
Das Sekretariat der Organisation Afrikanischer, Karibischer und Pazifischer Staaten (OACP) wird aus dem EU-Haushalt finanziert und gilt als eine weitaus schwächere Organisation als die Afrikanische Union.
Aus internen Dokumenten der OACP, die kürzlich veröffentlicht wurden, geht hervor, dass von den 5,46 Millionen Euro, die die AKP-Mitgliedstaaten zur Finanzierung des Haushalts für 2023 bereitstellen, nur 1,19 Millionen Euro gezahlt wurden. Zehn Länder müssen ihre Beiträge für 2022 noch zahlen.
Der AKP gehören keine nordafrikanischen Staaten an. Südafrika, der wohl einflussreichste afrikanische Staat, beschloss Ende letzten Jahres, aus der AKP auszutreten, und begründete dies mit seinem geringen Einfluss.
[Bearbeitet von Alice Taylor/Kjeld Neubert]
