Europäisches Parlament verabschiedet Waffenbeschaffungsfonds
Das Europäische Parlament billigte am Dienstag (12. September) den EU-Waffenbeschaffungsfonds für die Ukraine und beendete damit ein Jahr intensiver Verhandlungen.
Das Europäische Parlament billigte am Dienstag (12. September) den EU-Waffenbeschaffungsfonds für die Ukraine und beendete damit ein Jahr intensiver Verhandlungen.
Der Fonds ist mit 300 Millionen Euro ausgestattet und wurde als Reaktion auf den Ausbruch des russischen Angriffskrieges gegen die Ukraine 2022 vorgeschlagen.
Er soll den EU-Ländern helfen, den dringenden Bedarf an Verteidigungsgütern zu finanzieren, der durch den Einsatz von Militärhilfe an die Ukraine entstanden ist. Er ergänzt andere EU-Fonds wie den Europäischen Verteidigungsfonds (EVF) und das Gesetz zur Unterstützung der Munitionsproduktion (ASAP).
Der neue befristete Rahmen, der bis Ende 2025 gelten wird, erhielt am Dienstag eine überwältigende Mehrheit von 530 Pro-Stimmen, 66 Gegenstimmen und 32 Enthaltungen.
Da „viele Mitgliedstaaten angesichts der veränderten Sicherheitslage eine beträchtliche Erhöhung der Verteidigungsausgaben angekündigt haben, besteht die Gefahr, dass die Investitionen ausschließlich auf nationaler Ebene getätigt werden. Das würde zu einer Zersplitterung der Rüstungsgüter und damit zu einem sehr gefährlichen Rückgang der Interoperabilität führen“, erklärte Umweltkommissar Virginijus Sinkevičius, der die EU-Kommission während der Debatte am Montag (11. September) vertrat, da Kommissar Thierry Breton aufgrund einer Reise nach Frankreich abwesend war.
Die Abstimmung im Parlament folgte auf eine Einigung mit den nationalen Verteidigungsministern Ende Juni.
Lange Verhandlungen im Parlament
Das Gesetz zum Waffenbeschaffungsfonds ist der erste Vorschlag der Europäischen Kommission, der dazu beitragen soll, die erschöpften Lagerbestände wieder aufzufüllen, nachdem die Mitgliedstaaten ihre Ausrüstung an die Ukraine gespendet haben. Es ist jedoch der letzte in der Liste der Gesetze und Fonds zur Unterstützung der Verteidigung, der im Europäischen Parlament verabschiedet wurde.
Laut dem Europaabgeordneten Zdzisław Krasnodębski (EKR, Polen), ist der langsame Fortschritt bei der Verabschiedung des Textes auf interne Konflikte im Parlament zwischen den Ausschüssen über die Zuständigkeitsverteilung zurückzuführen.
„Es war weder der Rat [also die Mitgliedsstaaten] noch die Europäische Kommission“ die für die Verzögerung verantwortlich waren, sagte Krasnodębski und machte das Parlament für die Verspätung verantwortlich.
Die einjährigen Verhandlungen über ein als dringlich eingestuftes Thema verzögerten seine Umsetzung. Da die Mitgliedstaaten und die Ukraine schnell mehr Waffen benötigten, schlug die Kommission vor, 200 Millionen Euro für das Gesetz zur Unterstützung der Munitionsproduktion (ASAP) bereitzustellen.
Das ist nur der Anfang
Die großen Fraktionen im Europäischen Parlament begrüßten in der Debatte diesen Schritt als einen guten Anfang für eine umfassendere Politik zur Förderung der Verteidigungsindustrie.
„Diese erste Förderung kann nur der Anfang für weitere Unterstützungsmaßnahmen der Mitgliedstaaten für die Ukraine sein“, sagte der Abgeordnete Michael Gahler (EVP, Deutschland) am Montag als Berichterstatter zu diesem Thema.
„Ich hoffe, dass die Kommission einen großen Investitionsfonds für die Verteidigungsindustrie einrichten wird“, sagte Gahler, der am Tag der Abstimmung ein gelbes Hemd und eine blaue Krawatte in den Farben der Ukraine trug. „Wir haben unsere Verteidigungsindustrie 30 Jahre lang vernachlässigt, sie braucht mehr Fördermittel“, fügte er hinzu.
300 Millionen Euro „sind in Bezug auf die Beschaffung von Verteidigungsgütern im Grunde nichts, aber auf der anderen Seite ist es gut, dieses Signal zu senden und zu sehen, wie es weitergeht“, sagte der Europaabgeordnete Ivars Ijabs (Renew, Lettland), gegenüber Euractiv.
Auch die Grünen unterstützten den Fonds trotz bestehender Meinungsverschiedenheiten über die Lieferung und Bereitstellung von Rüstungsgütern sowie die gemeinsamen Exportkontrollen“, so Neumann.
Der Ko-Vorsitzende der Grünen, Philippe Lamberts, forderte die Mitgliedsstaaten auf, den EU-Haushalt zu erhöhen, wenn sie der Europäischen Union ernsthaft zusätzliche Verpflichtungen, wie die Investition in die Verteidigungsindustrie übertragen.
Laut Insidern überlegt die Kommission, ob sie einen neuen „European Defence Production Act“ vorschlagen soll, um ein Mitspracherecht bei der Produktion zu haben.
Angeblich arbeitet sie auch an einem neuen Europäischen Verteidigungsinvestitionsprogramm (EDIP), das ursprünglich eine Mehrwertsteuerbefreiung vorschlagen sollte, aber auf einen späteren Zeitpunkt verschoben wurde.
Trotz der Position der Fraktion, gegen das Programm zu stimmen, waren die Meinungen der Europäischen Linken geteilt.
Europa „hat es mit einer sozialen Angelegenheit zu tun, einer unglaublichen sozialen Notlage“, doch „in dieser Situation besteht die Priorität der EU darin, die Nachfrage nach Waffen anzukurbeln und den Mitgliedstaaten finanziell zu helfen damit sie mehr Waffen kaufen. Das ist verrückt, dumm und paradox“, sagte der Abgeordnete Marc Botenga (Linke, Belgien).
[Bearbeitet von Benjamin Fox/Nathalie Weatherald]
