Finanzierung im Mittelpunkt der COP16-Gespräche über globale Artenvielfalt
Auf der bevorstehenden COP16 für biologische Vielfalt in Kolumbien wird der Finanzierungsaspekt das heiße Thema sein. Seit dem letzten Gipfel im Dezember 2022 wurden kaum Fortschritte erzielt.
Auf der bevorstehenden COP16 für biologische Vielfalt in Kolumbien wird der Finanzierungsaspekt das heiße Thema sein. Seit dem letzten Gipfel im Dezember 2022 wurden kaum Fortschritte erzielt.
Die jährlichen UN-Gespräche zur Artenvielfalt (COP16) werden vom 21. Oktober bis 1. November in Cali, Kolumbien, stattfinden. Dies bietet die Gelegenheit, die Fortschritte bei der Beschaffung von Mitteln für die Artenvielfalt seit der Verabschiedung des Globalen Biodiversitätsrahmens in 2022 zu begutachten.
2022 einigten sich die unterzeichnenden UN-Mitgliedstaaten auf den ehrgeizigen Globalen Biodiversitätsrahmen von Kunming-Montreal (GBF). Darin verpflichteten sie sich, bis 2030 jährlich 200 Milliarden US-Dollar für die Artenvielfalt zu mobilisieren. 30 Milliarden US-Dollar davon sollten aus internationalen Finanzmitteln stammen.
Die Vertragsstaaten befinden sich jedoch nicht auf dem richtigen Weg, um dieses Ziel zu erreichen.
„Ich denke, wenn man sich die Investitionen und Finanzströme im weitesten Sinne ansieht, fließt nur sehr wenig Geld in die Natur“, sagte Francine Pickup, stellvertretende Direktorin des Büros für Politik und Programme des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP), am Mittwoch (2. Oktober) auf einer Veranstaltung im Büro der Vereinten Nationen in Brüssel.
Private Finanzierung für die Natur
Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen arbeitet mit der EU zusammen, um die Instrumente und Möglichkeiten zu ermitteln, die Entwicklungsländern zum Erhalt von Finanzmitteln für den Schutz oder die Wiederherstellung der Artenvielfalt zur Verfügung stehen.
Zu diesem Zweck schlug Eva Mayerhofer, leitende Expertin für Artenvielfalt bei der Europäischen Investitionsbank (EIB), vor, Unternehmen und anderen Finanzinstitutionen „bessere Kreditbedingungen, Kreditpreise und die Berücksichtigung anderer Arten von Anreizen“ anzubieten. Sie merkte an, dass sie dazu ermutigt werden sollten, Artenvielfalt und Natur in ihre Entscheidungsprozesse zu integrieren.
Neben der Förderung von mehr Investitionen des Privatsektors in den Schutz der Artenvielfalt wurden auf der Veranstaltung in Brüssel weitere Maßnahmen genannt, die in Kolumbien diskutiert werden sollen. Dazu gehören unter anderem die Festlegung eines Preises für Ökosystemleistungen oder die Erstellung einer Taxonomie der Natur.
Pickup ihrerseits sprach von der Idee von „Biodiversitätsgutschriften“, die analog zu den CO2-Zertifikaten des EU-Emissionshandels dem Schutz der Artenvielfalt einen Geldwert zuweisen würden. Dieses Konzept ähnelt den „Naturgutschriften“, die kürzlich von der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen vorgeschlagen wurden.
Pickup räumte jedoch ein, dass als erster Schritt „die Kapazitäten der Regierung und der lokalen Gemeinschaften in diesem Bereich aufgebaut werden müssen“.
Schadensbegrenzung
Alle Diskussionsteilnehmer waren sich einig, dass es am wichtigsten ist, alle Finanzströme, die der Natur schaden, zu reduzieren.
„Es hat keinen Sinn, in den Erhalt [der Natur] zu investieren, wenn wir wissen, dass negative Investitionen in die Natur weiterhin unkontrolliert erfolgen werden, weil sie alles überschatten, was wir in Bezug auf den Erhalt tun können“, erklärte Pickup.
Insbesondere bestimmte Agrarsubventionen hätten „von allen Subventionen die schädlichsten Auswirkungen auf die Natur“, fügte sie hinzu.
Die Experten waren sich auch einig, dass es besser sei, langfristige Investitionen zu fördern. Nur so könne ein dauerhafter Nutzen für die Natur sichergestellt werden, da die Wiederaufforstung eines Waldes und die Rückkehr der Artenvielfalt nicht innerhalb weniger Monate erfolgen könne.
Lokale Gemeinschaften erreichen
Aber „wie können wir sicherstellen, dass diese Finanzströme diese Gemeinden und die Menschen vor Ort erreichen?“, fragte Mayerhofer auf der Veranstaltung.
Kolumbien, Gastgeber der diesjährigen UN-Konferenz zur Artenvielfalt, hat beschlossen, indigene Gemeinschaften in den Mittelpunkt der Veranstaltung zu stellen. Diese Gemeinschaften sind die ersten, die vom Verlust der Artenvielfalt betroffen sind, da sie zum Überleben stark von Flora und Fauna abhängig sind.
Für Pickup wird eine der zentralen Fragen in Cali sein, wie sichergestellt werden kann, dass indigene Gruppen bei der Entscheidungsfindung an vorderster Front stehen und dass die Finanzierung sie erreicht.
Die diesjährige internationale Artenschutzveranstaltung sollte eine „COP der Menschen“ sein, sagte Noor Yafai von der Umwelt-NGO The Nature Conservancy. Finanzentscheidungen müssten die „entscheidende Rolle, die indigene Völker und lokale Gemeinschaften beim Naturschutz spielen“, widerspiegeln.
Ende des Jahres werden drei UN-Konferenzen stattfinden.
Dazu gehören die UN-Klimakonferenz (COP29) vom 11. bis 22. November in Baku, Aserbaidschan, die bereits erwähnte UN-Biodiversitätskonferenz (COP16) und die UN-Konvention zur Bekämpfung der Wüstenbildung (UNCCD COP 16) im Dezember in Riad, Saudi-Arabien.
*Der Beitrag wurde aktualisiert, um ein Zitat von Francine Pickup zu korrigieren, das fälschlicherweise Eva Mayerhofer zugeschrieben wurde.
[Bearbeitet von Donagh Cagney/Daniel Eck]
