Frankreich und die Slowakei streichen russische Oligarchen von der EU-Sanktionsliste
Länder an der Ostflanke, die über einen „gefährlichen Präzedenzfall“ besorgt sind, erreichen eine Sanktionssperre für die nächsten drei Jahre
Frankreich und die Slowakei haben es geschafft, zwei russische Oligarchen aus den EU-Sanktionslisten zu streichen – als Kompromiss in letzter Minute zwischen den Regierungen, um Tausende von Streichungen von Personen mit Verbindungen zum Kreml zu vermeiden.
Die Vereinbarung, Alisher Usmanov, einen russisch-usbekischen Magnaten, und Michail Fridman, einen russisch-israelischen Milliardär, von der Sanktionsliste zu streichen, soll voraussichtlich am Montagabend bis 20 Uhr offiziell verabschiedet werden. Die derzeitigen EU-Sanktionslisten, die von allen 27 Ländern formell genehmigt werden müssen, sollten eigentlich am Dienstag auslaufen.
Im Gegenzug für die Streichung aus der Sanktionsliste stimmten Paris und Bratislava einer Verlängerung des aktuellen Sanktionsregimes von sechs auf 36 Monate zu. Letzte Woche war das Sanktionsregime um eine Woche verlängert worden, um den EU-Botschaftern Zeit für eine Einigung zu geben.
Frankreich drängte ausdrücklich auf die Streichung von Usmanov von der Sanktionsliste – ein Schritt, der laut Diplomaten mit den Bemühungen in Verbindung steht, die Freilassung zweier in Aserbaidschan festgehaltene französische Staatsangehörige durch einen geheim gehaltenen Gefangenenaustausch zu erreichen.
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Die Slowakei, die seit langem die Streichung von Fridman aus der Liste fordert, verlangte, dass der Milliardär ebenfalls aus den EU-Sanktionen entfernt werden sollte, falls Usmanov gestrichen wird.
Diplomaten äußerten tiefe Verärgerung darüber, dass Frankreich EU-Sanktionen nutzt, um ein nationales außenpolitisches Ziel zu verfolgen.
„Dies schafft einen gefährlichen Präzedenzfall, der es ermöglicht, dass engstirnige nationale Interessen gemeinsame Sanktionen gegen Russland in einem Moment außer Kraft setzen, in dem der Krieg in eine kritische Phase eintritt“, sagte ein EU-Diplomat.
Länder an der Ostflanke der Union befürchteten, dass die Streichung der Oligarchen von der Sanktionsliste ein falsches Signal an Russland senden würde, und forderten im Gegenzug, dass die Sanktionen gegen fast 3.000 weitere Personen und Einreiseverbote für drei Jahre nicht verlängert werden sollten.
Diplomaten hatten zuvor angedeutet, dass sich eine andere Einigung abzeichnen könnte, die die EU-Visabeschränkungen für russische Staatsangehörige verschärft hätte – im Gegenzug für eine Lockerung der Beschränkungen für Usmanow.
Im Juli blockierten Frankreich und Italien – die zu den Ländern gehören, die die meisten Touristenvisa an russische Staatsangehörige ausstellen – faktisch ein EU-Visumverbot für Russen, die in der Ukraine gekämpft haben.
Diplomaten aus den Ländern an der Ostflanke glauben, dass der Usmanov-Streit ihnen nun den nötigen Einfluss verschaffen könnte, um Frankreich für eine Verschärfung der Visabestimmungen zu gewinnen, die seit dem Drohnenbombenanschlag auf den Flughafen Leipzig-Halle an Dynamik gewonnen hat.
(bw)
