Führungswechsel in Großbritannien entscheidend für künftige Technologiepolitik

Im Wahlkampf der beiden Kandidat:innen für den nächsten britischen Premierminister haben technische Themen keine große Rolle gespielt, aber Experten sind sich einig, dass der oder die nächste Regierungschef:in zu Beginn seiner oder ihrer Amtszeit mit einer Reihe von digitalen Initiativen konfrontiert sein wird.

Am Montag (5. September) soll der oder die neue Chef:in der Konservativen Partei und damit des Landes bekannt gegeben werden, womit die Regierung von Boris Johnson zu Ende geht.

Alle Anzeichen deuten darauf hin, dass Liz Truss den Sieg über ihren Konkurrenten Rishi Sunak davontragen wird, doch gehen die Meinungen darüber auseinander, inwieweit der Wechsel eine Wende in der Technologiepolitik herbeiführen wird.

„Es ist nicht offensichtlich, dass die derzeitige Regierung und vor allem Boris Johnson sich enorm für die Technologiepolitik eingesetzt haben“, sagte Ben Greenstone, Geschäftsführer der Technologieberatungsfirma Taso Advisory und ehemaliger Beamter des britischen Digitalministeriums.

„Ich vermute nicht, dass sich die Richtung der Technologiepolitik in Großbritannien durch einen Wechsel an der Spitze der konservativen Partei, sei es Rishi Sunak oder Liz Truss, wesentlich ändern wird“, sagte er gegenüber EURACTIV.

Der Regierungswechsel wird jedoch von anderen als potenzieller Wendepunkt in Westminsters Herangehensweise an digitale Themen gesehen.

So erklärte Julian David, CEO von TechUK, gegenüber EURACTIV, dass der Führungswechsel eine „neue Chance“ für die Herangehensweise des Landes an die Technologie darstelle. Dies sei insbesondere angesichts der großen Lebenskostenkrise im Land und der Vielzahl der Bereiche, in denen digitale Themen angegangen werden, von Bedeutung.

Online Safety Bill 

Einer der öffentlichkeitswirksamsten und umstrittensten Bereiche der britischen Technologiepolitik ist das britische Gesetz zur Online-Sicherheit (Online Safety Bill), das ähnlich wie das EU-Gesetz über digitale Dienste darauf abzielt, das Verhalten großer Tech-Unternehmen zu regulieren.

Das Gesetz wurde von einigen kritisiert, weil es ihrer Meinung nach die freie Meinungsäußerung beeinträchtigen könnte, insbesondere durch die Aufnahme von Bestimmungen für „legale, aber schädliche“ Inhalte. Die Befürworter argumentieren, es sei wichtig, die Menschen, insbesondere Kinder, vor den Gefahren des Internets zu schützen.

Der Gesetzesentwurf wurde vor dem Sommer auf Eis gelegt, aber sowohl Truss als auch Sunak haben die Idee eines stärkeren Schutzes für Kinder im Internet weitgehend unterstützt.

Beide haben jedoch auch ihre Bereitschaft bekundet, bestimmte Bestimmungen des Gesetzes zu überarbeiten, so dass der Zeitplan für dessen Verabschiedung unklar ist.

„Ich denke, beide würden sich ‚legale, aber schädliche‘ (Inhalte) noch einmal ansehen, aber jeder von ihnen würde das Gesetz verabschieden, weil es im Unterhaus zu populär ist“, sagte Greenstone. „Es gibt keine Möglichkeit, dass dieses Gesetz nicht verabschiedet wird.“

Digitaler Wettbewerb

Ebenfalls auf der Tagesordnung steht ein Gesetz zur Ermächtigung der Digital Markets Unit (DMU), einer Wettbewerbsbehörde, die letztes Jahr eingerichtet wurde, um sich auf digitale Plattformen zu konzentrieren.

Ursprünglich war die DMU ein nicht-gesetzliches Gremium, wurde aber Anfang dieses Jahres erneut mit geringen Befugnissen ausgestattet, als ein Gesetz zu ihrer rechtlichen Absicherung von der parlamentarischen Tagesordnung gestrichen wurde.

Sowohl Truss als auch Sunak haben zugesagt, die Gesetzgebung zu den digitalen Märkten voranzutreiben.

Sobald die DMU mit den entsprechenden Befugnissen ausgestattet ist, könnte sie Tech-Unternehmen dazu verpflichten, Nachrichtenverlage für die Nutzung ihrer Inhalte zu entlohnen, ähnlich wie der in Australien eingeführte News Bargaining Code und die Urheberrechtsrichtlinie der EU.

Verzögerungen seien bei Themen wie dem Gesetz zur Online-Sicherheit zu erwarten, sagte Matthew Niblett, Kundenbetreuer bei der Politikberatung Inline, gegenüber EURACTIV.

Truss hat sich jedoch verpflichtet, dem Parlament Zeit für digitale Angelegenheiten, einschließlich digitaler Märkte, zu gewähren. Dies bedeutet, dass „das digitale Wettbewerbsregime Großbritanniens unter ihrer Führung beschleunigt werden könnte“.

Daten und KI

Großbritannien wird auch sein Datenschutzsystem reformieren. Geplante Änderungen an seiner Post-Brexit-Umsetzung der europäischen Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) wurden Anfang des Jahres veröffentlicht.

Das vorgeschlagene Gesetz zur Datenreform würde die administrativen Schritte ändern, die von Unternehmen verlangt werden, um die Datenschutzstandards zu erfüllen und neue internationale Vereinbarungen zur Datenübermittlung zu treffen.

Obwohl TechUK das Datengesetz im Großen und Ganzen unterstützt, „sind wir uns darüber im Klaren, dass es nicht so gestaltet werden sollte, dass es das Angemessenheitsabkommen mit der EU beschädigt“, sagte David.

Das Land arbeitet derzeit an einem Weißbuch zur Regulierung von KI, das in vielerlei Hinsicht dem Ansatz der EU ähnelt, nachdem die britische KI-Strategie veröffentlicht wurde.

Darin wird ein zehnjähriger Plan dargelegt, der Großbritannien zu einem weltweit führendem Standort im Technologiebereich machen soll.

Horizon Europe 

Was Forschung und Innovation angeht, ist die Zukunft Großbritanniens ungewiss.

Im August leitete Truss in ihrer derzeitigen Funktion als Außenministerin ein Gerichtsverfahren gegen Brüssel ein, weil Großbritannien erst mit Verspätung den Status eines assoziierten Mitgliedes in Horizon Europe, dem Vorzeige-Forschungsprogramm der EU, erhalten hat.

Das Programm wurde von Brüssel auf Eis gelegt, bis die Fragen im Zusammenhang mit dem Nordirland-Protokoll geklärt sind.

London hat Anfang des Jahres Pläne für alternative inländische Finanzierungen veröffentlicht und die Kommission gewarnt, dass es bereit sei, aus dem Programm auszusteigen. Sunak hat seine Bereitschaft signalisiert, das Gleiche zu tun.

David warnte jedoch vor einem Ausstieg aus dem Programm und sagte, das beste Ergebnis wäre, wenn Großbritannien assoziiert bliebe und gleichzeitig Forschungspartnerschaften in anderen Ländern stärkt.

„Das setzt voraus, dass wir eine produktivere Beziehung zur EU haben, als es derzeit der Fall zu sein scheint“, sagte er.

[Bearbeitet von Luca Bertuzzi]