Gaspreisdeckel: Wut auf Deutschland wächst beim EU-Gipfel
Die Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten über die Deckelung der Gaspreise und die Spannungen über Deutschlands 200-Milliarden-Euro-Schutzschild für Unternehmen wurden am Freitag (7. Oktober) deutlich.
Die Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten über die Deckelung der Gaspreise und die Spannungen über Deutschlands 200-Milliarden-Euro-Schutzschild für Unternehmen flammten am Freitag (7. Oktober) erneut auf.
Das informelle Treffen der EU-Staats- und Regierungschefs in Prag wurde von der Wut über das umstrittene 200-Milliarden-Euro-Hilfspaket Deutschlands für Unternehmen überschattet. Die Reaktionen reichten von Verärgerung bis hin zu Empörung und zeigten eine tiefe Kluft zwischen Berlin und denjenigen in der EU, die sich mehr Solidarität wünschen.
Polen warf Deutschland vor, den EU-Binnenmarkt zu „zerstören“, indem es seine eigenen Unternehmen subventioniert, und lehnte eine europaweite Obergrenze für Gaspreise ab.
„Das reichste Land, das mächtigste Land der EU, versucht, diese Krise zu nutzen, um sich einen Wettbewerbsvorteil für seine Unternehmen auf dem Binnenmarkt zu verschaffen. Das ist nicht fair, so sollte der Binnenmarkt nicht funktionieren“, sagte der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki.
„Der deutsche Egoismus muss in den Schrank gelegt werden“, fügte er hinzu. Er wiederholte seine Besorgnis über eine fiskalische Kluft zwischen den reichen Ländern, die es sich leisten können, viel Geld für inländische Subventionen auszugeben, und den Ländern, die das nicht können.
De Croo schlug derweil zu und sagte: „Wir können nicht alles mit Subventionen lösen. Solch große [Unterstützungs-]Pakete werden nicht mehr benötigt“.
Später sagte Bundeskanzler Olaf Scholz, die informellen Gespräche in Prag hätten „Missverständnisse“ über das Berliner Paket ausgeräumt, das er für richtig halte.
Der Bundeskanzler fügte hinzu, Frankreich, die Niederlande und andere Länder hätten bereits Unterstützungsmaßnahmen ergriffen.
Uneinigkeit bei Preisobergrenze für Gas
Das eigentliche große Thema des informellen Gipfels war allerdings die anhaltende Energiekrise und deren Lösung.
Obwohl keine Entscheidungen erwartet wurden, bestand die Hoffnung, dass die informelle Diskussion zwischen den EU-Staats- und Regierungschefs zu Fortschritten führen würde.
Dies würde es ihnen ermöglichen, auf ihrem regulären EU-Gipfel am 20. und 21. Oktober weitere Vorschläge zur Bewältigung der Energiekrise zu beschließen.
Doch schon bevor die Staats- und Regierungschefs über die Senkung der Stromkosten und die Gewährleistung der Gasversorgung im Winter diskutierten, traten die Meinungsverschiedenheiten deutlich zutage.
Vor dem informellen Gipfel forderte eine Mehrheit der EU-Staaten Brüssel auf, eine Obergrenze für die Großhandelsgaspreise vorzuschlagen.
Zwischen den EU-Hauptstädten herrscht jedoch Uneinigkeit darüber, wie eine Obergrenze umgesetzt werden soll, wobei einige noch zögern, überhaupt eine einzuführen.
Deutschland, Dänemark und die Niederlande lehnen eine Obergrenze ab, weil sie befürchten, dass sie den Kauf von Gas auf den angespannten globalen Märkten erschweren und die Anreize zur Verbrauchsreduzierung verringern würde.
Die EU-Kommission hatte sich ebenfalls gegen eine Begrenzung der Gaspreise gesträubt und ähnliche Bedenken geäußert, gab aber dem Druck nach und übermittelte im Vorfeld des Gipfels Vorschläge für eine Preisobergrenze für Importe und eine Obergrenze für die Verwendung von Gas in der Stromerzeugung.
In der Zwischenzeit haben vier Staaten – Polen, Griechenland, Italien und Belgien – einen alternativen Vorschlag für einen „dynamischen Preiskorridor“ unterbreitet, der die Volatilität auf dem Gasmarkt begrenzen würde. Dieser würde verhindern, dass der Preis über ein bestimmtes Niveau hinaus steigt oder fällt.
Er würde die Bedenken hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit Europas auf den globalen Gasmärkten ausräumen, indem einige Käufe oberhalb der Preisobergrenze erlaubt würden.
„Wir brauchen einen Markteingriff, weil wir diese Preise nicht mehr bezahlen können“, sagte der belgische Premierminister Alexander De Croo und fügte hinzu, dass die Unterstützung für eine Art Deckel von drei Staaten im März auf jetzt 24 Staaten gestiegen sei.
Der irische Premierminister Micheal Martin sagte, dass noch viel Arbeit zu leisten sei, bevor eine Einigung erzielt werden könne. Italiens scheidender Ministerpräsident Mario Draghi zeigte sich dagegen optimistischer: „Die Dinge kommen in Bewegung“.
Es wird erwartet, dass die Kommission die Gespräche mit den Versorgern fortsetzt, um die Gaspreise zu senken, und neue Finanzmittel im Rahmen des REPowerEU-Plans zur Abkehr von russischen fossilen Brennstoffen ankündigt.
„Wir werden zusätzliche Finanzmittel auf europäischer Ebene ins Auge fassen, damit alle Mitgliedstaaten die gleichen Möglichkeiten haben, in den Übergang zu investieren“, sagte die EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vor Journalisten in Prag.
Brüssel wird außerdem bis Ende des Jahres weitere Schritte zur Neugestaltung des Strommarktes vorlegen.
EU bereitet sich auf den Winter vor
Die Gasspeicher der EU sind zu 90 Prozent gefüllt. Die Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen erklärte, die EU sei gut auf den Winter vorbereitet.
„Wir haben die erste Schutzmaßnahme für unseren Markt getroffen. Jetzt ist es Zeit, darüber zu diskutieren, wie wir die Energiepreisspitzen und die Manipulation der Energiepreise durch Putin begrenzen können“, fügte sie hinzu.
Allerdings stellt sich nun die Frage, ob die EU in der Lage sein wird, diese Speicher bis zum Winter 2023 wieder aufzufüllen, was noch schwieriger sein könnte als das Auffüllen für diesen Winter.
Die EU-Staaten haben sich bereits auf Ziele für die Reduzierung der Strom- und Gasnachfrage geeinigt und können selbst entscheiden, welche Maßnahmen sie zur Erreichung dieser Ziele ergreifen wollen. Dazu gehören öffentliche Informationskampagnen und die Versteigerung von Energieeinsparungen.
Die EU-Preisobergrenzen könnten jedoch eine stärkere Senkung des Verbrauchs erfordern.
Marktexperten haben diese Idee kritisiert, da sie ineffizient sein können. Sie begünstigen diejenigen, die sie nicht brauchen, und sie nehmen den Verbrauchern den Anreiz, den Gasverbrauch zu senken.
Jede Obergrenze „muss mit entsprechenden Programmen zur Reduzierung der Nachfrage einhergehen“, sagte Marktexperte Bram Claeys gegenüber EURACTIV, aber „wir sehen sie nicht“, warnte er auf Twitter.
In der Zwischenzeit sagte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, dass es eine “zunehmende Unterstützung“ für die öffentliche Beschaffung von Energielieferungen gebe. Damit solle sichergestellt werden, dass die Vorräte gefüllt seien, wenn „das wieder notwendig wird“.
Selenskyj will mehr Druck auf russische Energie
Eine große Sorge seit dem Einmarsch in die Ukraine ist, dass Europa mit seiner Abhängigkeit von russischen fossilen Brennstoffen den Krieg mitfinanziert.
In einer Videoansprache an die Staats- und Regierungschefs der EU forderte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj Brüssel auf, den russischen Energiesektor weiter zu isolieren.
„Wir müssen den Druck auf den russischen Energiesektor, die Haupteinnahmequelle des Aggressorstaates, weiter erhöhen“, sagte Selenskyj.
Die EU hat bereits Sanktionen gegen russische Kohle und russisches Öl verhängt, und Selenskyj äußerte sich einen Tag, nachdem die EU eine neue Runde von Sanktionen gegen Moskau verhängt hatte.
Selenskyj wiederholte auch die Forderung Kyjiws, das ukrainische Kernkraftwerk Saporischschja, die größte Nuklearanlage Europas, zu „entmilitarisieren“, da es in einer Region liegt, die Russland offiziell annektiert hat.
Der Abzug der russischen Militärausrüstung und der Truppen sei „für die nukleare Sicherheit“ und für den Export von Strom durch die Ukraine unerlässlich, fügte er hinzu.