Gibraltar-Abkommen: London im Zugzwang
Der jüngste Vorschlag für eine gemeinsame Wohlstandszone in Gibraltar, der von Spanien und der Europäischen Kommission unterbreitet wurde, muss nun vom Vereinigten Königreich akzeptiert werden, sagte Spaniens Außenminister José Manuel Albares am Montag.
Der jüngste Vorschlag für eine gemeinsame „Wohlstandszone“ in Gibraltar, der von Spanien und der Europäischen Kommission unterbreitet wurde, muss nun vom Vereinigten Königreich akzeptiert werden, heißt es aus Madrid.
Das an der Südspitze der iberischen Halbinsel gelegene Gibraltar ist ein britisches Überseegebiet, auf das Spanien einen Gebietsanspruch erhebt.
Die Briten eroberten es im Jahr 1700, und trotz zahlreicher Streitigkeiten in den Jahren seither unterzeichnete das Parlament von Gibraltar im Jahr 2000 eine Einheitserklärung, in der es heißt, dass es sein Recht auf Selbstbestimmung niemals aufgeben werde und dass „Gibraltar dem Volk von Gibraltar gehört und weder von Spanien beansprucht noch von Großbritannien vergeben werden kann.“
Der Status von Gibraltar war nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU im Jahr 2021 allerdings deutlich unsicherer. Dem wollen die beiden Länder beikommen.
„Wir haben ein globales Abkommen auf den Tisch gelegt, um eine gemeinsame Wohlstandszone zwischen Gibraltar und dem Campo de Gibraltar zu schaffen – in Spanien“, sagte Außenminister Jose Albares (PSOE/S&D) der Presse wie EURACTIVs Partner EFE berichtete.
„Damit es zu einer Einigung kommt, muss nicht nur der spanische Vorschlag, sondern auch die Zustimmung des Vereinigten Königreichs vorliegen, sodass das Vereinigte Königreich am Zug ist“, bekräftigte Albares.
Der Vorschlag, der im November 2022 von Spanien und der Europäischen Kommission an London übermittelt wurde, zielt darauf ab, einen neuen Rechtsrahmen zu schaffen. Damit soll die Grundlage für stabile Beziehungen nach dem Brexit geschaffen werden. Spannungspotenziale gibt es genug.
Sowohl die Kommission als auch Spanien sind der Ansicht, dass Spanien in einem solchen Rechtsrahmen die Kontrolle über die Außengrenzen von Gibraltar übernehmen und bestimmte Funktionen für die Sicherheit des Schengen-Raums ausüben muss.
Gleichzeitig muss der freie Warenverkehr zwischen der EU und Gibraltar gewährleistet werden, ohne die Risiken für den europäischen Binnenmarkt zu erhöhen.
In einem Telefongespräch am 4. Mai waren sich der spanische Premierminister Pedro Sánchez (PSOE/S&D) und sein britischer Amtskollege Rishi Sunak einig, dass eine Einigung in dieser Angelegenheit „so schnell wie möglich“ erzielt werden muss.
Konstruktiver Geist und Dialog mit London
„Der konstruktive Geist des Vereinigten Königreichs besteht im Prinzip auch darin, diesen Raum des gemeinsamen Wohlstands aufzubauen“, sagte Albares.
In Anbetracht dieses „konstruktiven Geistes“ gab der Minister seiner Hoffnung Ausdruck, dass „es so bald wie möglich (ein Abkommen mit London) geben wird.“
„Wir sind bereit für ein Abkommen, aber für ein Abkommen braucht es zwei.“
Spanien und das Vereinigte Königreich verhandeln seit Ende Dezember 2020 über das Abkommen, nur wenige Stunden nach dem offiziellen Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU.
Ende letzten Jahres wurde zwischen dem Vereinigten Königreich und Spanien eine Grundsatzvereinbarung getroffen.
Diese sieht vor, dass die „größtmögliche und uneingeschränkte Mobilität von Personen zwischen Gibraltar und dem Schengen-Raum“, der Abbau des Zauns an der Landgrenze und die Verlagerung der Zollkontrollen auf den Flughafen und den Hafen von Gibraltar von der Anwesenheit spanischer und gibraltarischer Polizisten an den Einreisestellen abhängt.
Die Überwachung durch die EU-Grenzschutzagentur Frontex wird für vier Jahre gewährleistet, berichtete EURACTIV.
Gibraltar und die spanischen Wahlen
Spanischen Medienberichten zufolge wird die Grenze zwischen Spanien und Gibraltar, als „der Zaun“ bekannt, jeden Tag von etwa 15.000 Arbeitnehmern überquert, die meisten von ihnen Spanier. Anderen Quellen zufolge liegt die Zahl bei 30.000.
In der Zwischenzeit wurden die Beziehungen zwischen Spanien und Gibraltar auf der Grundlage von Ad-hoc-Vereinbarungen geregelt. Es gibt keinen festen Termin, bis zu dem eine Einigung über einen neuen Vertrag erzielt werden muss.
Am 28. Mai finden in Spanien Regional- und Kommunalwahlen statt, und im Dezember, dem letzten Monat der spanischen EU-Ratspräsidentschaft, werden voraussichtlich Parlamentswahlen abgehalten.
Die Mitte-Rechts-Volkspartei (PP/EVP), die wichtigste Oppositionskraft, und die rechtsextreme Partei VOX (EKR) verfolgen in der Gibraltar-Frage eine „harte Linie“, während die regierende sozialistische Partei (PSOE/S&D) einen gemäßigten Kurs verfolgt.
Bei vielen Gelegenheiten hat sich VOX für die Schließung der Grenze zu Gibraltar ausgesprochen.
