Handel mit Haifischflossen: Spanische Abgeordnete lehnen Verbot ab
Spanien ist in Europa führend im Haifischfang und in der Herstellung unverarbeiteter Haifischflossen. Entgegen der Position ihrer Fraktionen haben sich die EU-Abgeordneten des Landes gegen eine Petition gestellt, die ein Verbot des Flossenhandels fordert.
Spanien ist in Europa führend im Haifischfang und in der Herstellung unverarbeiteter Haifischflossen. Entgegen der Position ihrer Fraktionen haben sich die EU-Abgeordneten des Landes gegen eine Petition gestellt, die ein Verbot des Flossenhandels fordert.
Am Donnerstag debattierten die EU-Abgeordneten im Plenum über die Europäische Bürgerinitiative (EBI) „Stop Finning – Stop the trade“, die von über einer Million Menschen unterzeichnet wurde und die Kommission auffordert, Maßnahmen zum Verbot des Handels mit losen Hai- und Rochenflossen in der EU zu ergreifen.
Unter „Finning“ versteht man das Abschneiden der Flossen von Haien – und zunehmend auch von anderen Arten -, bevor der Körper wieder ins Meer geworfen wird.
Nach Angaben der Europäischen Bürgerinitiative sterben jährlich etwa 73 Millionen Haie nur wegen ihrer Flossen, auch wenn die genaue Zahl aufgrund des „Mangels an zuverlässigen Daten und der extrem hohen Dunkelziffer bei der illegalen Fischerei“ spekulativ bleibt.
In der EU ist diese Praxis seit 2013 verboten. Stattdessen müssen Haifische samt der Flossen gefangen, auf weniger qualvolle Weise getötet und an Land gebracht werden. Erst danach können die Flossen einzeln transportiert und gehandelt werden.
„Das Problem ist nicht das Abtrennen der Flossen allein, sondern die Legalität des Handels mit Haifischflossen“, sagte jedoch Stefanie Brendl, die Brüsseler Vertreterin der Bürgerinitiative.
„Genau wie beim Elfenbeinhandel ist es das Produkt, das die Überfischung vorantreibt“ und „die globalen Ziele zum Schutz der Haie behindert“, sagte sie.
Asger Christensen, liberaler Europaabgeordneter und stellvertretender Vorsitzender des Fischereiausschusses, äußerte seine Unterstützung für die Petition und betonte die Notwendigkeit, den Handel mit Haifischflossen sowie deren Umladung, Ein- und Ausfuhr zu verbieten.
Spanischer Alleingang
Einige Abgeordnete sehen das jedoch anders.
Insbesondere die spanischen Abgeordneten der großen Parteien haben wiederholt erklärt, die Flotten würden keine „Finning“-Praktiken anwenden und es gebe keinen Schwarzmarkt für Flossen.
Izaskun Bilbao, spanische Europaabgeordnete und eine Parteikollegin Christensens, widersprach letzterem und sagte, dass die Bürgerinitiative „nichts Neues in Bezug auf die Nachhaltigkeit der Praktiken der europäischen Flotte“ bringe.
„Im Gegenteil“, sagte sie, „sie bringt neue Beschränkungen für die Fachleute in diesem Sektor, was zu einem höheren Druck auf die Arten durch andere Flotten führen wird, die das Finning praktizieren.“
Auch die spanische sozialdemokratische Europaabgeordnete Clara Aguilera sagte, dass diese Initiative „in eine seltsame Richtung“ gehe, da das Finning bereits verboten sei.
„Wir können den Handel mit Flossen nicht verbieten, wenn man das ganze Stück fängt“, fügte sie hinzu, „aber die Kommission könnte sich dafür einsetzen, dass auch andere Länder das Finning verbieten“, sowie für eine „angemessene Rückverfolgbarkeit der Produkte.“
Andere Mitglieder der sozialdemokratischen Fraktion, wie der kroatische Europaabgeordnete Predrag Fred Matić, erklärten jedoch, dass ein „legaler Markt für Haifischflossen den Markt für illegale Flossen öffnet, weil es wirklich schwierig ist, deren Herkunft zu identifizieren.“
Die spanische grüne Europaabgeordnete Ana Miranda äußerte sich nicht zu dem Verbot, im Gegensatz zu anderen Abgeordneten ihrer Fraktion, die den Flossenhandel kritisieren.
Miranda betonte, die galizische Flotte praktiziere kein Finning und jeder Verdacht in diese Richtung sei „falsch und unfair.“
Ihre französische Parteikollegin Caroline Roose betonte dagegen, dass die EU „sehr viele Haie tötet, um den Flossenhandel zu versorgen, und dabei die Folgen für die Artenvielfalt vernachlässigt.“
EU wichtiger Akteur im Flossenhandel
Insgesamt sei die EU „wichtiger Akteur im Flossenhandel, der Haie in allen Teilen der Welt fängt und die Märkte in der Sonderverwaltungsregion Hongkong, Singapur und der Provinz Taiwan beliefert, wo schätzungsweise mehr als 50 Prozent des weltweiten Handels mit Haifischflossen abgewickelt werden“, so die Vertreterin der Bürgerinitiative.
Brendl fügte hinzu, dass die Importzahlen in Asien rückläufig seien, „mit Ausnahme der EU-Flotten, die zugenommen haben.“ Die EU mache derzeit 45 Prozent der in die asiatischen Märkte exportierten Flossen aus.
Nach Angaben der Organisatoren der Initiative hat Spanien den größten Markt für Haifischfleisch und ist die führende Nation in der Haifischerei in Europa.
Im Jahr 2016 hat Spanien im Nordatlantik, im Südatlantik und im Mittelmeer fast 40 Tonnen Blauhai gefangen – weit entfernt vom nächsten Konkurrenten, Portugal, mit etwas mehr als 13 Tonnen.
Steve Trent, Geschäftsführer der Kampagnengruppe Environmental Justice Foundation, die die Bürgerinitiative unterstützt, sagte, die EU könne „ihre eigene Verwicklung in ihren [Haifischflossen-]Handel nicht ignorieren.“
„Die EU sollte mit Drittländern zusammenarbeiten, um dem Finning von Haifischen ein Ende zu setzen“ und sich selbst aus dem Flossenhandel zurückziehen, um Glaubwürdigkeit und Nachhaltigkeit zu gewährleisten“, sagte er.
Eine offizielle Antwort der Kommission auf die Bürgerinitiative wird bis Juli 2023 erwartet.
Fischereikommissar Virginijus Sinkevičius räumte derweil ein, dass „es ein globales Problem mit Haien gibt und wir unsere Verantwortung übernehmen sollten.“
„Die Position der EU sollte mehr und mehr darauf ausgerichtet sein, weiterhin Teil der Lösung zu sein, anstatt Teil des Problems zu werden oder als Beobachter zu schweigen“, sagte er am Ende der Debatte.
[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Alice Taylor]