Impfstoffpatente: Kritik an EU-Parlamentsbericht zur Pandemie

Der Sonderausschuss des EU-Parlaments zur Corona-Pandemie hat seinen Berichtsentwurf vorgelegt. Doch während dieser von vielen Abgeordneten positiv aufgenommen wurde, stießen der Teil zu Impfstoffpatenten auf Kritik.

EURACTIV France
Covid,19,Vaccine,,Immunity,And,Medical,Treatment,Concept.,Coronavirus,Syringe
Die Rechte an geistigem Eigentum (IP) waren einer der Reibungspunkte zwischen Abgeordneten verschiedener Fraktionen im Covid-Ausschuss. [Tero Vesalainen/Shutterstock]

Der Sonderausschuss des EU-Parlaments zur Corona-Pandemie hat seinen Berichtsentwurf vorgelegt. Doch während dieser von vielen Abgeordneten positiv aufgenommen wurde, stießen der Teil zu Impfstoffpatenten auf Kritik.

Der Abschlussbericht des sogenannten COVI-Ausschusses hat keine rechtliche oder gesetzgeberische Wirkung, sondern zielt darauf ab, Lehren aus der Pandemie zu ziehen und eine Reihe von Empfehlungen an die Mitgliedsstaaten und die Europäische Kommission zu formulieren, um künftige Pandemien zu vermeiden oder besser damit umzugehen.

„Es wurden Fehler gemacht, aber die Rolle der EU war entscheidend. Wir haben es geschafft, Millionen von Menschenleben zu retten“, sagte die Mitte-Rechts-Abgeordnete Dolors Montserrat, bevor sie ihren Bericht am Dienstag (28. Februar) den anderen Mitgliedern des Sonderausschusses vorstellte. Die anderen Abgeordneten haben nun bis zum 28. März Zeit, ihre Änderungsanträge hieran einzureichen.

Das Patentrecht war einer der Reibungspunkte zwischen den Abgeordneten der verschiedenen Fraktionen im Ausschuss. In der aktuellen Fassung des Berichts wird die EU aufgefordert, ihr System des geistigen Eigentums beizubehalten, das Montserrat als „sehr stark“ bezeichnete.

„Nur so können wir die Forschung im Gesundheitsbereich in der EU fördern“, erklärte sie. Dies werde sicherstellen, dass die EU „ein Innovator und weltweit führend in diesem Bereich“ sei.

Die Frage eines Verzichts auf geistige Eigentumsrechte an COVID-Impfstoffen, -Diagnostika und -Therapeutika, der ärmeren Ländern in der Welt helfen soll, diese herzustellen, hatte seit Beginn der Pandemie zu hitzigen Debatte in der Welthandelsorganisation (WTO) geführt.

Der COVI-Bericht betont die Notwendigkeit, Drittländern zu helfen, ihr technisches Wissen und ihre Kapazitäten zur Herstellung von Impfstoffen zu entwickeln – doch diese Meinung traf auf gemischte Reaktionen.

Aus Sicht der italienischen sozialdemokratischen Europaabgeordneten Alessandra Moretti geht die Frage der Rechte des geistigen Eigentums Hand in Hand mit der sozialen Verantwortung der Unternehmen.

„Wir müssen eine Hierarchie der auf dem Spiel stehenden Interessen aufstellen“, sagte sie. Für die Sozialisten und Demokraten (S&D) stehe die Gesundheit der Menschen vor den wirtschaftlichen Interessen der Pharmaunternehmen.

Für die grüne Europaabgeordnete Tilly Metz hätte die EU das Patentrecht während COVID-19 besser handhaben können. „Der Bericht muss auf die Verantwortung des pharmazeutischen Sektors während der Pandemie zurückkommen, und wir müssen in Zukunft eine ausgewogenere Beziehung aufbauen“, sagte sie.

Wirtschaftliche und soziale Auswirkungen

In dem Bericht werden die Auswirkungen der Pandemie auf das wirtschaftliche und soziale Leben der EU-Bürger hervorgehoben. Die Pandemie sei auf mehreren Ebenen katastrophal gewesen, insbesondere in der Arbeitswelt, bei der psychischen Gesundheit und bei Krankheiten wie Krebs, da die Patienten Verzögerungen bei der Diagnose erfahren hätten.

Mehrere Abgeordnete aus anderen Fraktionen kritisierten jedoch, der Bericht hätte sich mehr auf diese Aspekte konzentrieren sollen.

Die französische Liberale Véronique Trillet-Lenoir wies auf die Schwierigkeiten im Tourismus-, Verkehrs- und Kultursektor hin, während die portugiesische Sozialdemokratin Sara Cerdas daran erinnerte, dass die Beschäftigten im Gesundheitswesen durch drei Jahre COVID erschöpft und ihre Gehälter immer noch niedrig seien.

Beide argumentierten, dass der Bericht über die gesundheitlichen Auswirkungen der COVID-Krise hinausgehen und sich auch auf die Kollateralschäden konzentrieren sollte.

Der sozialdemokratische Europaabgeordnete Moretti betonte, dass gefährdete Gruppen wie Obdachlose, Zuwanderer und Personen aus der LGBTQI+-Community, die bereits vor der Krise mit Schwierigkeiten konfrontiert gewesen seien, sich nun in einer noch prekäreren Situation befänden, und warnte vor einer „Verarmung der öffentlichen Gesundheit.“

Eine Frage der europäischen Souveränität

Angesichts der kürzlichen Arzneimittelengpässe in vielen EU-Ländern forderte der Bericht die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten auf, mehr gemeinsame europäische Beschaffungen zu fördern, wie dies bei COVID-Impfstoffen der Fall war.

In dem Bericht wird auch hervorgehoben, dass mehr als 80 Prozent der benötigten pharmazeutischen Inhaltsstoffe aus China und Indien importiert werden.

Die neu eingerichtete Europäische Behörde für Notfallplanung und Gesundheitsschutz (HERA) sollte eine Schlüsselrolle spielen, indem sie die Produktionskapazitäten durch die Förderung der europäischen Pharmaindustrie verbessert und die Lieferketten unterstützt.

Im Januar forderte die Kommission die Industrie auf, mehr Medikamente schneller zu produzieren.

„Es haben bereits Gespräche mit der Industrie stattgefunden, und sie sind sich bewusst, dass sie die Produktion dieser Medikamente schnell beschleunigen müssen“, sagte Gesundheitskommissarin Stella Kyriakides damals gegenüber EURACTIV.

„Wir tun unser Bestes, um den Mitgliedstaaten und der Industrie zu helfen, diese Herausforderung zu meistern“, fügte sie hinzu.

Forschung und Entwicklung

Der Bericht ging auch auf Forschung und Entwicklung ein, wobei Montserrat die Notwendigkeit einer „florierenden europäischen Gesundheitsindustrie, die mit einer wettbewerbsfähigen Forschungsgemeinschaft voranschreitet“, hervorhob.

Seit mehreren Jahren kritisieren Pharmaunternehmen die mangelnde Finanzierung von Forschung und Entwicklung durch die EU und warnen davor, dass dies zum pharmazeutischen Rückschritt Europas führen könnte, das bereits von den Vereinigten Staaten, Indien und China überholt worden sei.

„Wir brauchen eine Regulierung, ein ehrgeiziges, klares und modernes Anreizsystem für Forscher und Pharmaunternehmen“, so Montserrat.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]