INTERVIEW: Brüssel drängt auf einen Ansatz „von oben nach unten“ zur Reduzierung der Bürokratie
Die EU-Spitzenpolitiker müssen der Vereinfachung der EU-Vorschriften „ständige politische Aufmerksamkeit“ widmen, erklärt Valdis Dombrovskis gegenüber Euractiv.
Die europäischen Staats- und Regierungschefs müssen einen Ansatz „von oben nach unten“ verfolgen, um zu verhindern, dass Bemühungen zum Abbau von Bürokratie durch nationale Beamte untergraben werden, erklärte der EU-Wirtschaftskommissar.
Valdis Dombrovskis erklärte gegenüber Euractiv, dass die Bemühungen der Europäischen Kommission zur „Vereinfachung“ der Rechtsvorschriften – eine der Leitinitiativen von Ursula von der Leyens zweiter Amtszeit als Kommissionspräsidentin – durch fachspezifische „Experten“ behindert worden seien.
Mehrere der Omnibus-Vorschläge der Kommission, die darauf abzielen, EU-Rechtsvorschriften in einer Reihe von Bereichen zu streichen oder zu ändern, „kommen aufgrund dieser Dynamik praktisch leer an“, so Dombrovskis, den von der Leyen mit der Überwachung der Bemühungen zum Bürokratieabbau beauftragt hat.
„Die Vereinfachungsvorschläge der Kommission werden gestrichen oder verwässert“, sagte der lettische Kommissar und nannte die Omnibus-Vorschläge zu Chemikalien, Lebensmittelsicherheit und Kfz-Regelungen als Beispiele für diesen Trend.
„Wenn man mit Ministern spricht, wollen sie – von wenigen Ausnahmen abgesehen – eine Vereinfachung. [Aber] nationale Standpunkte werden nicht von Regierungschefs oder Ministern ausgearbeitet. Sie werden von Experten in einem bestimmten Bereich ausgearbeitet, [die] vielleicht sagen: ‚Lasst unsere kleine Welt hier in Ruhe‘“, fügte er hinzu.
„Wir brauchen hier ständige politische Aufmerksamkeit. Und ganz klar: Das erfordert einen Ansatz von oben nach unten. Die Bürokratie wird sich nicht von selbst abbauen“.
Seine Äußerungen, die er am Dienstag vor einer Versammlung europäischer Minister in Brüssel äußerte, kommen zu einer Zeit, in der sich nationale Regierungschefs und die Kommission gegenseitig die Schuld dafür zuschieben, dass es der EU nicht gelungen ist, die Berichtspflichten für Unternehmen rasch zu reduzieren und die schwächelnde Wettbewerbsfähigkeit Europas wieder anzukurbeln.
Deutschlands Friedrich Merz, Belgiens Bart De Wever und andere Regierungschefs haben erklärt, den Vorschlägen der Kommission fehle es an Ehrgeiz oder sie böten lediglich „kosmetische“ Änderungen an den EU-Rechtsvorschriften. Viele Hauptstädte argumentieren zudem, dass die vorgeschlagenen Omnibus-Pakete zu komplex seien, als dass die Ministerien sie problemlos umsetzen könnten – ein Vorwurf, den Österreich, Italien und elf weitere Länder in einem diese Woche verteilten Non-Paper erhoben haben.
Die Kommission hat unterdessen den nationalen Regierungen vorgeworfen, EU-Recht durch zusätzliche Vorschriften, die über die von Brüssel vorgeschriebenen hinausgehen, zu „überregulieren“– ein Vorwurf, den Dombrovskis bekräftigte und argumentierte, diese Praxis zersplittere den ohnehin schon zersplitterten Binnenmarkt Europas.
„Gold-Plating“ könne zu „27 leicht voneinander abweichenden Rechtsrahmen bei der Umsetzung von EU-Rechtsvorschriften“ führen, sagte Dombrovskis, der seit 2014 als Kommissar tätig ist. „Das ist also ein weiterer wichtiger Aspekt, den wir angehen müssen“.
Einfache Ideologie
Dombrovskis verteidigte zudem nachdrücklich seine Bilanz als von der Leyens „Vereinfachungszar“. Seit er diese Rolle im Jahr 2024 übernommen habe, so sagte er, habe die Kommission Vorschläge vorgelegt, die die Verwaltungskosten für Unternehmen um 17 Milliarden Euro senken würden – fast die Hälfte der 37,5 Milliarden Euro, die von der Leyen bis zum Ende ihrer fünfjährigen Amtszeit im Jahr 2029 als Einsparungen versprochen hat.
„Ich kann sagen, dass es ein guter Start war, aber wir müssen mehr oder weniger im gleichen Tempo weitermachen“, sagte Dombrovskis und fügte hinzu, dass die prognostizierten Einsparungen nur dann zustande kommen werden, wenn die Mitgliedstaaten die Vorschläge der Kommission tatsächlich umsetzen.
Dombrovskis, ein ehemaliger lettischer Ministerpräsident der Mitte-Rechts-Partei, kritisierte zudem linke Fraktionen im Europäischen Parlament für ihren „ideologischen“ Widerstand gegen den Bürokratieabbau – ein Vorwurf, der häufig von konservativen EU-Politikern aufgegriffen wird.
„Einfach ausgedrückt: Politische Fraktionen, die weiter rechts von der Mitte stehen, unterstützen die Vereinfachungsagenda stärker“, sagte er. „Während politische Fraktionen, die weiter links stehen, sozusagen vorsichtiger sind – wenn nicht sogar regelrecht ablehnend“.
(bw, cm)
