Italien verabschiedet umstrittenen Siebenjahresplan

Italiens mittelfristiger Haushaltsplan, der Schuldenabbau und haushaltspolitische Glaubwürdigkeit stärken soll, wurde vom Parlament verabschiedet. Die Opposition bemängelte die optimistischen Wachstumsprognosen und unklare Finanzierungsdetails.

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Italian Prime Minister Meloni reports to Chamber Deputies ahead of EU summit
Am Mittwoch verabschiedeten das italienische Parlament und der Senat des Landes das neue Wirtschaftsprogramm, das die finanziellen Ziele und Aussichten für die nächsten sieben Jahre festlegt. [EPA-EFE/RICCARDO ANTIMIANI]

Italiens mittelfristiger Haushaltsplan, der Schuldenabbau und haushaltspolitische Glaubwürdigkeit stärken soll, wurde vom Parlament verabschiedet. Die Opposition bemängelte die optimistischen Wachstumsprognosen und unklare Finanzierungsdetails.

Am Mittwoch (9. Oktober) verabschiedeten Italiens Parlament und der Senat das neue Wirtschaftsprogramm, das die finanziellen Ziele und Aussichten für die nächsten sieben Jahre festlegt.

Der gemeinsame Vorschlag der Regierungsmehrheit wurde für das im Rahmen der Reform des Stabilitätspakts erforderliche Haushaltsdokument verabschiedet. Die fünf alternativen Vorschläge der Oppositionsparteien scheiterten.

„Wir gehen an jeden Haushalt mit der Last der Verschuldung und den damit verbundenen Kosten und Zinsen heran, und ich beneide meine europäischen Kollegen, deren Schuldenstand nur halb so hoch ist wie unserer“, erklärte Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti vor der Abgeordnetenkammer in einer Reaktion auf die Debatte über den Haushaltsentwurf.

Laut den jüngsten Schätzungen der italienischen Zentralbank vom September beläuft sich die Staatsverschuldung des Landes auf 2,946 Billionen Euro.

„Wenn ich ständig das Mantra der Umsicht, Verantwortung und Vorsicht wiederhole, sagen manche: ‚Er ist wie eine kaputte Aufzeichnung.‘ Nein, es ist keine kaputte Aufzeichnung, denn ich möchte Glaubwürdigkeit für diese Regierung und für dieses Land aufbauen, eine Glaubwürdigkeit, die es uns ermöglicht hat, die Ausbreitung der italienischen Staatsverschuldung um 100 Basispunkte zu reduzieren“, fuhr Giorgetti fort.

Das Wachstumsziel der Regierung liegt bei etwa einem Prozent. Diese Zahl wurde in jüngsten Anhörungen jedoch als zu optimistisch bezeichnet.

Die Bank von Italien erwartet für 2024 ein Wachstum des Bruttoinlandsprodukts von 0,8 Prozent. Auch das Haushaltsamt des Parlaments äußerte sich skeptisch und bezeichnete das Ein-Prozent-Ziel als höchst unsicher.

„Der im strukturellen Haushaltsplan dargelegte Plan ist nicht ohne Risiken“, erklärte das italienische Statistikamt Istat während einer parlamentarischen Anhörung am 8. Oktober.

Der Plan basiert auf höheren Einnahmen, die für 2024 erwartet wurden und bei denen „implizit davon ausgegangen wird, dass sie dauerhaft sein werden“. Zudem wird gewarnt, dass längerfristige Kürzungen der Arbeitnehmerbeiträge negative Auswirkungen auf die Renten haben könnten.

Am Tag der Anhörungen äußerte das Haushaltsamt des Parlaments Bedenken hinsichtlich der fehlenden Details zu den Finanzierungsquellen. Abgesehen von den neun Milliarden Euro an Defizitfinanzierung enthält der Plan lediglich „allgemeine“ Angaben zu anderen Deckungen.

Giorgetti richtete auch eine klare Botschaft an die Europäische Zentralbank (EZB) bezüglich Zinssenkungen.

„Ich erinnere mich, dass der EZB-Zinssatz bei unserem Amtsantritt bei 0,75 Prozent lag. Wir haben zwei Jahre lang mit Zinssätzen von vier Prozent regiert, sodass die Auswirkungen, die wir auf die Spanne hatten, durch Umstände, die außerhalb unserer Kontrolle liegen, zunichtegemacht wurden. Nun ist ein Pfad der Zinssenkungen eingeschlagen worden, und ich hoffe, dass er so schnell wie möglich fortgesetzt wird“, schrieb er.

Er gab weiterhin seiner Hoffnung Ausdruck, dass eine Zinssenkung „die größte Belastung, mit der wir konfrontiert sind, beseitigen wird, nämlich die Zinszahlungen, zu denen wir gezwungen sind. Erst dann werden Mittel zur Verfügung stehen, um dem Wachstum des Landes einen entscheidenden und historischen Schub zu verleihen“.

Der Plan sieht vor, dass das kommende Haushaltsgesetz mehrere zentrale Maßnahmen umfassen muss. Zuallererst soll die Senkung der Lohnsteuer dauerhaft verankert und die Einkommenssteuerklassen konsolidiert werden.

Darüber hinaus betont der Plan, dass Initiativen zur Unterstützung von Familien, insbesondere von größeren Familien, und zur Förderung der Elternschaft – einschließlich der Bemühungen, Beruf und Familie in Einklang zu bringen – notwendig seien.

Ferner wird hervorgehoben, wie wichtig es sei, ausreichend Mittel für die fortlaufende Erneuerung von Tarifverträgen im öffentlichen Dienst bereitzustellen. Zudem müsse die Finanzierung des Gesundheitswesens sichergestellt und die öffentlichen Investitionen auf dem Niveau gehalten werden, das während der Umsetzung des Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplans verzeichnet wurde.

Die Opposition kritisierte den Plan und die Regierung umgehend. Senator Francesco Boccia von der Demokratischen Partei (PD/S&D) forderte mehr Klarheit über zukünftige Opfer und bezeichnete die Prognosen der Regierung zum Wirtschaftswachstum als unrealistisch.

Der Vorsitzende von Azione, Carlo Calenda, warf der Regierung Heuchelei vor. Er wies auf die sich ändernde Haltung der Mehrheit in Bezug auf die Beziehungen zu Europa hin. Matteo Renzi kritisierte unerfüllte Versprechen und betonte die Notwendigkeit von Reformen, um den kommenden Herausforderungen Italiens gerecht zu werden.

[Bearbeitet von Jeremias Lin/Kjeld Neubert]