Kabinett beschließt Teil-Legalisierung von Cannabis
Die Bundesregierung hat am Mittwoch (16. August) einen verwässerten Plan zur Legalisierung von Cannabis verabschiedet. Damit ist sie der kontrollierten Freigabe der Substanz einen Schritt näher gekommen, obwohl es weiterhin Kritik von Justiz-, Medizin- und Strafverfolgungsverbänden gibt.
Die Bundesregierung hat am Mittwoch (16. August) einen verwässerten Plan zur Legalisierung von Cannabis verabschiedet. Damit ist sie der kontrollierten Freigabe der Substanz einen Schritt näher gekommen, obwohl es weiterhin Kritik von Justiz-, Medizin- und Strafverfolgungsverbänden gibt.
Der Gesetzentwurf gibt den Bürgern das Recht, bis zu drei Pflanzen oder 25 Gramm der einst illegalen Substanz zu besitzen und „soziale Clubs“ zu gründen, um den legalisierten Rausch zu vertreiben.
Als die neue Regierung Ende 2021 ihr Amt antrat, wurde die Legalisierung des Cannabiskonsums zu einer Priorität gemacht. Sowohl die Grünen als auch die FDP hatten die Legalisierung zu einem zentralen Wahlversprechen an junge Wähler gemacht.
Jedoch setzte schnell setzte die Realität ein. Die Pläne für ein umfassendes Rahmenwerk verzögerten sich monatelang, während der Wissenschaftliche Dienst des Deutschen Bundestages Bedenken hinsichtlich der Vereinbarkeit des Plans mit dem EU-Recht äußerte.
Europäischen Mitgliedsstaaten sind verpflichtet, dafür zu sorgen, dass Straftaten im Zusammenhang mit Drogen im Einklang mit dem Rahmenbeschluss zur Bekämpfung des Drogenhandels von 2004 unter Strafe gestellt werden. Die nun verabschiedeten Rechtsvorschriften zielten darauf ab, das Gesetz besser mit den EU-Verpflichtungen in Einklang zu bringen, obwohl die Bedenken weiterhin bestehen.
Berlin will dennoch weitermachen. „Das ist eine Wende in der Drogenpolitik“, sagte Gesundheitsminister Karl Lauterbach (SPD) am Mittwoch (16. August) vor Journalisten.
Nach dem am Mittwoch von der Regierung beschlossenen Gesetzentwurf soll der Besitz von bis zu 25 Gramm Cannabis legal sein. Bis zu drei Pflanzen, die jährlich bis zu 600 Gramm ertragen können, dürfen für den Eigengebrauch gehalten werden.
Anders als in den meisten westlichen Ländern, die ähnliche Regelungen eingeführt haben, darf die Droge jedoch nicht in Geschäften oder speziellen Abgabestellen verkauft werden. Stattdessen wird es erlaubt sein „Cannabis Social Clubs“ gründen, die maximal 500 Mitglieder mit bis zu 50 g Cannabis pro Monat versorgen.
Lauterbach betonte, die Regierung erwarte, dass die Clubs mit dem Schwarzmarkt „konkurrieren“ und ihn „erheblich“ zurückdrängen würden.
Das Gesetz enthält besondere Bestimmungen zum Schutz junger Erwachsener vor den Auswirkungen des Cannabiskonsums. Für Personen unter 21 Jahren ist die Vergabe von Cannabis in Clubs auf 30 Gramm begrenzt. Die Clubs müssen einen Abstand von 200 Metern zu Schulen einhalten.
„Der Cannabiskonsum von Kindern und Jugendlichen ist sehr gefährlich“, betonte der Minister. Er wies darauf hin, dass der Cannabiskonsum zu einem geringeren schulischen Ehrgeiz und einer geringeren Quote von erfolgreichen Schulabschlüssen führt.
Das Kiffen am Tag wird daher in der Nähe von Schulen oder in Fußgängerzonen nicht erlaubt sein. Außerdem wird erwartet, dass das Gesetz eine Obergrenze für THC, den wichtigsten Wirkstoff der Droge, vorsieht, um hochpotente Sorten einzudämmen.
Die Bestätigung im Bundestag kann noch zu weiteren Änderungen führen. Das Parlament wird sich voraussichtlich nach der Sommerpause mit dem Gesetz befassen, was bedeutet, dass der Cannabiskonsum in Deutschland innerhalb weniger Monate legal werden könnte.
Scharfe Kritik
Konservative Politiker, Mediziner, Richter und Strafverfolger haben die geplante Legalisierung scharf kritisiert.
Der Gesetzentwurf sei nicht praxistauglich, sagte Sven Rebehn, Chef des Richterbundes. „Vor allem die Justiz wird durch die Gesetzespläne nicht entlastet, sondern zusätzlich belastet“, sagte er dem RND.
Roman Poseck, der konservative hessische Justizminister, nannte das Gesetz einen „faulen Kompromiss“, der „nur Verlierer“ hervorbringe.
„Es ist mehr als fraglich, ob der Gesetzentwurf europarechtskonform ist“, fügte er hinzu.
Der Bund Deutscher Kriminalbeamter stellte fest, dass das Gesetz „nicht weit genug geht.“ Es sei „auch aufgrund von Verstößen gegen elementare Grundsätze des deutschen Rechts unbrauchbar und verfassungsrechtlich bedenklich“, so der Verband in einer Stellungnahme.
Darüber hinaus warnte die Bundesärztekammer in einer Stellungnahme, dass es „keine realistische Erwartung gibt, dass die besonders schutzbedürftige Gruppe der Kinder und Jugendlichen vor dem Zugang zu Cannabis geschützt wird.“
Auch die FDP, die dem Gesetz zugestimmt hat – äußerte sich kritisch. Das Gesetz bleibe „deutlich hinter den Erwartungen zurück“, sagte die drogenpolitische Sprecherin der Liberalen, Kristine Lütke. Die strenge Abstandsgrenze zu Schulen erschwere die Gründung von Cannabisclubs „erheblich“, fügte sie in einer Erklärung hinzu.
[Bearbeitet von Giedrė Peseckytė/Kjeld Neubert]
