Kein Atomkraft-Entschluss: Frankreich stört sich an EU-Position
Im Vorfeld des EU-Gipfels, der am Donnerstag in Brüssel eröffnet wurde, forderte Frankreich die EU-Mitgliedstaaten auf, "ein für alle Mal" zu entscheiden, ob die Kernenergie förderlich für die Dekarbonisierung der EU ist.
In Brüssel hat der französische Präsident gefordert, dass sich die EU-Mitgliedstaaten „ein für alle Mal“ entscheiden müssen, ob die Atomkraft eine Rolle bei der Dekarbonisierung der europäischen Wirtschaft spielen soll.
Am 16. März stellte die Europäische Kommission ihren Entwurf für den Net-Zero Industry Act (NZIA) vor, der sicherstellen soll, dass die EU bis 2030 40 Prozent ihres Entwicklungsbedarfs an sauberen Technologien durch heimische Produktionskapazitäten deckt.
Der Text führt die Kernenergie am Rande, neben anderen sauberen Technologien auf – ein Schritt, der von Befürwortern der Kernenergie als „positives politisches Signal“ bezeichnet wird. Das hat man auch in Paris zur Kenntnis genommen.
Während „die Verhandlungen [über den Plan] gerade erst begonnen haben“, sei es notwendig, „den Umfang der erfassten Technologien zu erweitern, da die Nukleartechnologien in dieser Verordnung nur teilweise erfasst sind“, hieß es.
Der Kommissionsvorschlag selbst erwähnt nur „fortgeschrittene Technologien zur Energieerzeugung aus Kernenergie mit minimalen Abfällen aus dem Brennstoffkreislauf“ sowie „kleine modulare Reaktoren“ und ignoriert damit die bestehende Kernenergie, die Frankreich in der europäischen politischen Debatte neu entwickeln und durchsetzen will.
Die Kernenergie wird jedoch nur als eine Technologie aufgeführt, die „einen bedeutenden Beitrag zur Dekarbonisierung leisten wird“, und nicht unter den „strategischen“ Technologien, die im Anhang des Textes aufgeführt sind.
Letztere „werden besonders unterstützt und unterliegen dem Richtwert von 40 Prozent heimischer Produktion“, so die Europäische Kommission.
„Die Kernenergie kann bei unseren Bemühungen zur Dekarbonisierung eine Rolle spielen – das ist wichtig“, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am Donnerstagabend nach dem ersten Tag des EU-Gipfels, an dem die Antwort der EU auf den US-amerikanischen Inflation Reduction Act (IRA) diskutiert wurde.
„Aber nur die Netto-Null-Technologien, die wir als strategisch für die Zukunft erachten – wie zum Beispiel Solarzellen, Batterien und Elektrolyseure – haben Zugang zu den vollen Vorteilen und Nutzen“, fügte sie hinzu.
„Die hochmoderne Kernkraft ist also für bestimmte Bereiche geeignet, aber nicht für alle.“
Damit hat sie den französischen Präsidenten eigentlich schon zurückgewiesen.
Parlamentarischer Kampf wird eröffnet
Diese nur teilweise Anerkennung der Kernenergie ist somit ein Ärgernis für Frankreich und seine Atomindustrie.
„Der amerikanische IRA, der die Ambitionen der NZIA weitgehend motiviert, unterscheidet nicht zwischen den Zukunftstechnologien“, sagt Valérie Faudon, Vertreterin der Société Française de l’Energie Nucléaire (SFEN).
Die Debatte, die im Europäischen Parlament zur Änderung des Net-Zero Industry Act der Kommission eröffnet wird, wird daher für Frankreich von entscheidender Bedeutung sein.
„Die Schlacht wird in der Tat um den Inhalt des Anhangs geführt werden, der absolut entscheidend ist“, bestätigte das Büro von François-Xavier Bellamy, Leiter der französischen Delegation der Europäischen Volkspartei (EVP).
Schon vor den Verhandlungen zeigte sich der Europaabgeordnete Christophe Grudler (Renew) gegenüber EURACTIV Frankreich zuversichtlich, was das Ergebnis angeht, da eine Mehrheit der Abgeordneten im Europäischen Parlament die Kernenergie befürworte.
Eine wachsende Zahl von EU-Mitgliedsstaaten befürwortet die Entwicklung der Kernenergie und ihre Delegationen im Europäischen Parlament werden wahrscheinlich nicht aus der Reihe tanzen.
Deutschland gehört zwar nicht zu diesen Ländern, aber „hochrangige deutsche EVP-Vertreter sind für technologische Neutralität und wollen daher keine Technologie ausschließen. Dazu gehört auch die Kernenergie“, heißt es aus EVP-Kreisen gegenüber EURACTIV Deutschland.
Die Quelle spezifizierte nicht, ob sie die Kernenergie als „strategische“ Technologie oder lediglich als eine Technologie, die „einen bedeutenden Beitrag zur Dekarbonisierung“ leistet, unterstützt.
Der Kampf wird erbittert sein
Mit anderen Worten: Noch ist nichts sicher, und „der Kampf wird erbittert sein“, sagte Marie Toussaint, eine grüne französische Europaabgeordnete, die gegen Atomkraft ist.
Im Moment „bestätigen die Kompromisse im bestehenden [NZIA-]Text einen sehr starken europäischen Widerstand gegen Emmanuel Macrons ultra-nukleares Projekt“, sagte sie gegenüber EURACTIV.
Und da der EU-Rat den Vorschlag nach dem Parlament prüft, besteht kein Zweifel daran, dass Deutschland und Atomkraftgegner-Verbündeten, vor allem Luxemburg und Österreich, das Thema erneut ansprechen werden.
Für diese Länder ist es schwer zu akzeptieren, dass Steuergelder die Entwicklung neuer Atomkraftwerke in der EU finanzieren sollen – auch indirekt über den EU-Haushalt.
Frankreich hingegen ist irritiert über diese „heterogene“ Behandlung der Kernenergie.
Im Vorfeld des EU-Ratsgipfels, auf dem das Thema diskutiert werden soll, forderte die französische Regierung die Mitgliedsstaaten auf, „ein für alle Mal zu entscheiden, ob wir glauben, dass die Kernenergie eine Rolle bei der Dekarbonisierung spielt oder nicht.“
„Entweder wir sagen ja und sie muss in alle Texte aufgenommen werden. Oder wir sagen nein.“
Lesen Sie den französischen Originalartikel hier.
[Bearbeitet von Frédéric Simon/Zoran Radosavljevic]