Litauen wird die EU wegen Kaliningrad nicht anfechten

Litauen erklärte am Donnerstag, es werde nicht versuchen, eine Klarstellung der Kommission anzufechten, die den Bahntransport von sanktionierten Gütern für zivile Zwecke durch sein Territorium in die russische Exklave Kaliningrad erlaubt.

/ EURACTIV.com
Lithuanian Prime Minister Ingrida Simonyte visits Athens
Die litauische Ministerpräsidentin Ingrida Šimonytė sagte, die EU solle sich auf die Aufrechterhaltung der Unterstützung für die Ukraine und weitere Sanktionen gegen Moskau konzentrieren. [EPA-EFE/YANNIS KOLESIDIS]

Litauen erklärte am Donnerstag (14. Juli), es werde nicht versuchen, eine Klarstellung der EU-Kommission anzufechten, die den Bahntransport von sanktionierten Gütern für zivile Zwecke durch sein Territorium in die russische Exklave Kaliningrad erlaubt. Brüssel betonte, dies stelle „keine Änderung der Position“ gegenüber Moskau dar.

„Es wäre unvernünftig, unsere Zeit und Energie auf Diskussionen darüber zu verwenden, ob eine Kilotonne Stahl von einem Teil Russlands auf der Schiene in das Kaliningrader Gebiet transportiert werden kann“, sagte die litauische Ministerpräsidentin Ingrida Šimonytė vor Reportern in Vilnius.

„Jeder weitere Streit in dieser Angelegenheit wäre ein echter Sieg für den Kreml.“

In einem Versuch, die zunehmenden Spannungen zwischen Litauen und Russland zu entschärfen, hat die Kommission am Mittwoch (13. Juli) ihre Leitlinien für die Verwaltung des Verkehrs sanktionierter Waren zwischen dem russischen Festland und der Exklave Kaliningrad aktualisiert.

Moskau darf die auf der Sanktionsliste aufgeführten Güter für den zivilen Gebrauch auf dem Schienenweg durch das EU-Land Litauen transportieren, und zwar in ähnlichen Mengen wie vor der Invasion.

Die EU-Exekutive fügte jedoch hinzu, dass die Behörden der nationalen Mitgliedsstaaten verpflichtet sind, zu überprüfen, „ob die Transitvolumina innerhalb der historischen Durchschnittswerte der letzten drei Jahre bleiben“, um sicherzustellen, dass es „keine ungewöhnlichen Ströme oder Handelsmuster gibt, die zu einer Umgehung führen könnten“.

Waren, die den bestehenden EU-Sanktionen unterliegen, wie etwa Stahl und Zement, werden jedoch nicht für den Straßenverkehr zugelassen, fügte die Kommission hinzu.

In einer Rede in Vilnius einen Tag nach der Entscheidung sagte Šimonytė, dass die litauischen Institutionen die Klarstellungen in Bezug auf militärische Güter und Güter mit doppeltem Verwendungszweck, den Technologie-Transit sowie die Überwachung der Warenmengen begrüßen.

Die litauischen Institutionen werden die Klarstellung berücksichtigen, „aber nicht, weil wir glauben, dass am 17. Juni etwas falsch gemacht wurde, sondern weil es keine Klarstellungen oder offiziellen Erklärungen gab“, fügte sie hinzu.

Šimonytė sagte, dass Vilnius die Klarstellung „aus Respekt“ vor den Leitlinien der EU-Kommission, aus Einigkeit bei der Anwendung von EU-Sanktionen und, „am wichtigsten“, im Interesse der transatlantischen Einigkeit akzeptieren würde.

Sollte Litauen sich weigern, den Klarstellungen zuzustimmen und sich ihnen anzupassen, müsste der Fall vor dem obersten EU-Gericht geprüft werden, und Šimonytė fände es „irrational“, die Diskussionen fortzusetzen.

„Wenn wir uns viel Zeit für diese Debatte nehmen würden, wäre das ein echter Sieg des Kremls“.

Stattdessen sagte Šimonytė, die EU solle sich auf die Aufrechterhaltung der Unterstützung für die Ukraine und weitere Sanktionen gegen Moskau konzentrieren.

In den vergangenen Wochen hatte die EU betont, dass die Beschränkungen im Einklang mit der technischen Anwendung ihrer Sanktionsregelung stünden, und die russische Darstellung einer „Blockade“ der Exklave zurückgewiesen. Der zivile Güterverkehr konnte weiterhin durchgeführt werden und der Zugverkehr wurde nicht effektiv gestoppt.

Keine Änderung der Position

Russland erklärte unterdessen, es werde die von der EU veröffentlichten Klarstellungen zum Transit nach Kaliningrad prüfen, so die Sprecherin des Moskauer Außenministeriums, Maria Zakharova, gegenüber dem Sender Rossiya 24 kurz nach der Entscheidung am Mittwoch.

Der ehemalige russische Präsident Dmitri Medwedew sagte auf seinem Telegram-Kanal, dass „die EU widerwillig zugegeben hat, dass die Anforderungen für den Transit in unser Kaliningrader Gebiet fair sind“.

Gegen die Kritik, die EU habe Moskau nachgegeben, wiesen EU-Beamte jedoch darauf hin, dass sich in der Praxis an der Anwendung der Sanktionen, wie sie in den früheren Sanktionspaketen für den Warentransit vereinbart wurden, nichts ändert.

„Unsere Leitlinien [zum Kaliningrader Transit] sind Teil unseres regelmäßigen technischen Austauschs mit den Mitgliedstaaten, und ich denke, es ist wirklich wichtig zu betonen, dass es absolut keine Änderung der Position gibt“, sagte der EU-Kommissionssprecher Daniel Ferrie am Donnerstag in Brüssel.

„Unsere Leitlinien erinnern lediglich an die Vorschriften und Sanktionen“, sagte Ferrie und fügte hinzu, dass die neuen Vorschriften „nicht mit Russland besprochen“ worden seien.

Während einige EU-Beamte privat das Ausmaß und die Intensität der litauischen Kontrollen russischer Züge kritisiert und auf das Eskalationspotenzial in der baltischen Region hingewiesen haben, betonen andere, dass dies Russlands Schwachstelle für künftige Strafmaßnahmen aufgedeckt habe.

„Wir haben Russlands Schwachstelle aufgedeckt, eine Schwachstelle, an der wir sie wirklich treffen können, wenn wir wollen“, sagte ein EU-Beamter gegenüber EURACTIV.

„Und wenn sie auf Konfrontation gehen und auf Litauen zurückschlagen wollen, müssen sie mit der Möglichkeit eines ausgewachsenen Konflikts rechnen, bei dem sie es sich zweimal überlegen werden“, fügte der Beamte hinzu.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]