Mit Aktionsplan: Polen kommt Einstellung von EU-Rechtsstaatlichkeitsverfahren näher

Die EU-Kommission hat positiv auf den Aktionsplan zur Wiederherstellung der polnischen Rechtsstaatlichkeit reagiert, den Polens Justizminister Adam Bodnar am Dienstag (20. Februar) vorlegte. Damit kommt Warschau auch der lange ersehnten Freigabe eingefrorener EU-Gelder näher.

Der Plan, der neun Gesetzentwürfe zur Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit in dem zuvor von der nationalkonservativen Recht und Gerechtigkeit (PiS, EKR) regierten Land umfasst, wurde sowohl von der Kommission als auch von den anderen EU-Staaten begrüßt.

EU-Kommissarin Věra Jourová bezeichnete den Plan als ersten Schritt für die Kommission, das Rechtsstaatlichkeitsverfahren gegen Warschau zurückzuziehen.

„Ich bin den Mitgliedstaaten sehr dankbar für das Vertrauen“, sagte Bodnar. Er fügte hinzu, dass die EU-Minister, denen er den Plan vorgelegt hatte, dennoch betont hätten, dass die polnische Regierung eine umfassende Justizreform durchführen müsse.

„Wir sollten nicht an der falschen Stelle sparen, sondern versuchen, einen möglichst breiten Konsens (in Polen) für die Reformen zu erreichen“, fügte er hinzu.

Polen war neben Ungarn der erste Mitgliedstaat, gegen den ein Vertragsverletzungsverfahren nach Artikel 7, auch bekannt als „nukleare Option“, eingeleitet wurde. Grund dafür waren Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit in dem Land nach der umfangreichen Justizreform der PiS. Das Verfahren gegen Polen begann im Jahr 2017.

Die PiS, die im Dezember durch eine zentristische Koalition unter Führung von Ministerpräsident Donald Tusk abgelöst wurde, hatte wegen der Justizreform angespannte Beziehungen zur Kommission gehabt. Nach Auffassung der Kommission wurde durch die Reform die Unabhängigkeit der Justiz in Polen untergraben.

Als Tusk an die Macht zurückkehrte, versprach seine Regierung, die demokratische Ordnung in Polen wiederherzustellen. Dies gilt auch für die Justiz und für die Freigabe von Geldern aus dem EU-Pandemiefonds für Polen, die wegen Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit eingefroren worden waren.

Bodnar hatte zuvor gesagt, er würde es begrüßen, wenn das Verfahren nach Artikel 7 vor dem zwanzigsten Jahrestag der polnischen EU-Mitgliedschaft im Mai beigelegt würde. Auf die Frage, ob er dieses Datum einhalten werde, bestätigte er, dass er alles tun werde, um dies zu schaffen.