NATO und Dänemark dementieren, dass Trumps „Deal“ zu Grönland die Souveränität beeinträchtigt

Die überraschende Ankündigung von US-Präsident Donald Trump über ein „Rahmenabkommen“ zu Grönland hat in ganz Europa für Verwirrung gesorgt. Die NATO und Dänemark betonen vehement, dass die Kontrolle Kopenhagens über das Gebiet nicht beeinträchtigt worden sei.

Angesichts von Berichten, wonach den USA eine begrenzte Souveränität über amerikanische Militärstützpunkte auf der Insel gewährt werden könnte, hat der US-Präsident fast keine Details zu dem Abkommen genannt, das gestern Abend bei einem Treffen mit NATO-Generalsekretär Mark Rutte in Davos besprochen wurde.

Trump erklärte am Mittwoch gegenüber dem US-Sender CNBC, dass „Mineralrechte“ und sein Raketenabwehrsystem „Golden Dome“ Teil der Vereinbarung sein werden, die er als „etwas komplex“ bezeichnete.

Trump weigerte sich jedoch zu bestätigen, dass seine Kernforderung, dass die USA die Insel „besitzen” sollen – die er am Mittwoch in einer einstündigen Rede in Davos wiederholt gestellt hatte – Teil der Vereinbarung sein wird.

Ein hochrangiger europäischer Beamter sagte, die EU-Staats- und Regierungschefs würden heute Abend während einer Dringlichkeitssitzung des Europäischen Rates in Brüssel von Rutte über die Einzelheiten des Abkommens informiert. Diese wurde einberufen, nachdem Trump den EU-Ländern, die sich weigern, seine Bemühungen zum Erwerb Grönlands zu unterstützen, mit Zöllen gedroht hatte. Trump hat gestern Abend seine Drohung mit Zöllen fallen gelassen.

„Sicherheit in der Arktis“

„Soweit wir wissen“, einigten sich Rutte und Trump auf einen „zweigleisigen Ansatz“, sagte der Beamte. Ein Ansatz konzentriere sich „auf die Sicherheit in der Arktis“, während der andere „eher bilateral“ sei und „auf einem Verteidigungsvertrag zwischen Dänemark und den Vereinigten Staaten“ basiere.

Am frühen Donnerstagmorgen bekräftigte die dänische Ministerpräsidentin Mette Frederiksen ihre Weigerung, Kompromisse hinsichtlich der Souveränität Grönlands einzugehen. „Unsere roten Linien sind dieselben wie bisher und werden auch weiterhin dieselben bleiben: Wir werden natürlich unsere Souveränität nicht aufgeben“, sagte Frederiksen gegenüber dem dänischen Fernsehsender TV2. Sie fügte hinzu, dass Kopenhagen trotz „einiger Fortschritte“ weiterhin „in einer schwierigen und ernsten Lage“ sei.

Frederiksen betonte auch, dass Rutte nicht im Namen des Königreichs Dänemark verhandeln könne. „Was die NATO verhandeln kann, ist das, was die NATO in der Arktisregion zu tun beabsichtigt“, sagte sie.

Rutte: nicht über Mineralrechte gesprochen

In einem Gespräch mit Fox News am späten Mittwoch sagte Rutte, dass die Frage der Souveränität in seinen Gesprächen mit Trump nicht zur Sprache gekommen sei. In einem anschließenden Interview mit Reuters am Donnerstag bestritt der ehemalige niederländische Ministerpräsident auch, dass während seines Treffens mit Trump über Mineralrechte gesprochen worden sei, und widersprach damit der Behauptung des US-Präsidenten, dass dies der Fall gewesen sei.

Ein NATO-Sprecher erklärte gegenüber Euractiv, dass „der Generalsekretär während seines Treffens mit Präsident Trump keinen Kompromiss in Bezug auf die Souveränität vorgeschlagen hat“. Rutte sagte in dem Interview mit Reuters auch, dass die NATO-Verbündeten im Rahmen des Abkommens ihre militärische Präsenz in der Arktis verstärken werden.

„Ich habe keinen Zweifel, dass wir dies recht schnell umsetzen können”, sagte er und fügte hinzu, dass er „hoffe”, dass dies „Anfang 2026” geschehen werde.

Militärstützpunkte als souveränes US-Hoheitsgebiet

Die Verwirrung wurde noch größer, als die New York Times am frühen Donnerstagmorgen zwei namentlich nicht genannte Beamte zitierte, die über die Diskussionen vom Vorabend informiert waren und sagten, dass das Abkommen dem zwischen dem Vereinigten Königreich und Zypern nachempfunden sei, wonach britische Militärstützpunkte auf der Insel offiziell als britisches Hoheitsgebiet gelten. Auch The Telegraph berichtete gestern Abend, dass durch das Abkommen einige Militärstützpunkte als souveränes US-Hoheitsgebiet gelten würden.

Ein anderer hochrangiger EU-Diplomat sagte, dass das Abkommen, abgesehen von der Frage der Souveränität über US-Militärstandorte, im Wesentlichen „das ist, was die Dänen den Amerikanern in den letzten zwölf Monaten angeboten haben“.

Der Diplomat fügte hinzu, dass sie „nichts“ darüber wüssten, ob das Abkommen eine formelle Anerkennung der US-Souveränität über ihre Militärstützpunkte beinhalte. „Es gibt keine Details, nur einen sehr groben Rahmen“, sagten sie.

Axios berichtete unterdessen, dass zwei ungenannte Quellen behaupteten, das Abkommen würde das „Grönland-Verteidigungsabkommen“ von 1951 zwischen den USA und Dänemark aktualisieren – dass dies jedoch keine Kompromisse Kopenhagens hinsichtlich der Souveränität der Insel beinhalten würde.

Das Abkommen von 1951 formalisierte die amerikanische Präsenz

Das 1951 unterzeichnete Abkommen formalisierte die amerikanische Präsenz, die zehn Jahre zuvor begonnen hatte, als US-Streitkräfte das Gebiet vorübergehend besetzten, um eine Invasion der Nazis während des Zweiten Weltkriegs zu verhindern.

Ole Spiermann, ehemaliger Professor für internationales Recht und regelmäßiger Berater der grönländischen Regierung, erklärte gegenüber Euractiv, dass das Abkommen von 1951 zwischen Dänemark und den USA Washington bereits umfassenden Zugang zu Grönland gewährt – jedoch keine Souveränität über irgendeinen Teil davon.

Dennoch „kann man unter dem Abkommen von 1951 praktisch viel erreichen”, so Spiermann. „Man kann eine Situation schaffen, die sich im Alltag nicht allzu sehr von der Souveränität der USA unterscheidet. Das haben auch die dänische und die grönländische Regierung gesagt.”

Das Abkommen von 1951 erlaubt es den USA, ihre Präsenz in Grönland weitgehend nach Belieben auszubauen. Es erlaubt den USA auch, ihre Militärstützpunkte frei zu betreiben, während dänische Beamte das Recht haben, Zugang zu ihnen zu erhalten.

Pituffik ist der einzige verbliebene US-Stützpunkt

Der Stützpunkt Pituffik ist der einzige verbliebene US-Stützpunkt auf grönländischem Boden und liegt etwa 1.500 Kilometer nördlich der grönländischen Hauptstadt Nuuk. Der Stützpunkt dient der Überwachung des Weltraums und der Erkennung potenzieller ballistischer Raketen.

„Die Souveränität wurde im Rahmen dieses Abkommens nicht gewährt“, sagte Spiermann. „Im Gegenteil, das Abkommen bezieht sich ausdrücklich auf die ‚Souveränität des Königreichs Dänemark‘, die die Grundlage für das gesamte Abkommen bildet“.

Frederiksen hat zuvor darauf hingewiesen, dass das Abkommen von 1951 Washington „umfassenden Zugang zu Grönland“ gewährt.

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