Nordmazedonien droht ein neues Veto Bulgariens
Ein Streit über einen einzelnen Strafprozess in Nordmazedonien nach einem Verkehrsunfall könnte die EU-Erweiterung blockieren.
SOFIA – Bulgarien hat möglicherweise einen neuen Grund gefunden , den Beitritt Nordmazedoniens zur EU hinauszuzögern , und diesmal dreht sich alles um ein einzelnes Strafverfahren, das am Montag in der ostmazedonischen Stadt Kochani wieder aufgenommen wurde.
Acht Abgeordnete aus vier bulgarischen Parteien waren im Gerichtssaal anwesend, darunter Mitglieder der regierenden Partei Progressives Bulgarien und der Mitte-Rechts-Partei GERB von Bojko Borissow.
Der Staatsanwalt beantragte eine Vertagung der Verhandlung, da der Saal zu klein war, und der bulgarische öffentlich-rechtliche Sender BNT berichtete, er habe Einwände gegen die Anwesenheit von Außenstehenden erhoben, die aus Bulgarien angereist waren. Das Gericht lehnte eine Vertagung ab und schuf stattdessen Platz, indem es einige Angehörige und bulgarische Anwälte bat, den Saal zu verlassen.
Verstöße gegen die Straßenverkehrsordnung
Auf der Anklagebank sitzt Iva Mihaylova, die die bulgarische und die mazedonische Staatsangehörigkeit besitzt. Ihr werden schwere Verstöße gegen die Straßenverkehrsordnung im Zusammenhang mit einem Unfall im vergangenen Oktober vorgeworfen, bei dem ein Mann ums Leben kam.
Mihaylova wurde schwer verletzt, und das Gericht hat seit dem Tag nach dem Unfall beide ihrer Pässe einbehalten. Sie gab an, dass acht Anträge auf eine Reise nach Bulgarien zur medizinischen Behandlung abgelehnt worden seien. „Körperlich geht es mir von Tag zu Tag schlechter“, sagte sie vor dem Gerichtsgebäude auf Bulgarisch zu Reportern.
Am 13. August forderten die bulgarischen Europaabgeordneten die Europäische Kommission auf, den Fall in ihre Überwachung der Rechtsstaatlichkeit im Rahmen des Beitrittsprozesses Nordmazedoniens aufzunehmen.
Zwar haben sie noch keine Antwort erhalten, doch erklärte ein Sprecher der Kommission gegenüber Euractiv, dass sie einzelne Fälle sowohl in ihrem Rechtsstaatlichkeitsbericht als auch in ihrem Erweiterungsbericht verfolge, „sofern diese zu ihrer umfassenderen, systemischen Bewertung der Funktionsweise der Justiz und der Rechtsstaatlichkeit im Land beitragen können“.
Überwachung der Rechtsstaatlichkeit
Der nächste Erweiterungsbericht der Kommission über Nordmazedonien soll im Herbst dieses Jahres erscheinen, doch weder dieser Bericht noch die Überwachung der Rechtsstaatlichkeit können den Beitritt an sich blockieren. Das Vetorecht liegt beim Rat der EU, wo das Beitrittsverfahren einstimmig beschlossen wird.
Bulgarien hat diesen Hebel bereits genutzt, um von Nordmazedonien zu fordern, die bulgarische Minderheit des Landes in seiner Verfassung anzuerkennen – als zentrale Voraussetzung für weitere Fortschritte.
Eine kritische Feststellung der Kommission im Fall Mihaylova würde daher kein neues Veto begründen. Sie könnte Sofia jedoch ein zusätzliches Argument liefern, das bereits bestehende Veto geltend zu machen.
Einschränkungen der Bewegungsfreiheit
Die schwerwiegendste rechtliche Frage, die dieser Fall aufwirft, betrifft die Einschränkungen der Bewegungsfreiheit von Mihaylova. Ihr Verteidiger, Naser Raufi, erklärte gegenüber Euractiv, dass das Gericht die Maßnahmen zur Einschränkung von Mihaylovas Reisefreiheit, die am 8. Oktober letzten Jahres verhängt wurden, seitdem nie überprüft habe.
Und das, obwohl die mazedonische Strafprozessordnung vorschreibt, dass solche Maßnahmen alle zwei Monate überprüft werden müssen. Er fügte hinzu, dass Entscheidungen erst auf Antrag der Verteidigung ergangen seien.
Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat wiederholt festgestellt, dass Reiseverbote individuell begründet und von einem Gericht von sich aus überprüft werden müssen, anstatt es der betroffenen Person zu überlassen, diese anzufechten.
Der Richterverband von Nordmazedonien erklärte gegenüber Euractiv, dass die Überwachung der Gerichte durch die Zivilgesellschaft und durch die OSZE-Mission in Skopje „eine relevante Grundlage für die Bewertungen darstellt, die die EU im Rahmen des Beitrittsprozesses vornimmt“.
Sie fügte hinzu, dass die Unabhängigkeit der Justiz in „jedem Verfahren zur Überwachung und Bewertung der Justiz“ geschützt werden müsse. Zu dem Fall selbst wollte sie sich nicht äußern.
Unterdessen versammelten sich mittags Demonstranten vor der Botschaft Nordmazedoniens, wo Mihaylovas Vater, Simeon Mihaylov, eine Rede an die Menge hielt.
(bw, mm)
