Paraguay will Bildungsabkommen mit EU aussetzen
Die paraguayische Abgeordnetenkammer hat am Mittwoch nach der Ablehnung durch die Senatoren einen Gesetzesentwurf ratifiziert, der ein Kooperationsabkommen mit der EU über rund 38 Millionen Euro aufheben würde. Die EU-Gelder waren für das paraguayische Bildungssystem gedacht.
Die paraguayische Abgeordnetenkammer hat am Mittwoch nach der Ablehnung durch die Senatoren einen Gesetzesentwurf ratifiziert, der ein Kooperationsabkommen mit der EU über rund 38 Millionen Euro aufheben würde. Die EU-Gelder waren für das paraguayische Bildungssystem gedacht.
In einer ordentlichen Sitzung, die außerhalb des Kongresses von Personen mitverfolgt wurde, die sich als Eltern zu erkennen gaben, billigten die Abgeordneten mit 68 Ja-Stimmen, sechs Nein-Stimmen und einer Enthaltung den Gesetzentwurf, der die Gültigkeit des Gesetzes aufhebt.
Mit diesem Gesetz wurde das von der EU und Paraguay im Jahr 2020 unterzeichnete Finanzierungsabkommen zur Unterstützung der Umgestaltung des paraguayischen Bildungssystems genehmigt.
Der am Mittwoch diskutierte Gesetzentwurf, der im November 2022 von den Abgeordneten der letzten Legislaturperiode gebilligt und anschließend vom Senat abgelehnt wurde, wird nun an das Oberhaus zurückgehen.
Der Senat, der nun als Revisionskammer fungieren wird, muss die Unterstützung von zwei Dritteln seiner Mitglieder gewinnen, damit die Aufhebung abgelehnt wird und das internationale Abkommen in Kraft bleibt.
Andernfalls wird die von den Abgeordneten unterstützte Version angenommen und dem Präsidenten zur Ratifizierung oder zum Veto vorgelegt.
In Anbetracht der bevorstehenden Übergabe der Exekutive am 15. August ist es wahrscheinlich, dass der künftige Präsident Santiago Peña und nicht der derzeitige Präsident Mario Abdo Benítez über diese Frage entscheiden wird.
Das Abkommen mit der EU war Gegenstand der Debatte während des Wahlkampfs für die Vorwahlen im Dezember letzten Jahres. Damals lehnten Eltern und Vertreter von Sektoren, die sich als „Pro-Life“ und „Pro-Familie“ bezeichnen, den Nationalen Plan für die Transformation des Bildungswesens ab, dessen Ausarbeitung im September 2018 begann und der fälschlicherweise mit europäischer Hilfe in Verbindung gebracht wurde.
In einer Erklärung, die im Dezember letzten Jahres veröffentlicht wurde, stellten die europäischen diplomatischen Delegationen klar, dass das Abkommen im Jahr 2020 unterzeichnet wurde „und vor dem Gesetz zur Umgestaltung des Bildungswesens erfolgte.“
Der Vorschlag, das Abkommen abzuschaffen, hat gemischte Reaktionen hervorgerufen, sowohl bei den Befürwortern des Gesetzes als auch bei denjenigen, die es für falsch halten, die europäische Spende abzulehnen.
Die Abgeordnete Johanna Ortega von der linken Partei País Solidario erklärte gegenüber dem Sender NPY, dass bei einer Abschaffung des Abkommens „75.000 Schulpakete und 45.000 Mittagessen für Schüler auf dem Spiel stehen würden.“
Auf die Frage nach dem Nationalen Plan zur Transformation des Bildungswesens – der von Kritikern mit der von ihnen so bezeichneten Gender-Ideologie in Verbindung gebracht wird – sagte Peña am Dienstagabend dem Sender ABC, dass er gegen „jegliche globalistische Angelegenheit ist, die die öffentliche Politik“ beeinflussen will, für deren Umsetzung die Paraguayer zuständig sind.
„Es steht jeder ausländischen Regierung frei, das vorzuschlagen, was sie will, internationale Organisationen, Nichtregierungsorganisationen, aber wir haben die Verantwortung, für alle Paraguayer zu entscheiden, ohne Druck von irgendjemandem“, sagte der nächste Präsident.
Abraham Florentín, einer der Demonstranten, die sich um das Parlament herum versammelt hatten, sagte, sie seien dagegen, dass man „Ideen und Erziehungspläne“ einführen wolle, die nicht mit der sexuellen Erziehung der Kinder des Landes übereinstimmten.
Er prangerte an, dass sie „Ideen und Praktiken aufzwingen, die nicht mehr zeitgemäß sind und weder mit unserer Berufung noch mit unseren Prinzipien und Werten als Nation übereinstimmen.“
EU bedauert die Aufhebung des Abkommens
Die Europäische Union bedauerte ihrerseits, dass die paraguayische Abgeordnetenkammer das Gesetz ratifiziert hat, und wies darauf hin, dass diese Entscheidung „Auswirkungen“ auf die Beziehungen zwischen der EU und dem südamerikanischen Land haben werde.
„Wir bedauern, dass die Abgeordnetenkammer nach 30 Jahren EU-Zusammenarbeit in Paraguay und 10 Jahren gemeinsamer Arbeit im Bildungsbereich für die Aufhebung einer bedingungslosen und gemeinsam vereinbarten Unterstützung für die Verbesserung der Qualität der Bildung im Land gestimmt hat, die einer großen Zahl paraguayischer Kinder und Familien zugute kommt“, heißt es in der in Asunción veröffentlichten Erklärung.
Die Erklärung, die von der Delegation der Europäischen Union in Paraguay sowie von den Botschaften Spaniens und des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland unterzeichnet wurde, wurde nach der ordentlichen Sitzung des Unterhauses veröffentlicht.
„Die einseitige Aufkündigung eines Finanzierungsabkommens würde einen Bruch einer internationalen Verpflichtung darstellen. Sie hätte auch Auswirkungen auf die Beziehungen zwischen der Europäischen Union und Paraguay und würde vereinbarte Auszahlungen und zukünftige Kooperationsprojekte beeinträchtigen“, heißt es weiter.
Sie wiesen jedoch darauf hin, dass sie „die souveränen Entscheidungen Paraguays“ respektieren, und stellten klar, dass die EU „dem Land niemals ein Bildungsmodell oder eine Bildungspolitik aufzwingen wollte oder will: Dies liegt in der Verantwortung der paraguayischen Behörden und Institutionen.“
In jedem Fall erklärten sie sich offen für einen „konstruktiven Dialog mit der neuen Regierung und mit allen repräsentativen Institutionen des Landes, um eine für beide Seiten zufriedenstellende Lösung zu finden.“
