Polens Regierung: Zwischen Herausforderungen und Fortschritten

Die aktuelle Regierung in Polen steht vor der Herausforderung, nach Jahren der PiS-Herrschaft die Rechtsstaatlichkeit wiederherzustellen, erklärte ein polnischer Experte gegenüber Euractiv. Doch bereits im ersten Jahr seit den Wahlen habe sie nicht alle Versprechen eingehalten.

EURACTIV.pl
European Council Meets In Brussels
Nach den Wahlen kündigte Tusks (Bild) Regierung, die sich aus pro-europäischen liberalen und sozialdemokratischen Kräften zusammensetzt (EVP, S&D, Renew), an, sie wolle „Polen nach Europa zurückbringen“. [Jean Catuffe/Getty Images]

Die aktuelle Regierung in Polen steht vor der Herausforderung, nach Jahren der PiS-Herrschaft die Rechtsstaatlichkeit wiederherzustellen, erklärte ein polnischer Experte gegenüber Euractiv. Doch bereits im ersten Jahr seit den Wahlen habe sie nicht alle Versprechen eingehalten.

Das Kabinett von Ministerpräsident Donald Tusk, welcher im Dezember 2023 sein Amt antrat, versprach, in den ersten 100 Tagen seiner Amtszeit 100 zentrale Vorhaben umzusetzen. Zahlreiche dieser Vorhaben blieben jedoch unerfüllt, was seitens der Opposition, insbesondere der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS/EKR), Kritik hervorrief.

„Die Regierung sollte nicht nur auf der Grundlage der Versprechen beurteilt werden, sondern auch anhand des Erbes der PiS, das sie bewältigen musste“, erklärte Andrzej Rychard, Professor und Direktor für Philosophie und Soziologie an der Polnischen Akademie der Wissenschaften (PAN), gegenüber Euractiv.

Nach den Parlamentswahlen im Oktober 2023 löste Tusks Koalition die PiS-Partei ab. Diese hatte die Beziehungen zu den EU-Institutionen belastet, da die Europäische Kommission und der Europäische Gerichtshof Warschau wegen der Untergrabung der Rechtsstaatlichkeit, vornehmlich der Unabhängigkeit der Justiz, kritisierten.

Nach den Wahlen kündigte Tusks Regierung, die sich aus pro-europäischen, liberalen und sozialdemokratischen Kräften zusammensetzt (EVP, S&D, Renew), an, sie wolle „Polen nach Europa zurückbringen“. Dazu sollten umstrittene Gesetze der Vorgängerregierung rückgängig gemacht werden.

Im Rahmen der EU-Sanktionen waren die polnischen Wiederaufbau- und Resilienzfonds lange Zeit eingefroren. Der von Justizminister Adam Bodnar (PO/EVP) in Brüssel vorgestellte Aktionsplan zur Wiederherstellung der Justiz wurde von der EU-Kommission genehmigt. Die Mittel wurden freigegeben, was Rychard als „unglaublichen Erfolg“ für Tusks Kabinett bezeichnete.

Tusk habe auch Polens Ansehen auf der europäischen Bühne wiederhergestellt, meinte der Experte. Er verwies auf die letzte Tagung des Europäischen Rates, bei der der Ministerpräsident seine Amtskollegen davon überzeugen konnte, dass der Plan seiner Regierung, die Asylrechte einzuschränken, gerechtfertigt sei.

Auf die Frage, warum die Forderung der PiS-Regierung nach einer härteren Migrationspolitik nicht so gut aufgenommen wurde, antwortete Rychard, dass die europäische Politik „stark vom Vertrauen der Öffentlichkeit“ abhänge.

„Wenn die Regierung jahrelang eine negative Haltung gegenüber der Europäischen Union eingenommen hätte, wäre es kaum zu erwarten, dass die Union ihre Vorschläge akzeptieren würde“, fügte er hinzu.

„Leider hat die PiS Polen in der Union bewusst an den Rand gedrängt, sodass ich vermute, dass ein ähnlicher Vorschlag wie der von Tusk von der PiS-Seite als nicht ganz glaubwürdig angesehen würde“, fuhr er fort.

Polens wachsendes Gewicht beunruhigt Berlin

Aber Tusks Aufstieg auf EU-Ebene sei nicht für alle von Vorteil, erklärte der Politmarketing-Experte Mirosław Oczkoś gegenüber Euractiv. Der derzeitige polnische Ministerpräsident sei eindeutig zu einem europäischen Staatsmann geworden.

„[Der französische Präsident] Emmanuel Macron würde sehr gerne wieder zum informellen Oberhaupt der Europäischen Union werden, ist aber gescheitert. [Bundeskanzler Olaf] Scholz ist vorerst aus dem Rennen“, sagte er.

In einer solchen Situation sei Tusk der wichtigste europäische Regierungschef, fügte er hinzu.

Die aufstrebende Position Polens könnte auch der Grund dafür gewesen sein, dass das Land nicht zum jüngsten Gipfel in Berlin eingeladen wurde, vermuteten die beiden Experten. Dort diskutierten die Staats- und Regierungschefs der USA, Deutschlands, des Vereinigten Königreichs und Frankreichs über den „Friedensplan“ für die Ukraine.

„Es ist möglich, dass Warschau nicht eingeladen wurde, weil man wusste, dass die polnische Stimme eine starke Stimme der Unterstützung für die Ukraine sein würde“, sagte Rychard. Oczkoś meinte, es könnte eine Art Spiel von Scholz gewesen sein.

„Er wollte Polen sagen: ‚Immer mit der Ruhe, ihr seid noch nicht so wichtig‘“, fügte Oczkoś abschließend hinzu.

[Bearbeitet von Jeremias Lin]