Polnische Pharmaindustrie warnt vor Abwanderung von Herstellern

Polen muss die heimische Pharmaindustrie unterstützen, um die steigenden Produktionskosten von Medikamenten in den Griff zu bekommen, mit Asien konkurrieren zu können und einen möglichen Exodus der Hersteller zu vermeiden, so Krzysztof Kopeć, Leiter des polnischen Arbeitgeberverbands der pharmazeutischen Industrie (PZPPF), gegenüber EURACTIV Polen.

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Kopeć glaubt, dass jeder Schritt in Richtung Indexierung der Arzneimittelpreise die Wettbewerbsfähigkeit der EU gegenüber Asien stärken würde. [Shutterstock/Below the Sky]

Um mit Asien konkurrieren zu können und einen drohenden Exodus der Pharma-Hersteller in den Griff zu bekommen, müsse die polnische Regierung der heimischen Pharmaindustrie stärker unter die Arme greifen, Krzysztof Kopeć, Leiter des polnischen Arbeitgeberverbands der pharmazeutischen Industrie (PZPPF), gegenüber EURACTIV.

Kopeć glaubt, dass jeder Schritt in Richtung Indexierung der Arzneimittelpreise die Wettbewerbsfähigkeit der EU gegenüber Asien stärken würde.

„Die bisherigen Probleme auf dem Arzneimittelmarkt könnten letztlich dazu führen, dass die Hersteller ins Ausland abwandern, und es wäre schade, die Produktionskapazitäten zu verlieren, die wir heute haben. Es ist wichtig, die heimische Pharmaindustrie zu fördern und zu unterstützen, um die Wettbewerbsfähigkeit der EU gegenüber Asien zu stärken“, sagte er.

Ein perfektes Zusammentreffen mehrerer Faktoren hat dazu beigetragen, dass die Inflation in der EU ein Niveau erreicht hat, wie es in den letzten zehn Jahren nicht zu beobachten war.Die Preise sind in allen Bereichen der Wirtschaftstätigkeit gestiegen, von der Schifffahrt bis zu Rohstoffen und Energie.

Die Generikabranche ist von der Arzneimittelknappheit stark betroffen, vor allem wegen der nationalen Preisobergrenzen. Mehrere billige Medikamente sind inzwischen vom Markt verschwunden, weil ihre Herstellung wirtschaftlich unrentabel geworden ist, was sich unmittelbar auf die bedürftigen Patienten auswirkt.

Generika sind in Polen äußerst beliebt: Sie stellen wertmäßig 88 Prozent und mengenmäßig 66 Prozent des polnischen Arzneimittelmarktes dar.

Viele Apotheken verkaufen den Patienten auf deren Wunsch hin Generika, auch wenn sie Originalpräparate verschrieben bekommen, die teurer sind.

„Der Pharmamarkt in Polen hat einen Wert von 45 Milliarden Zloty (9,612 Milliarden Euro), und seine Dynamik nimmt zu. Die wichtigsten Medikamente für Grundkrankheiten werden erstattet“, sagte Kopeć.

„Bei nicht erstattungsfähigen Arzneimitteln führt die Inflation zu einem Anstieg ihrer Marktpreise. Bei den erstattungsfähigen Arzneimitteln werden die Preise von oben nach unten kontrolliert. Stabile Preise für solche Medikamente in Verbindung mit steigenden Energiepreisen und dem sinkenden Kaufwert des Geldes führen dazu, dass die Produktion von Medikamenten unrentabel wird“, sagte er.

„Kein Unternehmen möchte als Wohltätigkeitsorganisation fungieren. Unternehmen brauchen Geld, um auf dem Markt zu funktionieren“, fügte Kopeć hinzu.

Er sagte, es gebe einschlägige Institutionen, die bei individuellen Anträgen auf finanzielle Unterstützung für die weitere Produktion von Arzneimitteln helfen können. Dieser Prozess kann jedoch sehr langwierig sein, da jeder Antrag einzeln geprüft wird.

„Wir diskutieren mit dem Gesundheitsministerium über die Einführung einer Preisindexierung der erstatteten Medikamente in Polen, das heißt über eine Kopplung an die aktuellen wirtschaftlichen Faktoren im Land, wie zum Beispiel die Gehälter oder die Inflationsrate“, sagte Kopeć.

Er fügte hinzu, dass ähnliche Lösungen bereits in anderen EU-Ländern wie Portugal, Rumänien und Bulgarien angewandt werden, während auch in Deutschland und Frankreich erste Überlegungen angestellt werden.

„Im Moment zieht es das Ministerium jedoch vor, den Arzneimittelmarkt, einschließlich der Generika, mit individuellen Subventionen zu unterstützen“, sagte er.

Produktion teurer, aber sicherer als in Asien

Grzegorz Rychwalski, stellvertretender Leiter der PZPPF, erklärte gegenüber EURACTIV Polen, dass die EU-Institutionen dringend Maßnahmen ergreifen müssten, um die Pharmaindustrie zurück nach Europa zu holen.

„Im Mai letzten Jahres haben wir dem Europäischen Parlament eine Petition vorgelegt, die die Produktion von Wirkstoffen als kritische Infrastruktur für die Sicherheit anerkennt. […] Wir wollen, dass die Herstellung von Medikamenten sicher ist und nicht unbedingt so profitabel wie möglich. Derzeit werden europäische Arzneimittel in Asien hergestellt, weil es dort am billigsten ist“, sagte er.

Die Petition wurde bei den zuständigen Ausschüssen des Europäischen Parlaments eingereicht, und im Juli 2022 fand eine Anhörung statt.

„Alle anwesenden Europaabgeordneten, unabhängig von ihrer Parteizugehörigkeit, hielten unsere Petition für relevant und sahen Handlungsbedarf, um sie voranzubringen. Es wurde eine externe Studie darüber in Auftrag gegeben, welche Bedingungen dafür erfüllt sein müssen. Wir warten noch auf die Veröffentlichung der Ergebnisse, aber wir gehen davon aus, dass dies noch in diesem Monat geschehen könnte“, sagte Rychwalski.

Die PZPPF hofft, dass die Studie als Grundlage für eine Resolution des Europäischen Parlaments dienen wird, die die Kommission verpflichten wird, eine Gesetzgebung vorzuschlagen, die „die europäische Arzneimittelproduktion zurück auf unseren Kontinent bringt.“

Die Herstellung von Arzneimitteln in Europa „wird natürlich teurer sein, als wenn sie weiterhin in Asien stattfindet, aber sie wird auch sicherer sein.“

„Außerdem können wir durch die Verkürzung der Lieferkette das Problem möglicher Transportunterbrechungen beseitigen, was zu einer Senkung der Arzneimittelpreise führen kann“, so Rychwalski abschließend.