Rapporteur | 18.09.2025

Willkommen bei Rapporteur – vormals Europa Kompakt. Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.

Die wichtigsten Punkte:

• Frankreich: Sicherheitskräfte wappnen sich für Massenproteste – bis zu 800.000 Menschen könnten auf die Straßen gehen.
• EU-Parlament: Zwei italienische Abgeordnete mit Verbindungen zur „Qatargate“-Affäre sind nach ihrer Suspendierung wieder in der S&D-Fraktion.
• Klima: Die Umweltminister ringen um das 2035-Ziel – Dänemark drängt auf eine Ausweichlösung über die Vereinten Nationen.

Und zuerst ein schneller Realitätscheck zu den Beziehungen zwischen EU und Großbritannien…

Brüssel im Überblick

Gerade als Großbritannien Donald Trump mit großem Pomp empfängt, verfolgte die Regierung von Premier Keir Starmer in Brüssel eine leisere diplomatische Spur.

Nick Thomas-Symonds, Labours Minister für EU-Beziehungen, war in der Stadt, um mit EU-Vertretern den vorsichtigen „Reset“ der EU-UK-Beziehungen voranzutreiben, der im Mai angekündigt wurde – ein Plan, der in der brexit-freundlichen Presse Großbritanniens heftige Reaktionen auslöste.

Auf dem Papier wirkt die Annäherung übersichtlich: Bis 2027 wollen Brüssel und London ein Abkommen zu Lebensmittelstandards schließen, ein Jugendmobilitätsprogramm aufsetzen und ihre Emissionshandelssysteme verknüpfen. Trotz französischer Vorbehalte gab die EU gestern zudem grünes Licht für Gespräche über einen Zugang britischer Rüstungsunternehmen zu den SAFE-Verteidigungskrediten des Blocks.

Doch all das ist bewusst kleinschrittig – nicht transformativ.

Nun, da Brexit-Architekt Nigel Farage in Umfragen vorne liegt und Premierminister Keir Starmer um sein politisches Überleben kämpft, hat die populistische Welle die Regierung noch vorsichtiger gemacht, was eine Vertiefung der Beziehungen zu Brüssel angeht.

Starmer lehnt eine Rückkehr in Binnenmarkt, Zollunion oder Personenfreizügigkeit strikt ab. Er warnt, jeder substanzielle Schritt zurück in Richtung EU käme einem politischen Selbstmord gleich – in einem Land, in dem Brexit-Kritik die Lager weiterhin spaltet (obwohl Umfragen nahelegen, dass viele Briten inzwischen „Bregrets“ haben).

Unterdessen werfen proeuropäische Labour-Abgeordnete der Regierung intern vor, parlamentarische Kontrolle auszubremsen und nicht weit genug zu gehen.

Die Labour-Abgeordnete Stella Creasy, diese Woche in Brüssel für eine Konferenz von „UK in a Changing Europe“, kritisierte die eigene Partei dafür, das Unterhaus-Komitee aufgelöst zu haben, das die neue EU-Beziehung hätte überprüfen können.

Zwar geißelte Thomas-Symonds jüngst in einer Rede in Brügge jene, die „nur von enger Ideologie getrieben“ seien – doch seine Botschaft drehte sich um „strenge und realistische Zeitpläne“, nicht um Dringlichkeit. Starmers Mantra lautet: Großbritannien müsse sich nicht zwischen Europa und Amerika entscheiden.

Die Brexit-Wunden sind kaum verheilt. Wenn EU-Spitzen auflisten, mit welchen Partnern sie die Beziehungen vertiefen wollen, um schwache US-Handelsaussichten auszugleichen, fällt der Name Großbritannien nicht. Stattdessen heißen die neuen Prioritäten Mexiko, Mercosur und Indien.

Von einem Reset ist viel die Rede – wirklich umgelegt wurde der Schalter bislang nicht.

Dänemark zaubert beim Klima

Der dänische Kniff. Eine sehr europäische Lösung – präsentiert von Dänemark als derzeitiger Vorsitz im EU-Rat – könnte der EU in der kommenden Woche einen peinlichen Auftritt bei der UN-Generalversammlung ersparen. Die Umweltminister treffen sich heute in Brüssel zu einer kurzfristig anberaumten Sitzung, um eine gemeinsame Linie zu finden.

Weil sich die Minister nicht auf ein Klimaziel für 2040 einigen konnten, droht die EU in New York ohne 2035-Vorgabe aufzutreten. Polen, Frankreich und Deutschland blockierten eine schnelle Einigung – und stellen damit den selbst beanspruchten Führungsanspruch des Blocks beim Klimaschutz infrage.

Kopenhagens Ausweg: eine „Absichtserklärung“, die beide Ambitionsniveaus (66 und 72 Prozent) abbildet – als Ersatz für ein formales Ziel, berichtet Nikolaus J. Kurmayer. „So gut wie ein NDC? Eher nicht. Besser als nichts? Auf jeden Fall“, sagte ein ranghoher EU-Diplomat und deutete an, dass die UN vorab eingebunden wurden.

Die Klimaziele für 2035 sollen in einem globalen „Synthesebericht“ bewertet werden – rechtzeitig vor COP30 in Brasilien. Erwartet wird, dass die Welt deutlich vom Pfad abweicht, die Erwärmung wie 2015 in Paris vereinbart unter 2 °C zu halten.

Französisch-britischer Migrationsdeal wackelt

Ein britischer Richter hat die Rückführung eines eritreischen Asylbewerbers nach Frankreich vorerst gestoppt. Es wäre die erste Abschiebung im Rahmen des neuen London-Paris-Abkommens gewesen.

Das im Juli geschlossene Abkommen zwischen Emmanuel Macron und Keir Starmer – ein als „eins raus, einer rein“ etikettierter Versuch – erlaubt Großbritannien nur dann eine Rückführung, wenn zugleich eine Person mit „Bezug zum Vereinigten Königreich“ aus Frankreich aufgenommen wird.

Südliche EU-Staaten hatten Brüssel vor solchen bilateralen Deals gewarnt. Paris ließ zuletzt anklingen, dass man sich zurückziehen könnte, sollte der Test scheitern.

Bislang ist nur dieser eine Fall aufgelaufen, und die Minister halten am Kurs fest. „Das ist ein Einzelfall, er gefährdet nicht die Grundlage dieses Abkommens“, sagte Kabinettsmitglied Liz Kendall dem Sender Times Radio.

Qatargate: Zwei S&D-Abgeordnete zurück in der Fraktion

Zwei italienische Europaabgeordnete, die im Zusammenhang mit den Qatargate-Ermittlungen stehen, sind nach Monaten der Suspendierung in die Fraktion der Sozialisten & Demokraten zurückgekehrt – kurz bevor über die Aufhebung ihrer Immunität entschieden werden soll. Nach Informationen von Euractiv wird das Parlament dies voraussichtlich ablehnen.

Elisabetta Gualmini und Alessandra Moretti von der sozialdemokratischen Partito democratico Italiens waren im März beiseitegestellt worden, nachdem belgische Staatsanwälte ihre Immunität aufgehoben sehen wollten.

Das S&D-Präsidium hatte ihre Rückkehr bereits im Juli beschlossen. Sie trat nach der Sommerpause in Kraft, wie fünf mit dem Verfahren vertraute Personen berichten.

Bürokratiebremse? Dänemark legt Zahlen vor

Dänemark drängt die EU, die Kosten neuer Gesetze für Unternehmen und Behörden genauer zu erfassen – als Ergänzung zu Brüssels Kurs, Bürokratie abzubauen.

In einem Regierungspapier, das Euractivs Thomas Møller-Nielsen einsehen konnte, lobt Kopenhagen die Bemühungen der Kommission um Vereinfachung per „Omnibus“-Paketen. Doch werde den finanziellen Folgen neuer Regeln zu wenig Beachtung geschenkt.

Nach dänischen Berechnungen könnten die derzeit diskutierten Gesetzesvorschläge Unternehmen jährlich bis zu 85,9 Milliarden Euro kosten – und Verwaltungen 38,3 Milliarden Euro.

EU umwirbt Indien – Russland bleibt Hindernis

Die EU-Kommission hat am Mittwoch angekündigt, die wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Beziehungen zu Indien auszubauen – als Gegengewicht zu US-Protektionismus und wachsenden Spannungen mit China und Russland.

In einem 19-seitigen Papier mit dem Titel „Neue strategische EU-Indien-Agenda“ bezeichnete Brüssel eine engere Zusammenarbeit als „wichtiger denn je“. Ratspräsidentin Kaja Kallas mahnte jedoch, dass Neu-Delhis enge Bindungen an Moskau ein „Hindernis“ bleiben. Es sei aber entscheidend, Indien nicht weiter „in die Ecke Russlands zu drängen“.

Später am Tag äußerte sich die EU-Außenbeauftragte kritisch zu Indiens Teilnahme an den „Zapad“-Manövern in Belarus an der Seite Russlands.

„Die militärische Teilnahme anderer Staaten an ZAPAD-2025, im Kontext von Russlands Krieg gegen die Ukraine – auch vom belarussischen Territorium aus – ist für die EU eine ernsthafte sicherheitspolitische Sorge“, hieß es in ihrer Erklärung.

Europa im Überblick

PARIS 

 

In Frankreich werden heute mehr als 800.000 Demonstrierende zu Protesten gegen den Haushaltsplan 2026 erwartet. Die von François Bayrou vor seinem Amtsende angekündigten Einsparungen in Höhe von 44 Milliarden Euro sind nun Aufgabe seines Nachfolgers Sébastien Lecornu, der bereits mit den Verhandlungen für den kommenden Haushalt begonnen hat. Alle Gewerkschaften haben zum Generalstreik aufgerufen – der erste seit den Rentenprotesten 2023. Betroffen sind Schulen, Verkehr, Energie- und Entsorgungsdienste. Rund 80.000 Polizisten sollen im Einsatz sein, da Ausschreitungen durch linke Gruppen befürchtet werden.

MADRID 

Spaniens König Felipe VI. hat sich in einer seltenen öffentlichen Stellungnahme zur Lage im Gazastreifen geäußert. Er verurteilte das „brutale und inakzeptable Leid“ der Bevölkerung und sprach sich für einen Palästinenserstaat aus. Bei einer Reise nach Ägypten mit Außenminister José Manuel Albares würdigte er zudem die „vermittelnde Rolle“ Kairos in dem Konflikt.

STOCKHOLM 

Schwedens Regierungschef Ulf Kristersson hat sich in einem offenen Brief an Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán gewandt und dessen angebliche Versuche zurückgewiesen, Schweden in den ungarischen Wahlkampf hineinzuziehen. Kristersson erinnerte an Schwedens Solidarität mit Ungarn – von Raoul Wallenbergs Rettung jüdischer Bürger 1944 bis zur Aufnahme von Flüchtlingen nach dem Aufstand 1956 – und forderte Orbán auf, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit zu wahren. Mit Blick auf den Krieg in der Ukraine erklärte er: „Freiheit kommt immer aus dem Westen.“

PRAG 

Tschechien beendet ab Oktober die visafreie Einreise für georgische Regierungsvertreter. Außenminister Jan Lipavský begründete den Schritt mit „Menschenrechtsverletzungen, Niederschlagung von Protesten und der Schwächung der Zivilgesellschaft“ in Georgien. Der Entscheidung war ein EU-Beschluss vom Januar vorausgegangen, der es Mitgliedstaaten erlaubt, den Zugang für georgische Beamte einzuschränken. 16 Länder, darunter Frankreich und Deutschland, haben dies bereits umgesetzt. In Georgien gehen die Behörden nach umstrittenen Wahlen im vergangenen Herbst und der Aussetzung der EU-Beitrittsgespräche weiter gegen proeuropäische Oppositionsvertreter vor.

BRATISLAVA 

Die slowakische Regierung hat den tschechischen Innenminister Vít Rakušan scharf kritisiert, nachdem dieser in Bratislava an einer regierungskritischen Kundgebung teilgenommen hatte. Ein Foto, das ihn mit einem Transparent „Wir sind bei euch“ zeigt, verbreitete sich viral und wurde von Demonstrierenden sowie Oppositionsführer Michal Šimečka begrüßt. Rakušan erklärte, er habe die Demonstration in privater Funktion besucht und keine Einmischung beabsichtigt. Slowakische Regierungsvertreter bezeichneten seine Anwesenheit dennoch als unangemessen. Die Beziehungen zwischen beiden Ländern sind seit der Rückkehr Robert Ficos ins Amt im vergangenen Jahr belastet.

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Redaktion: Jeremias Lin