Schmit schließt Externalisierung von Migration "unter europäischer Kontrolle" nicht aus
Der Spitzenkandidat der europäischen Sozialdemokraten, Nicolas Schmit, könnte für die Externalisierung von Migrationsverfahren außerhalb der EU offen sein, erklärte er in einem Interview mit Euractiv. Die Vorgehensweise in der Migrationsfrage von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kritisierte er scharf.
Der Spitzenkandidat der europäischen Sozialdemokraten, Nicolas Schmit, könnte für die Externalisierung von Migrationsverfahren außerhalb der EU offen sein, erklärte er in einem Interview mit Euractiv. Die Vorgehensweise in der Migrationsfrage von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kritisierte er scharf.
Mitte Mai schickten 15 EU-Staaten ein Schreiben an die EU-Kommission, in dem sie darum baten, die Migrationsverfahren in Nachbarstaaten auszulagern. Auf diese Weise sollten die irregulären Migrationsströme in die EU eingedämmt werden.
Einer der Anführer dieser Initiative war die sozialdemokratisch geführte dänische Regierung, die eine härtere Position zur Migration vertritt als andere Mitglieder der Sozialdemokratischen Partei Europas (SPE).
Im Wahlprogramm der europäischen Sozialdemokraten heißt es eindeutig, dass die Partei „gegen jede Form der Externalisierung der EU-Grenzen“ ist.
Auf die Frage, ob eine solche Dichotomie für die sozialdemokratische Parteienfamilie problematisch sei, antwortete Schmit, Spitzenkandidat der SPE bei den Europawahlen im Juni und derzeit Kommissar für Beschäftigung und soziale Rechte:
„Wenn Externalisierung bedeutet, dass man manchmal, aber unter unserer Kontrolle, unter europäischer Kontrolle, Migrationsverfahren organisieren könnte, bevor Menschen in die Europäische Union kommen, dann könnte man das diskutieren.“
Konkret könnte die EU einen neuen Ort für die Beantragung und Abwicklung von Migrationsverfahren schaffen. Diese Idee folgt Schmit’s Einschätzung, dass die derzeit verfügbaren legalen Wege, um aus Drittstaaten in die EU zu gelangen, nicht ausreichen. Infolgedessen würden die Menschen irreguläre Wege wählen.
Schmit betonte, dass bei jedem Verfahren die Menschenrechte gewahrt bleiben müssten.
Die Agentur, die sich derzeit mit Migrationsfragen befasst, ist Frontex, die Grenzkontrollbehörde der EU, die nicht außerhalb des EU-Gebietes tätig werden kann.
Schmit bleibt jedoch bei seiner ablehnenden Haltung gegenüber den zwischen der Kommission und den Regierungen Afrikas geschlossenen Drittstaatenabkommen.
Neben dem kürzlich verabschiedeten Asyl- und Migrationspakt hat die EU einzelne Abkommen mit Tunesien, Mauretanien und Ägypten geschlossen, um den Zustrom von Migranten nach Europa zu verringern. Allerdings geht keines dieser Abkommen so weit, dass Asylverfahren ausgelagert werden.
Schmit fügte hinzu: „Wenn es das Ruanda-Modell ist, bin ich formell dagegen.“ Bei diesem Modell würden Asylbewerber, die in das Vereinigte Königreich einreisen, in einen Drittstaat zurückgeschickt, wo ihr Antrag dann bearbeitet werden würde.
Diese Abkommen waren sehr umstritten, da NGOs und die europäischen Sozialdemokraten selbst argumentierten, dass diese Staaten die Achtung der Menschenrechte nicht gewährleisteten. Schmit wies darauf hin, dass die Abkommen im 27-köpfigen Kollegium der Kommissare nicht ordnungsgemäß erörtert worden seien.
Von der Leyen beteiligte Kollegium nur „minimal“
Der Sprecherdienst der Kommission erklärte, die Migrationsdeals seien „nach den Verfahren“ beschlossen worden. Schmit sagte jedoch, die Kommissare seien in letzter Minute an einem Freitagnachmittag informiert worden, „ohne dass das auch nur auf Beamtenebene diskutiert worden wäre, und man hatte eine Stunde Zeit zu sagen, ob man zustimmt oder nicht.“
„Man kann das Verfahren immer so handhaben, wie man will, es auf das Minimum des Minimums beschränken, was in dieser Sache getan wurde“, erklärte er.
Schmit argumentierte, dass von der Leyens Herangehensweise an das Kollegium „nicht der Führungsstil ist, den ich gutheißen und verfolgen würde, weil wir offensichtlich eine geopolitische Kommission sind, aber wir sind keine politische Kommission.“
Er fügte hinzu, dass wichtige Themen, wie beispielsweise Migrationsabkommen, auf politischer Ebene im Kollegium der Kommissare eingehend diskutiert werden sollten.
„Das ist es, was ich ändern würde, ich würde das Kollegium stärker einbeziehen“, sagte er.
Von der Leyen geriet kürzlich auch durch ihre Beteiligung an der Ernennung eines EVP-Parteikollegen auf einen hochrangigen Posten als Beauftragter für kleine und mittelständische Unternehmen in der Kommission in die Kritik.
Der für dieses Ressort zuständige Kommissar Thierry Breton sagte, sie habe ihn übergangen.
Ähnlich äußerte sich Schmit gegenüber Euractiv: „Alles wird jetzt letztendlich auf Beamtenebene gemacht“, ohne dass wichtige politische Vorschläge unter den 27 Kommissaren eingehend diskutiert würden.
„Ich bin ein Erwachsener. Ich bin ein Politiker. Ich bin nicht einfach nur da, um zu sitzen und zu sagen: Ja, ja, bravo, gut gemacht.“
Im Gegensatz dazu sagte der Chefsprecher der Kommission, Eric Mamer, am 27. Mai, dass „dies eine sehr, sehr kollegiale Kommission ist.“ Die Präsidentin habe alle Kommissare im Rahmen der bestehenden Verfahren in den Entscheidungsprozess miteinbezogen.
Zu den Migrationsabkommen seien die Kabinettsmitglieder aller Kommissare zu häufigen Treffen eingeladen worden, um sie zu besprechen, so Mamer.
[Bearbeitet von Aurélie Pugnet/Sarantis Michalopoulos/Zoran Radosavljevic]
