Serbien sieht doppelschneidiger Entscheidung entgegen

Die EU-Außenminister treffen sich am Montag (25. Oktober) in Luxemburg und es wird erwartet, dass sie den Assoziierungsprozess Serbiens schließlich aus der Sackgasse hinausführen, in dem er sich seit Jahren befindet, seit die Niederlande darauf bestanden, den mutmaßlichen Kriegsverbrecher Ratko Mladi? vor Gericht zu bringen.

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Die EU-Außenminister treffen sich am Montag (25. Oktober) in Luxemburg und es wird erwartet, dass sie den Assoziierungsprozess Serbiens schließlich aus der Sackgasse hinausführen, in dem er sich seit Jahren befindet, seit die Niederlande darauf bestanden, den mutmaßlichen Kriegsverbrecher Ratko Mladi? vor Gericht zu bringen.

Jean de Ruyt, EU-Botschafter für Belgien, das Land, das derzeit die rotierende EU-Ratspräsidentschaft innehat, sagte der Presse am Freitag (22. Oktober), dass beim nächsten Ministertreffen in Luxemburg eine Einigung in Sicht sei.

Er fügte jedoch hinzu, dass die EU Serbien „sehr, sehr strenger Überwachung“ unterwerfen werde, was die Zusammenarbeit des Landes mit dem Internationalen Strafgericht für das ehemalige Jugoslawien angehe.

Nichtsdestotrotz sagte De Ruyt, dass einige Mitgliedsstaaten der strikten Konditionalität bezüglich des Strafgerichtshofs noch feindlich gegenüberständen.

Dies ist das erste Mal, dass „Überwachung“ in Verbindung mit dem Beitrittsprozess eines Westbalkanlandes genutzt wird. De Ruyt gab zu, dass ein so strenges Überwachungssystem nicht auf Kroatien angewandt wurde, ein Land, das auf dem Weg zum Beitritt bereits weit vorangeschritten ist. Er fügte jedoch hinzu, dass ähnliche Bedingungen auf Zagreb angewandt werden könnten, wenn es um das ausschlaggebende Verhandlungskapitel Justiz und Grundrechte gehe.

Die Zusammenarbeit Serbiens mit dem Strafgerichtshof sei nicht perfekt, aber man solle am Ende des Beitrittsverfahrens entscheiden, so der belgische Diplomat.

De Ruyts Argumenten zufolge wäre jeder Schritt des serbischen Beitrittsverfahrens abhängig von der Zusammenarbeit mit dem Gericht. Alle Entscheidungen zu Fragen der Erweiterungspolitik werden einstimmig getroffen und während des Beitrittsverfahrens gibt es über einhundert Gelegenheiten für ein Veto.

De Ruyt erklärte, dass die Situation in den Niederlanden kompliziert sei, da es eine neue Minderheitenregierung gebe, neue Minister mit der Zuständigkeit für Erweiterung und ein Parlament, das dem Kabinett nur wenige Möglichkeiten gebe, die serbische EU-Kandidatur aus der Sackgasse zu führen.

Insbesondere hatte das Parlament die Regierung angewiesen, etwaige Entscheidungen bezüglich Serbiens zu verschieben, vor dem neuen Bericht über das Land von Serge Brammertz, dem Oberstaatsanwalt des Strafgerichthofs.

De Ruyt sagte, theoretisch könnte die Entscheidung bezüglich des serbischen Beitritts verschoben werden, doch bestehe das Gefühl, man habe lange genug gewartet.

Er bestand auch darauf, dass die EU den politischen Schwung beibehalten solle, der geschaffen wurde, als Belgrad akzeptierte, Gespräche mit dem Kosovo zu führen, seiner ehemaligen Provinz, die sich 2008 unabhängig erklärte.

Wie von der AFP berichtet, stimmte der kosovarische Premierminister, Hashim Thaci, zu, vor den Frühwahlen im Februar durch die EU ausgehandelte Verhandlungen mit Serbien zu beginnen, trotz der derzeitigen Krise in Pristina.

Der kosovarische Präsident, Fatmir Sejdiu, kündigte am 27. September überraschenderweise seinen Rücktritt an, nachdem ein Verfassungsgericht ihm verbot, als Staatsoberhaupt und Vorsitzender seiner Partei gleichzeitig zu dienen.

Das erste Treffen zwischen den beiden Seiten sollte innerhalb der nächsten Wochen geschehen, wie ein anonymer EU-Beamter verlauten ließ, den die kosovarische Tageszeitung „Koha Ditore“ zitierte.

Der „New York Times“ zufolge versteckte sich Ratko Mladi?, einer der zwei mutmaßlichen Kriegsverbrecher, die noch auf freiem Fuß sind, wahrscheinlich im Novi Belgrad, einem Vorort der serbischen Hauptstadt mit vielen Hochhäusern, wo er von einer uninteressanten Wohnung in die nächste zog.