Spanische Regierungsbildung: Nur mit Begnadigung katalanischer Separatisten

Nur mit einer Begnadigung der katalanischen Separatisten könne man eine stabile Regierung, betonte der amtierende Ministerpräsident Spaniens, Pedro Sánchez. Die Verabschiedung eines entsprechenden Amnestiegesetzes sei von entscheidender Bedeutung.

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Meeting of Federal Committee of PSOE in Madrid
Der amtierende Regierungspräsident und Sozialistenführer Pedro Sánchez (M), mit der stellvertretenden Generalsekretärin María Jesús Montero (R) und dem Organisationssekretär Santos Cerdán (L), u.a., während der Sitzung des Bundesausschusses der PSOE, in Madrid, 28. Oktober 2023. [EPA-EFE/Kiko Huesca]

Nur mit einer Begnadigung der katalanischen Separatisten könne man eine stabile Regierung, betonte der amtierende Ministerpräsident Spaniens, Pedro Sánchez. Die Verabschiedung eines entsprechenden Amnestiegesetzes sei von entscheidender Bedeutung.

Am Samstag (28. Oktober) sprach Sánchez vor Mitgliedern den sozialdemokratischen PSOE (S&D) in Madrid über seine laufenden Koalitionsgespräche mit regionalen Parteien, darunter auch Unabhängigkeitsbefürworter aus Katalonien und dem Baskenland.

„Im Namen Spaniens, im Interesse Spaniens und zur Verteidigung des Zusammenlebens der Spanier unterstütze ich heute die Amnestie in Katalonien für die Ereignisse des letzten Jahrzehnts [die Unabhängigkeitsbewegung der Region]“, sagte Sánchez vor dem Bundesausschuss der PSOE.

„Ich habe volles Verständnis für diejenigen, die sich durch den Schmerz der Erinnerungen hin- und hergerissen fühlen, aber es ist unsere Verantwortung, diesen Schritt zu tun, weil wir nicht zulassen können, dass die Vergangenheit die Türen zur Zukunft verschließt“, fügte er hinzu.

Der Plan von Sánchez, eine Koalitionsregierung mit der parlamentarischen Unterstützung der katalanischen und baskischen Unabhängigkeitsbefürworter zu bilden, ist höchst umstritten und hat sowohl bei der Partido Popular (PP/EVP), der größten Oppositionskraft im Parlament, als auch bei der rechtsextremen VOX-Partei, der drittgrößten Partei im Parlament, heftige Kritik hervorgerufen.

Am Sonntag demonstrierten rund 100.000 VOX-Anhänger auf dem Plaza de Colón im Madrider Stadtzentrum gegen ein mögliches Amnestiegesetz, das sie als „Putschversuch“ von Sánchez bezeichneten.

Die Entscheidung der PSOE, mit dem Amnestiegesetz fortzufahren, wurde auch vom PP-Vorsitzenden Alberto Núñez Feijóo auf einer Parteikundgebung in Málaga am Sonntag kritisiert, der es als „Druckmittel“ für den amtierenden Premierminister bezeichnete, um an der Macht zu bleiben.

„Eine Amnestie zielt nicht auf Versöhnung ab, sondern entsteht aus der Versöhnung, die aus dem Willen zur Versöhnung erwächst. Es gibt keinen Willen, wenn die [katalanischen Separatisten], die das Gesetz gebrochen haben, sagen, dass sie es wieder tun werden“, erklärte Núñez Feijóo, wie EFE berichtete.

Sánchez‘ mögliche Amnestie für die katalanischen Anführer, die 2017 ein nicht genehmigtes Unabhängigkeitsreferendum abhielten, hat in Spanien eine breite Kontroverse ausgelöst. Scharfe Kritik an der möglichen Begnadigung kam jedoch nicht nur aus dem rechten Lager.

Kritik kam auch von der „alten Garde“ der PSOE, angeführt vom ehemaligen Ministerpräsidenten Felipe González, und von einigen PSOE-Regionalpräsidenten, darunter Emiliano García-Page in Kastilien-La Mancha, der sich öffentlich gegen eine mögliche Amnestie für die am Sezessionsversuch im Oktober 2017 beteiligten Personen aussprach.

Der ehemalige katalanische Regionalpräsident und Vorsitzende von Gemeinsam für Katalonien (JxCAT), Carles Puigdemont, hat erklärt, er werde den vorläufigen Ministerpräsidenten nur dann unterstützen, wenn die Anklagen gegen ihn und andere separatistische Anführer der katalanischen Unabhängigkeitsbewegung fallen gelassen werden.

Als König Felipe VI. Sánchez Anfang des Monats mit der Regierungsbildung beauftragte, rief dieser zu „Großzügigkeit“, „Engagement“, „Führung“ und „Politik“ auf, um die Katalonien-Frage zu lösen und den seit langem festgefahrenen „Katalonien-Konflikt“, wie ihn die Unabhängigkeitsbefürworter nennen, zu beenden.

Der vorläufige Ministerpräsident verteidigte auch die „schwierige“ Entscheidung, die er im Juni 2021 getroffen hatte, als er neun Separatistenführer begnadigte, die wegen der Ausrufung der „Unabhängigkeit“ Kataloniens im Jahr 2017 verurteilt worden waren, und betonte, dass dies „richtig“ war und im Interesse des Landes getroffen wurde.

In dieser Woche sicherte sich die PSOE die Unterstützung der linken Partei Sumar, einer Gruppe von 15 progressiven Formationen, darunter Unidas Podemos, die von der stellvertretenden Ministerpräsidentin und amtierenden Arbeitsministerin Yolanda Diaz angeführt wird.

Sánchez will „freie Bahn“ bei Verhandlungen

Die nächsten Tage werden für den „Fahrplan“ von Sánchez und Díaz entscheidend sein, um eine Regierung zu bilden und zu verhindern, dass das Land wahrscheinlich im Januar 2024 erneut zu vorgezogenen Wahlen gezwungen wird.

In den letzten Tagen mehrten sich sowohl in der PSOE als auch in der Sumar die optimistischen Meldungen über eine baldige Ankündigung der Einigung mit den katalanischen und baskischen Separatisten, und zwar nicht nur über eine neue Amtseinsetzung, sondern auch über eine vollständige Einigung über die Gesetzgebung, die auch die Verabschiedung des Staatshaushalts umfasst.

Sánchez, dessen Führung von vielen kritischen Stimmen innerhalb seiner Partei angefochten wird, möchte jedoch „freie Bahn“ im Verhandlungsprozess.

Um den Weg für das Abkommen zu ebnen, wird die PSOE den Pakt mit Sumar und die strategischen Leitlinien des künftigen Abkommens unter anderem mit der Mitte-Rechts-Partei JxCat, der Republikanischen Linken Kataloniens (ERC) und der moderaten, für die Unabhängigkeit eintretenden Baskischen Nationalistischen Partei (PNV) ihren Mitgliedern zur Abstimmung vorlegen.

Die interne Konsultation findet von Montag bis Freitag online statt und wird nur am Samstag persönlich abgehalten, bestätigten Parteiquellen.

Am Samstag billigte der Bundesausschuss der PSOE die Frage, die den Mitgliedern gestellt werden soll und in der ein mögliches Amnestiegesetz nicht ausdrücklich erwähnt wird.

„Unterstützen Sie die Vereinbarung, eine Regierung mit Sumar zu bilden und die Unterstützung anderer politischer Gruppen zu erlangen, um die erforderliche Mehrheit zu erreichen“, lautet der Text der Frage.