Trumps ungenutzte Machtbefugnisse in Grönland

Nach Ansicht der europäischen Staats- und Regierungschefs hat Washington aufgrund eines langjährigen Abkommens bereits umfassenden militärischen Zugang zu Grönland

/ EURACTIV.com
GettyImages-2197709483
Hauptsitz des US-Arktiskommandos und Konsulat. [Foto: Steffen Trumpf/picture alliance via Getty Images]

Die jüngsten Äußerungen von US-Präsident Donald Trump zu Grönland haben trotzige Reaktionen der europäischen Staats- und Regierungschefs hervorgerufen. Sie argumentieren, dass die Vereinigten Staaten bereits einen weitreichenden militärischen Zugang zu dem Gebiet haben, was die Frage aufwirft, was sich geändert hat.

Nach Trumps Angriff auf Venezuela machte er erneut seine Absicht deutlich, Grönland zu übernehmen, ein Motiv seiner zweiten Amtszeit als Präsident, nachdem er zunächst angeboten hatte, das Gebiet 2019 zu kaufen und 2020 ein Konsulat wieder zu eröffnen.

Auf diplomatischer Ebene hat Trump das Konsulat in ein größeres Gebäude in der grönländischen Hauptstadt Nuuk verlegt, das nun unbezahlte Praktikanten einstellt, um den Inselbewohnern die US-Außenpolitik zu erklären. Außerdem ernannte er den Gouverneur von Louisiana zum Sondergesandten für Grönland. Jeff Landry sagte, es sei „eine Ehre, Ihnen in dieser ehrenamtlichen Position zu dienen, um Grönland zu einem Teil der USA zu machen“.

Aber diese Schritte wurden durch Vorschläge von Trump ergänzt, dass die USA militärische Gewalt anwenden könnten, um die größte Insel der Welt zu annektieren.

Trump: „Wir brauchen Grönland“

„Wir brauchen Grönland vom Standpunkt der nationalen Sicherheit aus, und Dänemark wird dazu nicht in der Lage sein“, sagte Trump am vergangenen Wochenende. Dabei haben die USA bereits eine Militärpräsenz auf der Insel, die sie erheblich ausbauen könnten.

Das Argument der nationalen Sicherheit beruht auf der Behauptung, Grönland sei von russischen und chinesischen Schiffen umgeben.

Aber die USA hatten in der Vergangenheit eine viel größere Präsenz. Die USA und Dänemark haben ein Verteidigungsabkommen, das Washington „breiten Zugang zu Grönland“ gewährt, sagte die dänische Premierministerin Mette Frederiksen in einer Zurückweisung auf die jüngsten Drohungen der USA.

1951 unterzeichnetes Abkommen

Mit diesem 1951 unterzeichneten Abkommen wurde eine amerikanische Präsenz formalisiert, die zehn Jahre zuvor begann, als die US-Streitkräfte das Gebiet vorübergehend besetzten, um die Nazis während des Zweiten Weltkriegs am Zugriff zu hindern.

Der grönländische Stützpunkt Pituffik wurde mit einer Kapazität von bis zu 10.000 Personen eingerichtet, aber die Zahl der US-Beschäftigten wurde nach dem Ende des Kalten Krieges auf etwa 150 Personen auf dem nördlichsten Stützpunkt der USA reduziert.

Das Abkommen von 1951 erlaubt es den USA jedoch, diese Zahl ohne dänische Zustimmung zu erhöhen, und die Amerikaner können frei zwischen ihren Stützpunkten verkehren. Dennoch ist Pituffik der einzige verbleibende US-Stützpunkt auf grönländischem Boden, von dem aus die USA ankommende ballistische Raketen aufspüren und den Weltraum überwachen können.

Russland und China

Russland hat die längste arktische Küstenlinie aller Länder in der Region und unterhält dort seit langem eine Marinepräsenz. Unterdessen schätzt China die „Polare Seidenstraße“ als alternative Schifffahrtsroute zu Engpässen weiter südlich, wie dem Suezkanal und der Straße von Malakka.

Eine Karte der militärischen Präsenz in der Arktis zeigt, dass Moskau entlang seiner gesamten nördlichen Grenzen Militärstützpunkte errichtet hat, die die Arktis umschließen. Einige dieser Stützpunkte beherbergen Berichten zufolge ballistische Raketen, die Nordamerika – und damit auch Grönland – erreichen können.

„Wir sehen, dass Russland sich weiterhin stark auf die Arktis konzentriert, und das ist Teil seines Sicherheitskalküls gegenüber den USA und der NATO“, sagte Iris A. Ferguson, die stellvertretende US-Verteidigungsministerin für Arktis und globale Resilienz im vergangenen Jahr.

Gemeinsame Patrouillen in der Arktis

Die Russen betreiben auch U-Boote, die schwer zu orten sind. Experten vermuten, dass sie unter dem Eis unterwegs sein könnten. Und Moskau hat mit der Küstenwache Pekings gemeinsame Patrouillen in der Arktis sowie gemeinsame Schulungen begonnen, die den Grundstein für eine militärische Zusammenarbeit legen könnten.

Da sieben NATO-Mitglieder über Territorien in der Arktis verfügen, ist diese wachsende Zusammenarbeit für das Bündnis von Interesse, das bereits chinesische Forschungs- und Küstenwachschiffe überwacht, sagte Kommandant Arlo Abrahamson, Sprecher des Alliierten Seekommandos der NATO, der es jedoch ablehnte, sich direkt zu Trumps Behauptungen zu äußern.

Trump ist nicht der erste US-Präsident, der vorschlägt, Grönland ganz zu übernehmen. Harry Truman unterbreitete Dänemark 1946 ein 100-Millionen-Dollar-Angebot für die Insel, das jedoch abgelehnt wurde. Mit dem Abkommen von 1951 war das Thema scheinbar vom Tisch – bis jetzt.

(cp, aw)