Tschechien will Einbürgerungen von Russen aussetzen
Das tschechische Parlament erwägt, die Einbürgerungsanträge von Russen auszusetzen. Bereits eingebürgerte Russen mit zwei Pässen sollen ihre russische Staatsbürgerschaft. Der Vorschlag stößt bei Experten und der russischen Minderheit auf Kritik.
Das tschechische Parlament erwägt, die Einbürgerungsanträge von Russen auszusetzen. Bereits eingebürgerte Russen mit zwei Pässen sollen ihre russische Staatsbürgerschaft. Der Vorschlag stößt bei Experten und der russischen Minderheit auf Kritik.
Der Änderungsantrag für das Ukraine-VII-Gesetz hat zwei umstrittene Punkte: Er schreibt den Verzicht auf die russische Staatsbürgerschaft vor und friert sowohl neue als auch bereits bestehende Anträge auf unbestimmte Zeit ein.
„In einer Zeit, in der Russland unser Land als Feind betrachtet und einen hybriden Krieg gegen uns führt, könnte die Möglichkeit der doppelten Staatsbürgerschaft ein Sicherheitsrisiko darstellen“, sagte Vit Rakusan, der tschechische Innenminister und Vorsitzende der Koalitionspartei STAN (EVP), deren Abgeordnete diesen Änderungsantrag eingebracht haben.
Die liberalkonservative Partei STAN hat in den sozialen Medien eine Kampagne mit Bildern russischer Matroschkas gestartet, worin eine Puppe als Wladimir Putin mit dem Slogan „Wir brauchen Putins Matroschkapuppen nicht in der Tschechischen Republik!“ zu sehen ist.
Martin Exner, STAN-Abgeordneter und Berichterstatter des Gesetzesentwurfs, formulierte den Vorschlag als Aufruf, sich für eine Seite zu entscheiden: „Russische Staatsbürger müssen sich entscheiden, ob sie zu uns oder zu Russland gehören wollen.“
Die Sorge rührt von doppelten Verpflichtungen her: Russische Staatsangehörige mit tschechischer Staatsbürgerschaft können der tschechischen Armee oder Polizei beitreten, unterliegen aber weiterhin dem Militärdienst für Russland.
Seit 2014 dürfen alle Ausländer in der Tschechischen Republik die doppelte Staatsbürgerschaft besitzen. Aufgrund dessen und der möglichen Änderungen der Antragsbearbeitung zur Staatsangehörigkeit ist die russische Minderheit in Tschechien der Ansicht, dass dieses Gesetz „ein beispielloser Fall von Diskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit im Rahmen des europäischen Rechts“ ist.
Neben Ukrainern und Slowaken gehören russische Staatsangehörige zu den Hauptempfängern der tschechischen Staatsbürgerschaft. Nach Angaben des tschechischen Statistikamtes haben allein in den ersten sieben Monaten dieses Jahres 533 Russen die Staatsbürgerschaft erhalten. Derzeit leben etwa 40.000 Russen dauerhaft in Tschechien.
Unpraktikable Bedingungen
Pavel Havlicek, Analyst bei der NGO Association for International Affairs in Prag, bezweifelt, dass dieser Vorschlag dazu beitragen könnte, die Sicherheitslage in der Tschechien zu erhöhen.
„Es wird die Zahl der russischen Spione nicht beeinflussen und nichts an der Tatsache ändern, dass die Tschechische Republik die höchste Anzahl an Unternehmen im Besitz von Russen hat. Auch wird es nichts an der Tatsache ändern, dass die Tschechische Republik einen großen Spielraum für Geldwäsche-Systeme bietet“, sagte Havlicek gegenüber Euractiv.
Gleichzeitig wies er auf ein kritisches Versäumnis hin: Für Russen, die für die russischen Sicherheitsdienste arbeiten, ist es einfacher, die russische Staatsbürgerschaft aufzugeben, als für Aktivisten, die sich gegen Putins Regime stellen. De facto entscheide der Kreml, wenn das Gesetz in Kraft tritt, da er entscheidet, welche Russen die tschechische Staatsbürgerschaft erhalten können.
Nach russischem Recht gibt es drei Hauptbedingungen für die Abgabe der Staatsbürgerschaft.
Erstens darf man keine unbezahlten Verpflichtungen gegenüber dem Staat haben, wie Steuerschulden oder Geldstrafen. Zweitens darf man nicht wegen einer Straftat angeklagt oder durch eine vollstreckbare Gerichtsentscheidung verurteilt worden sein. Drittens muss man bereits eine andere Staatsbürgerschaft besitzen oder die Zusicherung haben, eine zu erwerben.
Ivan Preobrazhensky, politischer Analyst und von Russland als „ausländischer Agent“ bezeichnet, lebt seit mehr als zehn Jahren in der Tschechischen Republik. Seine russische Staatsbürgerschaft kann er erst dann aufgeben, wenn er alle Geldstrafen bezahlt hat, beispielsweise für die Diskreditierung der russischen Armee, erklärte er.
„STAN will offenbar, dass russische Oppositionelle Steuern und Bußgelder in Putins Kassen zahlen, damit dieses Geld für den Krieg gegen die Ukraine verwendet werden kann“, sagte Preobrazhensky gegenüber Euractiv.
Radikalisierung der russischen Minderheit
Inessa Vasilevskaya, eine russische Staatsbürgerin, lebt seit 2017 in Tschechien und ist Mitglied der Bürgerinitiative „Jsme lidé“ [Wir sind Menschen], die sich gegen die Verfassungsänderung einsetzt. Sie sagte, dass sie aus Russland weggezogen sei, weil sie in einem demokratischen Staat leben wolle, in dem das Gesetz über allem stehe.
„Aber jetzt, im Jahr 2024, sehen wir alles, wofür wir Russland verlassen haben. Es ist sehr schmerzhaft zu erkennen, dass wir die falsche Entscheidung getroffen haben, als wir hierhergezogen sind.“
Havlicek behauptete auch, dass dieser Vorschlag, der mit dem Ziel bestimmter politischer Gruppen verbunden ist in populistischen Fragen zu punkten, letztendlich zur Radikalisierung dieser Gemeinschaft führen wird, wenn „wir ihnen ständig zeigen, dass wir ihnen nicht vertrauen, dass sie alle potenzielle Kollaborateure des Kremls sind und so weiter“.
Euractiv hat die EU-Kommission um eine Stellungnahme gebeten, aber bis zur Veröffentlichung keine Antwort erhalten.
[Bearbeitet von Martina Monti/Kjeld Neubert]