Türkei beendet Widerstand gegen NATO-Beitritt Schwedens und Finnlands

In letzter Minute hat die Türkei am Dienstag (28. Juni) angekündigt, dass sie ihr Veto aufheben und den Antrag Finnlands und Schwedens auf einen NATO-Beitritt während des Gipfeltreffens des Bündnisses in Madrid unterstützen wird.

„Ich freue mich, Ihnen mitteilen zu können, dass wir eine Vereinbarung getroffen haben, die den Weg für einen NATO-Beitritt Schwedens und Finnlands ebnet“, sagte NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg am Dienstagabend in Madrid vor Reportern.

Die Außenminister der drei Länder unterzeichneten am Dienstagabend in Madrid im Vorfeld eines zweitägigen Treffens der NATO-Staats- und Regierungschefs eine Absichtserklärung.

„Unsere Außenminister haben ein trilaterales Memorandum unterzeichnet, wonach die Türkei auf dem Madrider Gipfel in dieser Woche die Bewerbung Finnlands und Schwedens um eine NATO-Mitgliedschaft unterstützen wird“, erklärte der finnische Präsident Sauli Niinistö in einer Erklärung.

„Unser gemeinsames Memorandum unterstreicht die Verpflichtung Finnlands, Schwedens und der Türkei, ihre volle Unterstützung gegen Bedrohungen der gegenseitigen Sicherheit zu gewähren“, fügte der finnische Präsident hinzu.

„Dass wir NATO-Bündnispartner werden, wird diese Verpflichtung noch verstärken“, fügte er hinzu.

Im Mai begannen beide Länder, die bereits viele der Anforderungen für eine NATO-Mitgliedschaft erfüllen, mit dem formalen Prozess der Bewerbung um die Mitgliedschaft im Bündnis.

„Morgen werden die Staats- und Regierungschefs der NATO-Staaten den Beschluss fassen, Finnland und Schweden einzuladen, der NATO beizutreten“, sagte Stoltenberg im Anschluss an den Gipfel.

Gemäß den NATO-Verfahren werden die beiden nordischen Länder nun zu eingeladenen Mitgliedern und müssen den Ratifizierungsprozess des Bündnisses durchlaufen.

Alle 30 NATO-Mitglieder müssen dann der Bewerbung eines Landes zustimmen, damit es in das Bündnis aufgenommen werden kann. In vielen dieser Länder müssen die nationalen Parlamente grünes Licht geben.

In der Zwischenzeit können beide Länder an allen Sitzungen teilnehmen, haben aber kein Stimmrecht.

Im Memorandum vom Dienstag, dessen Verpflichtungen in den nächsten zwei Gipfeltagen konkretisiert werden sollen, verpflichten sich die beiden Länder, auf die Sicherheitsbedenken der Türkei einzugehen.

Das türkische Außenministerium teilte mit, dass der stellvertretende schwedische Außenminister Robert Rydberg am Mittwoch zu „umfassenden“ Gesprächen nach Ankara reisen werde, um die noch ausstehenden Details zu klären.

„Als NATO-Bündnispartner verpflichten sich Finnland und Schweden, die Türkei in vollem Umfang gegen Bedrohungen ihrer nationalen Sicherheit zu unterstützen. Dazu gehört, dass sie ihre Gesetze weiter ändern, gegen PKK-Aktivitäten vorgehen und ein Auslieferungsabkommen mit der Türkei abschließen“, sagte Stoltenberg vor Reportern.

In dem von allen drei Staats- und Regierungschefs unterzeichneten Text heißt es, dass Finnland und Schweden der Türkei in Fragen der nationalen Sicherheit „ihre volle Unterstützung“ gewähren werden.

In einem wichtigen Zugeständnis versprachen sie, die syrisch-kurdischen PYD/YPG-Gruppen, die im Kampf gegen den Islamischen Staat (IS) in Syrien aktiv sind, „nicht zu unterstützen“.

Beide nordischen Länder bekräftigten in der Vereinbarung auch, dass es keine nationalen Waffenembargos in Bezug auf Verkäufe an die Türkei gibt.

Darüber hinaus bekräftigten Finnland und Schweden ihre Unterstützung für die „weitestmögliche Einbeziehung“ der Türkei und anderer Nicht-EU-Verbündeter „in laufende und künftige Initiativen“ des EU-Verteidigungsrahmens, insbesondere „die Beteiligung der Türkei am PESCO-Projekt zur militärischen Mobilität“.

Nach seiner Landung in Madrid führte der türkische Präsident Recep Tayyip Erdoğan stundenlange Gespräche mit dem finnischen Präsidenten Sauli Niinistö, der schwedischen Premierministerin Magdalena Andersson und NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg.

„Die Türkei hat im Kampf gegen terroristische Organisationen bedeutende Fortschritte gemacht“, hieß es in der türkischen Erklärung, und Ankara habe „bekommen, was es wollte“, so Erdoğans Büro am Dienstagabend.

Der Beitritt beider hochentwickelter Streitkräfte, die bereits seit Jahren als Partner des Militärbündnisses eng mit der NATO zusammenarbeiten, galt ursprünglich als erledigt, als die traditionell neutralen Staaten nach dem russischen Einmarsch in der Ukraine die NATO-Mitgliedschaft beantragt hatten.

Die unerwarteten Einwände der Türkei gegen das Beitrittsgesuch der beiden Länder würden im Falle eines Erfolgs die größte Veränderung in der europäischen Sicherheitslage seit Jahrzehnten bedeuten und drohten, einen um Einigkeit bemühten Gipfel zu überschatten, während Russland in der Ukraine Krieg führt.

Die wichtigsten Forderungen Ankaras sind, dass die nordischen Länder die Unterstützung militanter kurdischer Gruppen auf ihrem Staatsgebiet einstellen und ihr Verbot einiger Waffenverkäufe an die Türkei aufheben.

Vor seiner Abreise nach Madrid blieb Erdoğan bei seiner Haltung und sagte, die Türkei wolle, dass ihren Bedenken mit Taten und nicht mit Worten begegnet wird. Er fügte hinzu, er werde Biden auch zum Verkauf eines F-16-Kampfjets drängen.

Auf die Frage von Reportern, ob die Beschaffung von Waffen Teil der Diskussion gewesen sei, sagte Stoltenberg, dass über das Memorandum hinaus nichts weiter vereinbart worden sei.

„Ich glaube nicht, dass Verbündete Waffenembargos gegeneinander haben sollten – und das sage ich schon seit vielen Jahren“, fügte Stoltenberg hinzu.

Neue Sicherheitslage in Europa

Dieser Schritt „sendet eine sehr klare Botschaft an Präsident Putin, dass die Tür der NATO offen ist“, sagte Stoltenberg vor Reportern in Madrid.

„Er wollte weniger NATO, jetzt bekommt Präsident Putin mehr NATO, an seinen Grenzen. Was er bekommt, ist also das Gegenteil von dem, was er eigentlich gefordert hat“, fügte er hinzu.

NATO-Vertreter sind der Ansicht, dass der bevorstehende Beitritt Finnlands und Schwedens zur NATO die Gelegenheit bietet, strategische Lücken in der Ostseeregion zu schließen.

Das Bündnis hofft, dass die Aufnahme der beiden Länder in den Schoß des Bündnisses ihm einen besseren Spielraum für den Schutz der Ostflanke mit zusätzlichen See- und Luftstreitkräften verschafft, die die beiden nordischen Staaten zu bieten haben.

Die baltischen Staaten sind seit langem besorgt darüber, dass finnische und schwedische Inseln in der Ostsee möglicherweise als Stützpunkte für Angriffe auf sie genutzt werden könnten.

Die strategisch günstig gelegene schwedische Insel Gotland beispielsweise ist für die Verteidigung von Litauen, Lettland und Estland von entscheidender Bedeutung.